河北大地建设科技有限公司上海分公司 上海 201315
摘要：现阶段，随着社会的飞速发展，我国的道路工程的发展也日新月异。市政道路工程概预算编制是一项技术性、政策性较强的经济工作。随着社会主义市场经济体制改革的深化和发展，工程建设投资越来越大，国家和社会对工程预算人员的要求也越来越高。设计概算、施工图预算是编制年度基本建设计划确定的各项经济指标的依据，是办理基本建设拨款的依据，是衡量单位工程的设计是否合理的依据。可以说设计概算和施工图预算是整个工程建设造价控制过程中非常重要的环节。
关键词：做好；市政道路工程；概预算；思考
引言
市政道路工程概预算编制是一项技术性、政策性较强的经济工作。随着社会主义市场经济体制改革的深化和发展，工程建设投资越来越大，国家和社会对工程预算人员的要求也越来越高。设计概算、施工图预算，是编制年度基本建设计划确定的各项经济指标的依据，是办理基本建设拨款的依据，是衡量单位工程的设计是否合理的依据。可以说，设计概算和施工图预算是整个工程建设造价控制过程中非常重要的环节。
1在进行工程概预算编制之前应掌握以下主要文件资料
1.1设计图纸资料
设计资料是计算工程量的主要依据。在看图纸的时候，要看清楚图纸表示各种不同结构的尺寸，还要了解各种结构的构造做法。因为计价的基础资料的各种工程量，基本上都反映在工程数量表上，而有些又是隐含在图纸上，如混凝土、砂浆标号、砌石工程的规格种类以及施工要求；对新材料、新工艺的应用，如材料的性能、配合比、施工要求，构筑物的平面、立面、结构大样图等，都在设计图纸及设计说明中有所表示及说明。熟悉各种设计图集，都是必不可少的。
1.2工程概预算定额及其有关文件
概预算定额及其有关文件是编制工程概预算的基本资料和计算标准。它包括已批准执行的概预算定额、费用定额、单位估价表、该地区的材料预算价格及其他有关文件。
1.3工具书等辅助资料
在编制概预算过程中，为提高工作效率、简化计算过程，概预算人员往往需要借助于五金手册、材料手册，或把常用各种标准配件预先编制成工具性图表，在编制概预算时直接查用。特别对一些较复杂的工程，收集所涉及的辅助资料不应忽视。
2道路工程概预算的关键点
2.1补充定额
对于施工中出现的新方法以及新工艺，无法在定额中找到相应的条目，可以将新的方法和工艺作为依据，进行材料以及设备内容的罗列，进而补充定额。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆比如:在进行某公路延长线的维修建设中，工艺做法包括路基的钻孔灌浆以及路面板的全面整治，这两个工艺都是定额中不存在的，可以在图纸的设计中，由设计人员首先明确两种工艺所需要的材料以及不同种类材料的使用比例，在施工过程中，施工单位通过咨询和了解，明确这两种工艺操作中所需要的人力资源量以及设备的使用量，材料的总体价格等，将其作为定额的补充，列出材料的编号、名称、单价、使用量，将这些条目作为补充定额。
2.2综合费用
需要将用地状况、材料以及设备的运输资金投入以及定额的编制全面考虑，来评价现场设备的生产能力，同时要查看定额的内容，是否将铺筑的资金额以及运输的资金额包括在内。对于水泥碎石基层的定额，就已经涵盖了拌合以及铺筑、养护的资金投入;厂拌设备拌合定额，只涵盖了拌合操作以及运输过程中的资金投入量。不包含铺筑阶段和初期养护阶段所产生的费用，对于这两部分的资金，需要另外进行定额的套用。为了降低污染，实现绿色施工，对沥青混凝土表面层的施工可以选择工厂拌制工艺，对于产品的运输，所需要投入的资金总额另外计算。
3市政道路工程概预算的的方法
3.1积极推行工程预算动态管理
市政道路工程预算的管理控制是建立在工程造价的科学性和合理性上，为了保证工程项目目标的实现，预算编制人员在预算编制时，需积极观察工程“量”和“价”的变动情况，对工程预算进行动态管理。工程预算动态管理不但要求全面地研究工程“量”和“价怕的变动，还要求预算编制人员具有较强的专业技术，同时对政策和法规都具有一定的了解。
3.2排水工程的概预算
①排水管道土方。排水管道工程中，最为复杂的是管道土方的计算，主要是避免重复开挖，土方数量过大。作为管道土方的开挖，首先是开挖面的考虑，因区分道路填方与道路挖方的管道开挖，在填方地段，管道开挖以自然地面为准。如果有不良地质处理，还应考虑扣减不良地质开挖的高度。在挖方地段，道路开挖以路基面为准。开挖出来的土方，考虑是否利用回填，以节约工程造价。土方开挖放坡应根据不同的土质来确定放坡起点深度。在市区内施工时，如无充足的地方满足放坡要求的，可采用支撑挡土板。②排水管道敷设。如所铺设的管道长度与定额不同时，接口、橡胶圈、热熔带数量按实计算。在无基础的槽内铺设混凝土管道，其人工、机械乘以系数1.18；遇有特殊情况，必须在支撑下串管铺设，人工、机械乘以系数1.33。各种角度的混凝土基础、混凝土管铺设按井与井之间中心线长度扣除检查井长度，以延长米计算工程量。定额中的水泥砂浆抹带、钢丝网水泥砂浆接口均不包括内抹口。如设计要求内抹口时，按抹口周长每100延长米增加水泥砂浆0.042m3、人工9.22工日计算。③顶管工程。在闹市建筑物密集区以及埋深覆土深的地方，多采用顶管施工。工作坑挖土方是按土壤类别综合计算套相应定额，土壤类别不同，不允许调整。工作坑垫层、基础套用相应定额，人工乘以1.1系数；混凝土管道顶进定额工作内容土方只包含了挖、运、吊土，土方的场外运输要另行计算；顶进施工的方（拱）涵断面大于4m2的，按箱涵顶进项目执行。水力机械顶进定额中，泥浆的处理、运输费用，不包含在定额内，也需要另行计算；顶管采用中继间顶进时，顶进定额中的人工费与机械费要乘以相应的调整系数。顶管工程要根据地质及实际情况，考虑地下水排水费用。
3.3路基工程
①路基土石方的挖运工作，是按土壤类别，以天然密实体积（自然方）进行计算，回填土按碾压后的体积（实方）计算。因此，利用回填和借土回填时，应考虑定额中所规定的换算系数，即采用以天然密实方为计量单位的定额乘以规定的换算系数进行计价；而回填碾压是按压实后体积计算，不应乘换算系数。②路基土石方的运距确定。应按照设计图纸的调配方案以及取弃土场位置来确定土石方的丢弃及外借公里数。使用自卸汽车运输时，要根据实际施工情况确定汽车的载重量，选用太小或太大的汽车吨数会导致与实际施工不符合，导致概预算价格脱离实际；在确定施工机具的使用时，应充分考虑施工机具的经济运距问题，如推土机推土石方的经济距离，中小型推土机一般为50~100m，而汽车的运距若小于500m，也难以发挥汽车运输的优势。土方的运距确定，也应该充分考虑土方价格的市场因素，否则会导致概预算价格远大于土方市场价格。
结语
综上所述，市政道路工程的概预算工作复杂，涉及到的影响因素多，项目的资金来源主要为国家财政，所以工程中的概算文件、设计图纸等材料是申请资金调拨的重要依据，只有保证概预算编制的可靠性和合理性，才能实现工程的顺利开展。概预算编制人员需要在了解实际施工工序以及流程的同时，了解国家的相关政策方针，不断提高自身的业务水平和能力，使预算的编制更加全面、准确，避免出现重复计算和缺项漏项，一旦发现错误，及时订正，使概预算的编制水平稳步提高。
参考文献
[1]谢朝霞.市政道路工程施工预算编制分析[J].科技视界，2016，24:32～33
[2]吴玉成.影响市政道路成本预算控制的常见因素分析[J].现代经济信息，2015，5:95～97
论文作者:曹春晖
论文发表刊物:《防护工程》2018年第7期
论文发表时间:2018/8/10
标签：定额论文; 概预算论文; 工程论文; 土方论文; 工程预算论文; 材料论文; 系数论文; 《防护工程》2018年第7期论文;