摘要：随着我国经济的快速发展，我国在建筑领域的发展也取得了可喜的成绩。近些年来，我国对建筑行业提出了更高的要求，其中最关键的是对在建筑工程中所涉及到的建筑投资资金、对工程质量安全和工程造价全过程控制方法的要求也越来越高。在建设工程中最主要的问题就是管理和控制工程造价全过程，如果能够实现有效的控制工程造价的全过程，就能够很显著地使整个工程的经济效益得到提高。本文主要对建设项目全过程工程造价控制进行分析研究。
关键词：建设项目；造价；全过程；控制措施
一、对工程造价全过程进行控制的重要意义
工程造价的全过程控制对整个建筑领域的发展具有非常重要的作用。通过对工程造价全过程进行控制，能够实现投资资源的有效利用，与此同时，能够很好地优化配置资源，从而能够获得很高的经济效益和投资效益。通过全过程和全方位的对项目建设的过程进行动态的管理，能够打破传统的只在工程施工的初始和结算的两个阶段控制好工程造价的模式，进而能够实现项目工程造价全过程控制，以此能够顺利的达到对项目施工过程中涉及的工程造价进行很好的掌控。这样就能够将建设工程中很容易出现的以节约成本为目的，而以次充好的状况避免掉，也就能够间接的减少建设工程中出现劣质工程的数量和比例。
二、建筑工程造价现状分析
2.1控制不好工程设计阶段
建设项目工程造价控制在设计阶段尤其重要。工程设计人员“轻经济，重设计”的做法在设计阶段有一定的普遍性，设计者在设计时只注重工程技术是否符合规范要求，而忽视这种设计产生的造价是不是经济。在大型项目的设计方案上基本上会采取两个以上的设计方案进行比较，但在投资效益上欠考虑，难免会因为少动脑筋而多用钢筋。特别是在特殊情况下，建设单位的建设进度要求苛刻，设计部门为赶进度，难免会在考虑不周的情况下做出深度不够的图纸设计，而概预算编制人员往往按照设计图纸机械地编制概预算，让用经济来影响设计、用经济效益衡量和评价设计方案的优秀程度等目标成为空谈，造成的直接结果就是设计概预算与实际造价出现偏差。
2.2工程建设中成本管理不合理
在我国建设工程项目中，许多工程项目都存在管理问题。存在管理成本较差，甚至疏与管理在成本投入期间没有具体分析和合理规划。都是工程主管人员根据经验算出大概费用。如果是用没有经验的人员去概算投资，就会出现投资的随意性；工程造价若没有全面的系统分析，会导致工程造价呈现出动态与缺乏过程的状况；若成本管理不善，会造成工程造价难以控制，从而导致经办人员对工程资金的随意性。
2.3不够重视工程竣工结算阶段
工程竣工结算由具体承包单位编制，由建设单位依据施工合同约定的结算方法进行审查，结算审查结果是否能真实可靠地反映整个工程的实际造价，这需要发包方和承包方对工程建设过程真实再现的能力。工程完工后在工程竣工结算过程中，发包方无原则的乱砍工程量或者承包方在竣工结算书中故意多计算工程量都可能会造成无法结算，形成扯皮；有时工程结算人员在不了解施工现场也不到现场审核复查的情况下，靠经验核算，难免出现工程量与实际投入有出入，以上这些都会使最终核算的工程造价不准确。
三、建设项目全过程工程造价控制措施
3.1投资决策阶段的工程造价管理
（1）切实做好建设项目可行性研究
首先应对建设项目的技术、市场、经济效益分析等方面进行深入的调查研究分析，确定合理的建设规模，建设标准，充分考虑建设期间可能出现的各种因素对工程造价的影响，然后运用多种科学手段综合论证建设工程项目方案的技术经济的合理性，选择技术上先进、经济上合理的方案并进行优化，为投资决策提供科学的依据，为搞好工程项目的投资估算打好基础。
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（2）合理确定投资估算
投资估算是工程项目投资管理的根本，只有抓好估算才能做到工程造价的宏观控制，所以，必须要建立项目的科学决策和合理的投资估算指标。科学的决策应有一个含有完善经济评价参数的科学决策体系和决策责任制；合理的投资估算应有完整的投资估算指标和计算方法，并加强对投资估算的评审，确定工程投资估算是否准确，是否符合工程实际情况，在源头上把好工程造价关。
3.2招投标阶段的工程造价管理
（1）设计方案的优化和比选
为提高工程建设投资效果，从选择建设场地和工程总平面布置开始，直到最后结构构件的设计，都应进行多方案比选，从中选取技术先进、经济合理的最佳设计方案，或者对现有的设计方案进行优化，使其更加经济合理。
（2）积极推行限额设计
设计部门按照批准的可行性研究报告的投资估算控制初步设计，按照批准的初步设计总概算控制技术设计和施工图预算，同时各专业在保证达到使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计，严格控制不合理变更，以使估算、概算起到层层控制的作用，保证总投资限额不被突破。
3.3建设实施阶段的投资控制
在该阶段中，投资目标都已非常明确，投资分解也较深入、可靠，尽管节约投资的空间已经很小，但浪费投资的可能性却很大，因而仍然要对投资控制给予足够的重视。造价工程师在施工阶段进行投资控制的基本原理是把计划投资额作为投资控制的目标值，在工程项目施工过程中定期把投资实际值同目标值进行比较，发现并找出实际支出额与投资控制目标值之间的偏差，然后分析产生偏差的原因，并采取有效措施加以控制，以保证投资控制目标的实现。施工阶段投资控制的最重要任务是控制工程款的支付。造价咨询机构要针对不同的对象，主要从三个方面进行控制：针对合同、针对子项目、针对时间，在施工期每月按核定的工程量结合合同支付工程款的规定建议业主支付工程进度款。但仅靠控制工程款的支付是不够的，还要不断地对各个单位工程和各个工种所完成的实物工程量、实际完成的工程预算值和实际投资支出进行审定、汇总，经济、技术、合同等多方面采取有效措施，从而对项目的造价进行分析、预测与控制。
3.4竣工结算阶段工程造价的控制
建设项目工程结算是工程最终的造价结果，工程结算也是反映建设工程投资效果以及工程实际造价的重要的文件，工程结算主要由工程造价咨询资质单位根据程序进行审核，在工程项目中能够及时、准确的进行工程结算审核是对整个建设项目的总结分析经验教训，对提高工程造价水平以及积累经验具有重要的作用。
对工程结算审核的过程中应该严格根据施工组织设计的要求以及编制的工程具体内容、项目、工程计价、计量相符合，比如对于工程施工技术中的外墙脚架工程的组织设计，在工程结算审核的过程中不能根据施工实际套用的钢管脚手架进行结算审核。在进行工程结算审核时，应该坚持深入施工现场，能够随时掌握工程施工的整个动态，并且应该全面了解工程在施工的过程中是否按照施工图纸以及工程变更的情况进行施工，是否有已经删除的，而没有变更通知等，所以在工程结算审核的过程中，不能只对工程施工图纸或者工程变更的情况进行工程结算，必须要进入施工现场，认真细致的进行核对，确保工程结算的精准性。
结束语
总之，工程造价的控制贯穿项目建设的各个阶段，只有在各个阶段进行造价控制，并及时研究分析，且采取纠正措施，才能有效控制工程造价，合理反映项目建设的实际水平。
参考文献
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[3]张娜娜.安装工程造价全过程控制策略探究[J].房地产导刊,2014,03(4)
论文作者:王玉辉
论文发表刊物:《基层建设》2017年第23期
论文发表时间:2017/11/9
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