摘要:随着经济、社会的快速发展,我国高速公路的覆盖面积也在不断的扩大。为了给人们的顺畅出行提供有力的保障,必须要做好高速公路的养护管理工作,提高高速公路的服务水平、使用效率,从而保障高速公路的可持续发展。近年来,如何让通过养护管理来保持高速公路稳定、高效的运行引起越来越多的关注和讨论。本文针对我国高速公路养护管理现状进行了分析,并对高速公路养护管理的发展趋势进行探讨,旨在为我国高速公路养护管理提供建议和意见。
关键词:高速公路;养护管理;发展趋势
高速公路作为一种高产出、高投入的基础服务设施,它带来了信息交流的不断运转,高速公路的使用是具有长期性,并且能带来巨大的经济效益和社会效益。其发展在我国国民经济的发展中占据了举足轻重的地位。近几年来,随着高速公路覆盖面积的不断扩大以及告诉公路承受的交通负荷的增大、路况的相对复杂等问题的凸显,相应的养护技术以及管理的要求也随之增高。做好工程养护管理工作,根据实际需要采取有效的策略,促进高速公路的养护管理水平的提高,为车辆顺利的行驶创造安全的条件。
1 高速公路养护管理现状分析
我国高速公路的养护管理现状可以概括为以下四个方面:
1.1 养护质量缺乏统一的标准
针对高速公路养护管理的要求缺乏全国性、地方性统一的养护定额和技术规范,养护工程费用的支出比较随意;缺乏完善的考核与衡量准则,考核标准参照的是一般公路的“好路率”指标,难以满足高速公路全方位养护的客观要求。
1.2 养护技术的科技含量不高
高速公路的现代化养护管理模式与决策信息系统正在建立,高新技术的集成与应用刚刚起步,养护工程新技术的研究、开发还很落后,科学技术的自主创新能力、科研成果转化应用和产业水平需要提高。粗放型养护观念和方式还未根本扭转。
1.3 管理人员的素质参差不齐
我国高速公路养护管理人员中很大一部分人员是从普通公路养护部门调配过来的。这些人员虽然在一般公路的养护管理工作上有着丰富的经验,但是对高速公路的养护却缺乏必要的了解,总体素质普遍偏低。近年来,随着高速公路信息网络的不断完善和提升,各地区间的养护管理人员之间技术交流也在不断的加强,管理部门也在不断的优化人力资源的配置,选拔、吸纳高学历、高层次、年轻化的专业型技术人才,充实到养护管理一线和管理部门上来,避免了由于管理人员的素质不高而影响新技术、新型材料的推广及使用,制约养护管理水平提高。
1.4 养护机械的使用效率不高
由于投资渠道不同,各地的高速公路养护机械的配备存在一定的差异。部分地区以贷款方式修建的高速公路大都在建设费用中预备了购置养护期设备的资金,而部分地区资金相对比较紧缺,对应的高速公路养护费用存在缺口。所以,退而求其次引进了国内技术水平不高的设备,甚至有些地区的养护设备购置压根就不能及时到位。正是因为在养护机器设备配置方面的不合理性,致使高速公路养护机械设备很难满足目前高速公路的养护要求,最终使得养护机械的利用率低、劳动效率低下。
1.5 管理决策缺乏科学性指导
缺乏健全的养护管理道路工作手册、检测操作流程检测设备等,检测验收中,所采用的仪器设备落后,获取的数据不足,可靠性较差,难以发挥指导及参考作用。由于受到资金、技术、制度等多个因素的制约,养护管理单位难以制定完善的年度养护计划和中长期养护管理规划。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆开展养护管理决策前,对高速公路的调查分析局限于人工调查法,以主观决策方式为主,过分依赖“视觉最差的养护优先”原则,忽视对路况的全面了解,没有注意路况的变化发展情况,导致养护管理缺乏计划性。另外,由于决策不科学,还会导致应该养护的路面没有得到及时养护,不需要养护的路面却提前得到养护,使得一些路段处于经常性维修状态,不仅浪费资金,还制约高速公路服务水平提高,影响工程运营效益。
2 我国高速公路养护管理的发展趋势
2.1 区域合作加强
高速公路封闭式的养护方法对于公路养护质量产生了一定程度的影响,为了降低这种影响,最好的方法就是提高养护作业的机械化水平,但是专业化的养护设备和检测仪器价格高昂,并且由于国内专业人才缺乏,很容易造成机械设备长
期闲置的现象。切实有效地解决这种问题的最佳方法是区域化合作,通过相邻省区的协商与合作,按照区域需求对机械设备进行安排,有偿使用。区域合作的方式既能节约机械购买成本又能有效解决高速公路养护机械化程度要求较高的问题,从而使区域性的高速公路养护水平得到有效提高。
2.2 养护队伍更加趋向于一专多能
高速公路养护工程的特点是技术性强、机械化程度高、维修反应迅速、安全措施严格,因此需要养护队伍要做到人员精干、技术全面、机械配套、安全措施完备,才能完成高速公路各种常规养护和应付各种突发事故的抢修工作。高速公路的养护维修所涉内容很多,如路基、路面、桥梁、各种交通设施以及绿化等等,而在每一个分类上涉及的面也很广,比如桥梁、构造物的维修,涉及到混凝土工、电工、钢筋工、测量工、试验工等等。每一个工种的人都准备齐全了,就会造成队伍庞大,而每一类维修,经常是在事先不确定的情况下,临时需要组织维修,因此高速公路维修组织一定是人员技术全面、一专多能。
2.3 市场化
高速公路养护体制的改革能够更好的实现在工程中的投资和收益的基本平衡,从而更好的提高养护水平。在我国市场经济的大环境下高速公路的养护体制也要顺应市场的发展,从而保障在养护市场的需求和平衡,具体措施包括,招投标,相关管理部门可以根据市场情况制定招投标的管理规则,实现养护工程的市场化管理,根据具体的工程情况适当引入竞争机制,促进工程施工的人员积极性,使得高速公路养护市场能够规范健康的发展。总的来说公路的养护维修要充分的投入建筑的市场,通过招投标的方式适应市场化经济,科学选择施工队伍,建立养护工程的竞争机制,养护工程实现从计划任务形式向合同管理形式的转变,以适应高速公路养护工程特点。
2.4 将生态高速理念应用到高速公路养护管理中
在高速公路养护管理中,可以采用“客土喷播”、“植被毯”草灌结合等方式,超前绿化路堤和路堑边坡,保持与自然环境相协调。对取弃土场、弃碴场,采用护墙、护坡、截水沟、排水沟等多种方式,减少水土流失,并因地制宜进行整理绿化,以最大限度地恢复原来的自然环境。实施隧道洞门综合绿化设计,采用隧道周边自然草木进行恢复绿化,以保持与自然同色同调和有效融为一体。例如某高速公路养护中心为了方便观赏沿线美景,独具匠心的建设者们还设置观澜、听风、望山3处观景台,观景台内还设置了广场、停车场、观景亭,布设精巧、特色鲜明,周围环境优美,为过往司乘人员休息、欣赏景点提供了便利。
总结:在我国的高速公路的事业不断发展的过程中,在其养护管理的体制改革也在逐渐的得到深入,我国的高速公路的发展可望实现联网并对车辆进行分类管理,总而言之,要想对于我国的高速公路得到发展,就要把建设、管理、养护三者得到有效的结合,科学的对其进行规范,如此才能够更好的提高我国的高速公路的质量以及经济的效益。
参考文献:
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[3]徐培华.高等级公路路基路面养护技术[M].北京:人民交通出版社,2003.
论文作者:房宽
论文发表刊物:《基层建设》2017年第10期
论文发表时间:2017/7/25
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