完善企业管理机制和制度防范企业法律风险
张 顺
重药控股股份有限公司，重庆400010
摘 要： 现阶段的企业经营过程中，管理机制、制度是两项非常重要的组成部分，其对于法律风险的防范，能够产生特别大的影响。从客观的角度来分析，企业管理机制和制度的完善，需要一个持续性的过程，仅仅是在短期内投入较多的努力，不仅无法得到预期目标，还会在具体工作的实施上，遭遇到全新的挑战。为此，企业管理机制和制度的执行，必须与当前的法律风险状态以及触发因素做出结合，从而在企业管理机制和制度的内涵上，得到更好的提升。文章就此展开讨论，并提出合理化建议。
关键词： 企业；管理；机制；制度；法律风险
新时代来临以后，企业管理机制和制度的完善，已经成为了必要性的组成部分，即便是出现很小的问题，都容易导致未来工作的进行，陷入到较大的被动状态，而且无法在多项工作的安排上给出足够的依据。我国针对企业管理机制和制度的关注度是非常高的，必须在各项措施、方法上进行灵活的调整，从而在系列问题的解决过程中，坚持从正确的路线来出发，规避同类问题的反复出现。
一、企业管理机制和制度问题下引发的法律风险
(一)企业内控不健全，造成企业内部员工违法犯纪
内控系指对企业员工尤其是企业管理人员的内部管控机制，内部管控机制不健全、无法良好运行，会导致企业员工违反法律法规以及公司的规章制度规定，从而给公司造成损失。企业内控机制系企业必不可缺的组成部分，自身所能够产生的影响力非常突出，但有的企业重视业务经济的发展，而疏忽内控管理，在企业重视程度较低的情况下，员工缺乏制度意识、法律意识，则企业管理机制和制度的一些内部隐患、问题等，都没有办法正确的反馈，部分机制的执行，根本得不到员工的支持，员工们在工作中会感受到冷落，进而他们的内心落差开始增大，很多违背法律规范的行为开始出现，比如利用公司的商业秘密牟利、挪用或者侵占公司的财产、滥用职权等，从而使公司面临法律风险，甚或给公司造成不可挽回的巨大损失。
本工程通过采用钢模作为模板应用于水泥混凝土路面施工中。采用三轴式摊铺施工水泥混凝土路面时，鉴于钢模作为承重导轨，因此选取的钢模需要具有足够的刚度和强度。为了满足钢模使用要求，本工程采用厚度为9～11mm的槽钢制作钢模；同时结合路面厚度，最终选取28cm高的槽钢。
(二)企业管理制度优化不足，导致法律风险频繁发生
企业制度的优化不足，体现在长期目标、短期目标的设计上，没有采用科学的方式来调整，或者，有些企业完全是通过极端的发展路线来操作，虽然表面上维持了短期的繁荣、稳定，但是对于长期发展而言，并没有办法创造出较高的价值。企业管理制度的优化需要一个循序渐进的过程，直接对成功案例的方式、方法进行套用，并没有办法满足现有的需求，甚至导致在特殊情况的处置，或者是各项工作的安排过程中，并没有给出足够的依据，导致法律风险发生，例如：以合同法律风险为例，会发生的法律风险有签约主体不具备履约能力、合同约定不明无法执行等。制度优化不足，已经成为了非常严重的隐患，会导致既有的工作成果白白流失，实践工作中很容易造成更多的冲突现象，导致合同法律风险、诉讼纠纷风险、知识产权法律风险等频繁发生。
(三)企业法律事务管理体系不完善，为企业各项工作提供的法律防护不健全
就目前所掌握的情况来看，企业管理机制和制度的改变和问题当中，法律防护不健全的现象，已经成为了行业内的普遍问题，有的企业没有设置法律事务机构及配备专业的法律人才，甚至没有法律工作的相关制度，那么开展法律防护工作则无从谈起，以致在法律防护工作开展过程中，很大可能并没有采用正确的思路来应对。例如，在法律的纠纷和官司处理上，没有办法拿出可靠性的依据或者是证据，但是部分企业没有意识到自身所存在的问题，而是完全通过极端的思维来面对，即便最后能够胜诉，但是对于企业自身的口碑以及行业内的位置，都造成了非常严重的威胁。若是败诉，对企业的综合经营效果，肯定会造成非常恶劣的后果，并且在弥补的难度上是非常高的。
二、企业管理机制和制度的完善对策，构建守法企业
(一)加强企业内控建设，让员工人人守法
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(11)女人的鞋是双布鞋，有点残破，那红色，搁久了的血，都变成褐色了。孩子穿的呢，反到很光鲜，就像她把好的全给了他。(李碧华《霸王别姬》)
(二)优化企业管理制度，让制度切实融入工作
我国在现代化的建设、发展层面上，正处于特殊的时期，企业管理机制和制度是比较重要的组成部分，自身的优化工作开展，需要按照多元化的模式来部署，如果继续执行老旧的思维和体系，亦或者是通过极端的方式来操作，肯定无法按照预期设想来完成，最终造成的恶劣后果，将会是无法弥补的。制度优化的开展，可尝试从以下几个方面来完成：第一，定期观察制度的执行水平。例如，不同部门的员工、不同的工作任务，针对制度肯定会出现差异性的反馈，要由此来进行深入的掌握和了解，最大限度的推动企业管理机制和制度发展，而且在自身的不足弥补上，要存在正确的认知，按照科学的方式来调整，不能表现出视而不见的现象，否则肯定会影响到将来的正常发展。第二，制度的优化操作，还要对一些特殊情况，做出正确的应对。例如，制度本身的说服力，必须大幅度的提升，尤其是在某些突发事件、特殊问题的处置上，要走特殊化的路线，不能完全按照统一的模式来操作，这样很容易促使企业管理机制和制度的进行，陷入到较大的困境。企业管理制度是企业的“内部立法”，制度全面完善并得到充分优化，使企业的各项工作开展均有依据，从而降低法律风险，使企业各项工作有序开展。
从企业管理机制和制度的角度来分析，想要在日后的完善效果上更好的提升，必须在重视程度上不断的巩固，这是非常重要的组成部分。第一，加强制度宣传、普法宣传，提高制度意识、法律意识。对所有的工作人员定期开展制度、法律知识等内容的培训，让大家了解到企业管理机制和制度的现状和发展走向，并且给予大家提供发言和建议的机会，要坚持从全局的角度来出发，减少不良后果的发生。第二，公司实行奖励与惩罚相结合的制度。鼓励员工对侵占、挪用公司资产、接收回扣等行为进行有奖举报，提高广大员工参与的积极性，同时，这意味着要对企业管理机制和制度进行定期反省，也从另一个层面加深了对制度的学习理解。对被举报的人员，要收集相关资料并进行调查核实，形成调查报告和调查材料，按照有关规定进行处理，比如扣减当年绩效等，情节严重的移交司法机关处理。企业内控在具体的健全过程中，要从不同的方向上来改进，这样才能确保企业管理机制和制度的发展走向，防范员工违法，使企业不断的朝着更好的方向来前进。
(三)建立健全法律事务管理体系，为各项工作开展提供法律保障
首先企业要设立法律事务管理机构，根据企业的规模，该法律事务机构可以采取单独设立、与其他部门合署办公等形式，并招聘专业的法律人员，如果企业规模小，该法律人员也可以兼职从事其他工作。其次，合同、诉讼、知识产权等制度优化建设完成，并要求严格执行，加强法律审核工作。再者，企业如果有需求的可以聘请外部律所提供法律服务，可以聘请作为常年法律顾问或者专项法律顾问，要注意规范法律中介机构的选聘，提高法律中介机构的服务质量，维护企业合法的权益。法律事务体系建设的各项事宜要在自我防范、自我掌握、自我应对上，按照齐头并进的方式来完成，这样在防范的过程中，基本上不会造成新的挑战，而且在很多问题的持续性弥补上，都可以创造出较高的价值，一定程度上可以节省企业大量的人力、物力，发挥法律防护作用，实现企业的有效发展。
三、以法律为依托，推动企业管理机制和制度实施过程的优化和完善
现如今的企业管理机制和制度，基本上能够按照正确的思路、方法来转变，在内部问题、外部问题的处置过程中，并没有造成新的挑战。未来，要继续加强企业管理机制和制度的可靠性、可行性。第一，企业管理机制和制度的实施过程中，必须对其他企业的成绩做出适当的借鉴，无论是成功案例，还是失败案例，都要有一个正确的认知，这样操作的好处在于，能够对系列工作的判定、处理，选择正确的方式来改善，不会造成新的隐患，并且提前对企业管理机制和制度进行细节上的优化，针对长期的工作革新，可以奠定坚实的基础。第二，企业管理机制和制度的发展，还要适当的朝着国际化的方向来靠拢，该方面的工作进行，能够对很多地方的综合发展，做出非常卓越的贡献，只有在更大的平台、更宽广的眼界上创造，才能推动企业自身的实力提升。
四、总结
我国对企业管理机制和制度的重视程度较高，并且在很多工作的安排上，可以取得非常好的效果，相关不足的弥补也取得了卓越的成绩。未来，应继续加强企业管理机制和制度的内部稳定性，在各类特殊情况的处置上，不断的朝着更高的目标来进步，要最大限度的促使企业管理机制和制度的价值创造，对国家、对社会做出较大的贡献，减少问题的持续恶化。
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中图分类号： D925.1
文献标识码： A
文章编号： 2095-4379- (2019 )30-0194-02
作者简介： 张顺(1975- )，男，汉族，重庆人，本科，重药控股股份有限公司法律事务部，部长。