摘要：根据国网公司深化物力集约化管理要求，以优化物资质量监督管理模式，深入开展供应商产品质量监督工作，进一步加强对供应商产品质量的管控办法，构筑横向联系基建、安监、运检、营销部门，纵向直达县级公司的产品质量监督管理体系，将产品质量监督工作融入企业生产管理的各个环节，促进供应商不断提高产品质量水平。
一、工作描述
（一）专业管理策略
从物资产品质量监督的三个阶段（即制造、安装调试和运行阶段）入手，主动联系生产一线，“考核”＋“指导”引导县公司产品质量监督人员及时界入，定期召开直达县公司的产品质量监督月度分析会，逐月下达监督检测任务，将产品质量监督工作落到县级仓库及施工现场的每一个环节，并将质量监督工作纳入公司绩效考核范围，认真落实产品质量监督“三个百分之百”的要求，除按项目单位属地化原则的方式开展检测外，还结合专项抽检、常规抽检、自主抽检、取样送检等多种形式全面推进抽检工作，确保入网物资质量。
（二）专业管理的范围和目标
物资质量监督检测范围覆盖包含所有中标批次、物资类别、中标供应商的物资。对重点和易发质量问题的品类开展专项检查。负责承担本单位的物资质量检测工作，负责关键点见证、抽检工作的具体组织实施，统计、分析物资质量信息，建立供应商产品质量信息库，利用掌握的产品质量问题信息，带动生产部门及县公司，一口对外统一处理供应商产品质量问题。
（三）专业管理的要求
按照“统一管控、分级实施”的原则，将质量监督贯穿物资所涉及的设计、招标、监造、到货抽检、安装调试、运行等各个阶段，把握工作重点，建立全寿命周期质量信息台账，实现全过程质量管控。
二、主要做法
（一）成立专业管理组织机构
市公司成立了物资产品质量检测中心，成员由物资供应中心、营销部、发策部、检修公司、市监理及各县公司等相关人员组成。物资供应中心负责抽检样品的取样、收发，编制下达抽检工作任务，为质量检测工作提供后勤保障；检修公司是质量检测工作的技术部门，负责质量抽检工作的具体实施；按照抽检工作任务开展入网设备、材料的检测的工作。
（二）创建专业管理工作流程
物资质量抽检工作按照工作流程分为计划制定、试验检测、报告编制及交付等阶段。
（1）计划制定
物资供应中心认真完成省公司下达的专项抽检、常规抽检计划的同时，依据本月到货台帐，制定自主抽检计划并报省物资公司审批。自主抽检计划包括：现场抽检及取样送检方式，现场抽检由市供电公司物资质量检测中心负责实施，取样送检由湖南省电科院开负责实施。送样至湖南省电科院的设备需开展样品取样，并进行样品编号、贴签等工作。
（2）试验检测
(a)、电网物资到货后由物资供应中心组织质量检测中心人员到现场进行开箱验收并按照《物资质量监督系列标准化作业文件》进行抽检工作。
(b)、经试验检测且确认不合格的样品，检测实施部门应在第一时间编制质量检测报告，并提交物资公司，物资公司组织技术部门及供应商对质量问题产品分析原因、制定整改措施、下达整改计划、完成闭环处理。
(c)、报告编制阶段
试验检测报告按照三级审核要求执行，经班组技术人员编制、检测实施部门技术专责人审核、室主任批准后，由实施部门技术专责人将打印签字后报告提交质量检测中心。质量检测中心进行盖章、签字后转交相关部门存档。
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（三）建立直达县公司的产品质量监督管理网络
公司按照“依靠业主单位、联合专业部门、依托检测机构、突出生产厂家”的思路，建立了“横向联合、纵向联动”及“全员、全方位、全过程抓质量监督”的工作机制，定期召集基建、安监、运检以及各县公司物资负责人参与的产品质量监督月度平衡会，形成了一张覆盖到县公司层面的产品质量监督管理网络。
（四）定期召开产品质量监督月度分析会
公司产品质量检测中心会同各职能部门及县公司定期召开产品质量监督月度分析会，下达近期应完成的主要设备、材料的关键点见证和抽检等工作。
（1）、在产品质量监督月度分析会上向各职能部门及县公司发布重点物资的装配及出厂试验阶段信息，督促跟踪职能部门和县公司指派专业技术人员对设备重要组部件及原材料、制造质量进行监督与检查，有效减少了设备出厂前的质量问题。
（2）、在产品质量监督月度分析会上讨论各县公司的送检及自检计划、拟送检单位及送检时间，最终形成抽检计划并下达各县公司，对到货设备和材料进行定期抽样检测。抽检产品涉及变压器、隔离开关、断路器、开关柜、避雷器、绝缘子、铁塔、电缆、金具、水泥杆、导线等近二十五个大类物资，2017年在抽检25类物资的基础上，将二次、通信等设备按照国网公司的要求全部纳入到抽检范围，有效地保证了主要入网产品的供货质量。
（3）、对在实际抽检、安装调试、运行中所发现存在的问题进行讨论。各与会人员根据省电科院、第三方检测单位及公司物资检测中心提供的产品抽检报告，从技术层面分析问题严重程度，结合合同条款对存在产品质量问题供应商提出处理意见，处理办法包括：换货、维护、违约赔款、延长质保期、上报不良行为、要求评标扣分等。
（五）“考评”+“指导”提高县公司参与产品质量管理的主动性
（1）、2017年市公司新建及增容的农配网基建项目总数较往年增加很多，短时间大规模的建设项目极大地增加了产品质量监督管理的难度。如何调动县公司积极性，让其主动参与到产品质量监督管理中来，是解决问题的重要途径。为此，公司根据项目属地进行划分，建立了县公司产品质量监督评价考核体系，实现对县公司质量监督管理的量化考核。
（2)、考评结果与分析指导相结合。在每月的产品质量监督分析会上，公司除了对县公司的月度考核指标进行通报外，还详细地分析各个县公司产品质量监督工作开展情况，及时给予点评分析，查摆问题，并将考评结构纳入公司绩效考核。
（3)、对工作开展较好的县公司进行点名鼓励，同时通过经验交流的方式，安排在月度分析会上发言，宣传在物资监督管理工作中的好做法，形成了在产品质量监督工作开展过程中各县公司你追我赶的局面。
（4)、反复向县公司强调电力设备产品入网质量监工作在电力建设生产工作中的重要性，灌输质量监督开展的优劣直接影响供应商供货产品质量的理念。
三、实践效果
物资质量自主抽检主要有以下几个方面的成效：
（1）、开展物资质量自主抽检以来，更能全范围的管控物资质量。使设备、材料不合格率下降并维持在一个较低水平。
（2）、更能对供应商形成强大技术威慑，促进了厂家改进生产工艺，使用合格原材料并加强出厂检测，将作坊式的小厂家屏蔽在国家电网之外。
加强电网设备材料质量检测监督管理工作是国网公司深化物力集约化管理、保证入网物资质量的有效手段，是全面提高电网装备水平，确保安全可靠供电的重要举措。
当前，公司正通过积极配合湖南省公司的产品质量监督工作，不断探索和总结质量监督管理工作中的各种好的经验和做法，公司通过积极开展关键点见证，开展到货检验-抽样送检-安装调试以及投产验收，密切跟踪反馈物资投运后的质量问题，将物资质量监督管理工作细化到从物资采购到投运的各个阶段，实现对物资产品质量监督的全过程动态管理。公司积极带动各县级物资部门建立覆盖本区域的产品质量监体系，构筑起了坚强的基层管理体系，将产品质量监督工作融入企业生产管理的每一个环节。
论文作者:向梅,陶粤湘
论文发表刊物:《电力设备》2017年第29期
论文发表时间:2018/3/9
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