浅析建筑工程施工合同纠纷的处理及合同管理论文_王云哲

浅析建筑工程施工合同纠纷的处理及合同管理论文_王云哲

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摘要:合同管理是建筑工程施工管理的重要内容,也是提升建筑工程施工质量,维护建筑工程施工各方基本利益的基础。本文以建筑工程施工合同常见的纠纷作为切入点,阐述提高施工合同管理的具体对策,实现建筑工程的质量控制。

关键词:建筑工程;合同纠纷;管理

基于我国建筑业的快速发展及建筑企业竞争的日益激烈,因建筑工程施工合同纠纷而影响施工质量的案例越来越多,因此在强化建筑工程施工质量、构建舒适型建筑环境的背景下,加强对建筑工程施工合同的管理,降低各种纠纷出现的几率具有重要的现实意义。

一、建筑工程施工合同常见的纠纷

随着我国建筑业的快速发展,建筑工程施工管理工作日益复杂,而合同管理则是施工现场管理的基础,实践证明建立完善的合同制度有助于减少各种施工纠纷的出现,从而提高建筑工程施工质量。但是基于种种因素的限制,在具体的建筑工程施工合同管理中还存在不少的合同纠纷,具体体现在:

1.挂靠关系问题。挂靠关系问题实质上属于虚假合同,此种现象在建筑工程施工中比较常见,一般没有相关资质的企业或者承包商借助有资质的企业从事建筑施工活动。根据我国相关法律的规定,对于施工挂靠的问题在法律上是不具有保护效益的,然而施工企业为了经济利益,往往采取挂靠的方式,而且挂靠方与被挂靠方不直接签署合同协议,而是通过口头约定的方式逃避法律的追究,这就造成司法部门很难做到有效的监管。而且此种现象的危害是比较大的。例如在建筑工程施工过程中出现质量问题,需要追究被挂靠企业的责任,但是被挂靠方则以挂靠关系而摆脱自己的义务,进而产生法律纠纷。

2.合同条款规定不明或者缺项造成的纠纷。建筑施工合同规定的内容比较多,尤其是在具体的建筑施工中由于存在较大的不确定项,因此在合同签订的过程中由于双方的忽视或者其他原因而没有就具体的问题进行明确规定,这样在日后的合同实施过程中一旦出现意见不统一的现象就容易产生纠纷。例如在电力工程施工的过程中,签订了抹灰工程,但是却没有明确抹灰的位置以及面积,这样在具体的施工中,因为某些位置没有抹灰问题可能会出现纠纷,从而影响到施工的进度。

3.部分条款违反法律,形成无效合同。合同的签订必须建立在遵循我国现有法律法规的基础上,如果合同签署违反我国法律法规,那么施工合同属于无效合同。在具体的合同采购过程中,虽然合同签订应该建立在公平、公正的基础上,但是某些施工企业为了获得经济利益,往往采取一些非常规的手段获得工程,例如为了获得招标项目采取徇私舞弊的方式,这样虽然获得了工程项目,但是由于签署合同是建立在非公平的原则上,因此部分条例会有违我国法律的规定,该合同属于无效合同。

4.合同签订后没有及时进行解读和交底。在现实工程施工中,一般施工企业的合同管理与施工管理属于两个不同的部门,因此在建筑企业获得合同之后,施工部门一味的追求施工工期等增值因素,往往忽视了对合同的研究,这样很容易因为不了解合同内容而做出有违合同规定的事项。例如在建设工程施工的材料选择中可能会没有严格按照合同要求的规格进行采购,进而出现纠纷。

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二、加强建筑工程施工合同管理的具体对策

基于建筑工程施工合同中存在的各种纠纷,结合相关工作实践,加强合同管理必须要从以下方面入手:

1.做好建筑工程合同的谈判与签订工作

凡事预则立不预则废,避免合同纠纷的最好方式就是做好前期工作。建筑施工企业在签订合同的过程中要加强对施工项目的研究,认真解读招标文件,了解施工项目的具体情况,例如了解施工工期、质量、造价等基本信息,这样可以在具体的合同签订过程中有所准备,避免因为不了解项目情况而出现条款漏项或条款说明不清等情况。另外在具体的合同签订过程中中标单位的相关人员要与建设方进行深入的沟通与谈判,尽可能将施工过程中的各种因素以合同条例的形式确定下来,避免日后出现纠纷。最后要注意的是在合同的签订阶段,需要建设方要就具体的问题进行明确的说明,尤其是要对于可能会存在的合同变更事项进行详细的说明。

2. 强化合同的执行管理,避免违约现象出现

建筑工程施工合同管理的关键是合同的执行,施工合同的执行主要包括履约管理、变更管理、索赔管理以及争议管理等等。因此,强化合同的执行管理应该从以下几个方面进行:一是要成立专门的合同管理机构,专职从事合同管理,合同管理机构必须要及时分析合同履行的条件,例如在合同签订之后,合同管理部门要及时督促与引导施工部门按照合同的内容从事施工活动;二是加强对施工合同变更的管理。合同变更是合同执行过程中的非正常现象,但是由于建筑施工过程较长,项目存在较大的变数,因此在施工合同就经常出现合同变更的现象,因为合同变更而引起的纠纷也就比较多,因此在处理合同变更的过程中需要严格规范合同变更的条件,合同双方只有在协商一致的基础上才能进行合同变更并及时备案;三是做好合同的索赔工作。施工合同索赔是由于一方没有履行合同或未按合同规定履行合同而给另一方造成损失所进行的赔偿,在索赔的过程中必须要严格遵照相关的索赔程序。

3. 加强合同内容的分析和交底工作

建筑工程合同是建设工程管理的重要依据,完整的合同内容包括工程质量、工期、安全文明、价款、索赔、签证、目标等各项要求和具体规定。合同双方均应该根据签订合同的内容分析自身的优缺点和风险因素,找出合同中的漏洞和不足之处,及时与现场工程管理部门、人员进行沟通,必要时对合同的内容作专项交底,以使现场管理人员及时了解各风险点和重点控制因素,保证合同双方的利益得到有效保证。对于该问题的处理方式就要要求施工企业的法务部门与施工部门建立联动机制,施工部门要及时对合同的内容等进行研究,按照合同规定从事施工。

4.充分发挥工程监理的作用

监理的具体职责,简而言之就是“四控两管一协调”,合同管理是其重要的工作内容和职责。监理人作为第三方,可以站在理性的位置,有效调节发包人与承包人之间的利益纠葛,在一定程度上有利于规范发包人和承包人的行为,促进建筑市场的稳定。

5.提高建筑施工合同管理人员的法律意识和责任意识

在面对各种合同纠纷的形势下,建筑工程施工合同管理人员必须要从自我能力上入手:一方面合同管理人员必须要树立严谨的合同管理意识和法律观念,严格按照法律法规的规定从事合同管理,避免出现阴阳合同等现象;另一方面合同管理人员还要养成良好的职业道德素质和诚信观念,通过自我素质的提升规避各种合同纠纷,维护合同双方的合法利益。

三、结束语

综上所述,建筑工程施工合同的有效、科学管理是工程施工的度、建筑工程的量、工期保证以及施工企业实现经济效益的基本保证,同时也能很大程度上避免建设工程施工企业间出现纠纷,有利于规范建筑市场的施工秩序。我国建筑工程中涉及的内容多、范围广,工程建设工期长等原因,在建筑工程合同执行过程中存在各种不确定因素,导致建筑工程施工合同在执行过程中存在各种纠纷现象的发生,不利于建筑市场秩序的稳定和良好社会形象的打造。因此,加强建筑工程施工合同的管理,不断优化管理措施,制定严谨的合同管理方案,切实发挥工程施工合同在建筑工程市场上的作用,促进建筑市场的健康、有序发展,进而推动我国建筑企业的发展步伐,有着尤为重要的意义。

参考文献

[1]周休平,邱长勇,唐勇明浅析建筑工程施工合同管理[J].价值工程2013(21)

[2]夏才树,建筑工程项目合同管理中的问题分析及对策讨论[J].中华民居 2014(08)

[3]奚晓明主编. 最高人民法院指导案例汇编[M].北京:中国法制出版社,2014

论文作者:王云哲

论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第29期

论文发表时间:2018/3/9

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