军队高等教育自学考试有关问题研究
陆军工程大学石家庄校区职业教育中心 孙 福 王忠春 贾 帅
摘 要： 在分析军队高等教育自学考试面临的困境问题基础上，本文从专业设置、课程体系、培训方式、制度机制、考务程序等五个方面探讨其解决对策，提出焕发军队自学考试生机活力的思路举措。
关键词： 高等教育 自学考试 思路
20世纪80年代，随着中国经济建设步伐加快，社会对于专业人才的需求日趋旺盛，群众要求学习的愿望越发强烈，现有的高等教育形式已经难以满足社会学习需要。为有效缓解这一突出矛盾，教育部于1981年创建了国家高等教育自考考试，简称“自考”。自考作为主要针对在职工作人员的一种教育模式，以自学为主，是个人自学、社会助学、国家考试相结合的
高等教育形式，与普通高等学校学历层次水平要求相一致，是中国高等教育体系的重要组成部分。军队高等教育自学考试（以下简称“军队自考”）隶属于国家高等教育自学考试体系，是经国家教育行政部门批准的对军队人员进行以学历继续教育为主的高等教育国家考试。自1989年开办以来，为部队培养了大批高素质军事人才，为提升官兵科学文化水平和岗位履职能力做出了突出贡献。
军队自考存在的专业设置不合理、课程体系不完善、教材内容老旧、培训模式传统落后、考核方式单一、制度机制不配套等突出矛盾问题，与广大官兵更新知识结构、提升岗位履职能力与职业素养的实际需求不相适应的矛盾凸显。随着国防和军队改革的深入推进，新理论、新技术、新装备、新战法的广泛应用，对军队人员的科学文化水平和岗位履职能力提出了新的更高要求。如何充分发挥军队自考这个教育模式的积极作用，培养出更多的高素质新型军事人才，更好地服务部队的长远建设发展，是一项值得潜心研究的课题。
一、突出军地通用，科学设置自考专业
从以往军队自考专业设置情况来看，存在着覆盖面窄、部队应用范围小、报考人数偏少、雷同专业较多等实际问题。前期军委机关对自考专业进行了优化调整，专业设置问题得到了明显改善。但仍然有些方面考虑不足，存在着岗位设置针对性不强、军队特有专业设置不全等问题。特别是随着部队人员知识层次提升，官兵的学习需求越来越系统化，越来越有针对性，对于军队自考专业要求也越来越高。为了充分体现自考特点，专业设置应重点考虑以下三个方面。
1.多设置军地通用专业
从当前的报考情况看，士官是军队自考的主体。大批士官服役部队后终究要回归社会，在部队服役期间对其进行通用专业学习，将服务部队与个人后期成长发展有效结合起来，既能充分调动个人主观能动性，又能为离开部队后更好地融入社会打下基础。因此，在专业设置上，应重点考虑这一因素，尽可能多地设置军地通用专业，如计算机、行政管理等专业。
2.多设置部队特色岗位专业
配套完善的制度机制能够规范学习过程、激发学习动力、增强学习效果。
3.设置部分职业资格预备专业
目前，大部分军队自考专业课程体系主要由基础知识和专业知识两部分组成，以卷面考试作为检验标准，学习重点在理论知识上，部队实践没有纳入考核体系。理论的活力植根于实践，学习的目的全在于运用。对比军队院校学历教育而言，课程体系中既有基础理论，又有部队实践、专业实习、综合演练等实践环节，军队自考课程体系构成形式相对单一。为此，军队自考可尝试增加部分实践环节。
军队自考管理手段落后，数据信息整理难、交互难、查询难、传递慢、更新慢等问题十分突出。从目前情况来看，军队自学考试档案材料仍以纸质版为主，数据一致性、时效性、安全性等问题都很突出。应加快研发军队自考信息管理系统，从学员入学报名、学籍管理、组织考试、毕业审定等过程环节实施网络“一站式”服务管理，提高信息化管理水平。
说来也有趣，1933年底，陈果夫被南京国民政府任命为江苏省政府主席。公事之余，他对江苏的饮食烹饪颇感兴趣，专门写了一篇《天下第一菜颂》：“是名天下第一菜，色声香味皆齐备，宴客原非专惠口，自应兼娱眼耳鼻。此菜滋补价不贵，可代燕耳或鱼翅。番茄锅巴鸡与虾，不独味甘更健胃。燥与湿兮动与植，中外水陆品类苹。勇能赴敌屈能伸，因物尤可激志气。我今郑重作宣传，每饭不忘愿同嗜。”对“平地一声雷”这道菜的食材、作法、营养、社会影响乃至于“励志作用”，都作了大肆的宣传，使得这道菜走出了江苏，走向了全国。
二、理论结合实践，系统构建课程体系
职业资格预备专业是针对现行部分社会特有岗位所需的职业资格而特设的专业。例如，考取律师资格证必须有法律专业的本科学历，设置此类专业，既能解决学历问题，又能为官兵创造职业条件基础。在这类专业设置上，要与国家现有的从业资格与职业资格认证体系相衔接，服务于全体官兵职业发展需要，满足官兵广泛需求。
1.增加社会实践调查报告
承担军队自考任务的主考院校，立足本院校的自考专业特点，选取部分专业主干课程，抽调优质教师资源，组成部队巡讲小组，利用院校寒暑假期间或部队任务相对宽松期，赴学员相对集中地开展现地教学巡讲。
2.增加实践操作环节
增加实践操作环节主要适用于军队特有专业。可参照士官职业技能鉴定或指挥专业参谋业务综合素质考核等相关方式，在专业内容中增加相关技能考试环节，成立部队与院校共同组成的联合考核组，采用“抽签选题，现场操作、综合评定”等方式组织考核，提高学员的动手实践操作能力。
三、运用信息手段，创新培训方式方法
学无定法，贵在得法。采用灵活多样的学习方式方法，在一定程度上影响着学习者的积极性和主动性。目前，军队自考主要采用“选取辅导书、学员在岗自学”的模式开展自主学习，形式相对简单。特别是随着信息化的推进，网络资源日趋丰富，依托现代技术手段开展军队自考学习显得尤为重要。
中国特色社会主义进入新时代，党要团结带领人民进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，对管党治党的总体效应提出了更高要求，迫切需要从系统化视角深入探索执政党建设的科学规律，全面总结管党治党的成功做法和新鲜经验，以系统视角和系统思维科学谋划推动全面从严治党向纵深发展的基本方略，把全面从严治党的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效。
1.充分利用优质网络资源
充分利用优质网络资源主要体现在基础课程上。尝试选用军事职业教育、学堂在线、好大学在线等军内外知名在线学习平台上的优质课程资源，每门自学课程选取知识点相近的几门网络资源课程作为替代课，形成网络课程体系，学员以自主线上学习代替书本自学，以在线课程考试合格证书代替集中考试成绩。
为了加强系统性的深入学习，在个性化学习之外拓展协作式学习，学习模式应逐步向研究式、案例式、体验式革新，尝试开展线上线下融合培训，纳入研究性学习模式，构建专题学习系统等为学员提供新的学习方式。
2.构建网络讨论交流空间
构建网络讨论交流空间主要体现在军队专业课程上。依托军事职业教育平台，为每个军队自考专业构建一个互动的网络交流空间，遴选专业课程教师兼职导师队伍，定期与学员进行网上交流互动，解答学员提出的专业问题，提高学员日常学习效率。
3.开展小班化部队巡讲
增加社会实践调查报告主要适用于军地通用专业。参照学历教育的社会实践和专业实习，结合军队自考毕业设计或论文环节，也可在课程体系中单独增加社会实践调查报告，选取与专业相关的当前社会热点方向调查研究，撰写报告。报告中要体现实践数据、调研分析、规律总结等要素，增强学员实践能力。
四、激发学习动力，配套完善机制措施
部队军官大部分学历层次比较高，但实际工作岗位与所学专业对口率较低，特别是部分军队特有岗位，专业性很强，非本专业人员从事该方面工作有一定困难，也存在一定危险。充分利用军队自考，使大家能够对从事的岗位专业进行再学习，补充专业短板，满足岗位需求，以达到更好地服务部队的目的。因此，在部队特色岗位专业设置上，如弹药管理、火炮维修等专业，应侧重于军官这一群体，也应兼顾士官层次。
纵观资本发展的历史，总是伴随着野蛮，总是会表现出其最丑陋的一面，往往是货币成了人们追求的唯一目标。同时，货币把所有东西都降低为某种抽象的观念，在自己的运动中把自己降低为某种量化的存在。马克思在分析了资本主义异化劳动的历史暂时性之后指出，只有这样的条件，才能为每个人的自由全面发展建立现实基础，而这又是社会长期发展的自然产物。
1.建立完善任职资格动力机制
目前，部队存在着专业人员从事非本专业工作的情况，在部队官兵中产生了“专业无用”的错误认识，再学习的动力不足。把部队岗位任职资格与自考专业关联起来，建立非本专业人员不经专业学习不提不用制度，激发学习者的学习动力。
2.建立完善奖励动力机制
把学员专业学习纳入日常教育训练考核体系，作为人员晋职晋级、评优评先的重要参考依据；设立自考奖学金，对成绩优异者，给予一定的经济奖励，激发学员的学习积极性；把军队自考产生的课程建设、授课辅导、教材编写、试卷命题等业务工作纳入军队院校培训任务以及教员教学工作量和课时补助范围。
3.建立完善信息系统管理机制
东北师范大学教育技术学专业的本科毕业生可在教育行政机关、大中小学校、企业以及科研院所等单位工作。在本科阶段延边大学教育技术学专业就业方向包括：电教馆专业技术人员、教育技术中心教师、电视节目采编人员、企业人力资源培训师、政府公务员以及学校信息技术教师等。
4.建立完善教学质量评估机制
建立基于大数据分析的军队自考教学信息反馈、专业质量评估机制，定期科学分析专业发展、生源增减、教育质量等关键要素，形成评估报告，及时反馈给军委机关及院校、部队，为各级后续如何更好地开展军队自考提供强大的数据支持。
5.建立完善学习内容更新机制
目前，军队自考仍然存在着选用教材陈旧、配套学习资料缺乏的问题，要建立完善配套资料管理机制，基础类课程由军委机关统一选定或集中编印配发，专业类课程由各专业院校负责编印。要注重教材资料的及时更新，及时组织编写、出版更新教材，也可采用活页教材方式进行补充更新，同时要制作网络教材。
五、坚持统筹统建，规范考务工作程序
前期，军队自考的试卷命题、考试组织、阅卷评分等主体任务主要由专业院校承担，教考分离制度无法落实，对考务工作的公正安全带来了一定隐患。军委机关从2018年对其进行了调整完善，开始采用考点考区地域集中考试的考务模式，在一定程度上构建了公平公正、正规有序的考务环境。但对于部队而言，每次考试面临着人员流动较大，安全管控困难的实际问题。为有效改善这一情况，可依托军事职业教育平台，运用信息技术手段，尝试探索网络考试的考务模式。
得到了大家的默许后，叶晓晓带着夏天离开了，带着他在南京路胡乱地转了一圈后，想到明天还要上课，就带着他回到了自己的宿舍。刚到，天空就轰隆隆下起了倾盆大雨。武汉的夏天，常常雷雨肆意。雨水铺天盖地的从天空倾泻而下，猛烈地敲打着窗户，敲打着窗外的树枝。天迅速地黑下来了，只朦朦胧胧看得见近处的路灯。
1.科学构建大容量试题库
依照军队自考课程选用教材，全面总结相关知识点，科学构建大容量试题库，考试采用计算机随机抽题组卷方式，把主考院校解放出来，同时又能减少试卷失泄密概率，但要注意做到试题库的定期更新。
2.探索现地网络考试模式
依托部队构建的军事职业教育在线学习室，就近集中组织网上课程考试，同时要配套建设好考试监控系统，能实时监控整个考场，并具备视频存储功能，存储容量达3个月以上，以便随时调取抽查考试现场。
参考文献：
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文章编号： ISSN2095-6711/Z01-2019-06-0237
作者简介： 孙福（1974—），男，硕士研究生，副教授，陆军工程大学石家庄校区职业教育中心主任，研究方向：军事职业教育；王忠春（1982—），男，硕士研究生，讲师，陆军工程大学石家庄校区职业教育中心参谋，研究方向：军事职业教育
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