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摘要：对投标报价过程中的研究招标文件进行各项调查研究，复标工程量、选择施工方案和报价计算等都做了详细描述，特别是在投标策略方面提出了颇有新意的见解。
关键词：工程量清单；计价；投标报价
1．引言
施工企业在应用工程量清单计价规范过程中，科学合理地确定投标报价是非常重要的，它直接关系到工程投标的竞争力及利润。如果报价偏高，则会因不能满足“中标人的投标应符合经评审的投标价格最低”的基本条件而失去中标机会；如果报价偏低，即使中标经营利润不高，甚至还会因报价低于成本导致因不符合“投标人不得以低于成本的报价竞标”的规定，而失去竞标机会。因此，施工企业首先要重视对企业的施工方法、施工定额等方面的管理，做好基础性工作。其次，应合理有效地运用投标报价的技巧与策略，争取少废标、多中标、中好标。
2.前期的调查研究，收集信息资料
2.1 对各种客观因素、工程项目、业主资信、竞争对手情况等进行调查研究。
客观原因主要包括工程所在地的自然条件、材料及工机具及劳务市场状况以及在招标投标活动中和在合同履行过程中有可能涉及到的法律背景和行政法规等方面的问题。
工程项目方面的情况主要指工程性质、规模、发包范围、总工期及分批竣工交付使用的要求、资金来源、价款支付方式等。
业主资信主要指招标人的资信情况、履约态度、支付能力、在其他项目上有无拖欠工程款的情况、对实施的工程需求的迫切程度等信息。
竞争对手情况是指要掌握竞争对手的情况，这也是投标策略中的一个重要环节，也是投标人参加投标能否获胜的重要因素。
2.2 做好主要材料的前期询价工作。
清单报价，要明确材料费用的准确概念及其所包括的全部内容。首先，企业要注重建立有主要材料供应商合作，并采取各种渠道能够及时准确获得各种新材料的市场价格。其次要根据清单报价要求，通过各种有效途径查洵有关材料的价格并对其进行流理，使之成为符合报价要求的材料预算价格。
3．仔细研究招标文件并制定施工方案
3.1 认真研究招标文件是投标单位争取中标的第一要素
虽然招标文件基本相同，但每个项目都有自己的特殊要求。有的项目工程量清单上要求增加的内容与技术要求或招标文件上的要求不统一，投标方应通过审查和澄清，将此统一起来。投标单位在进行严格的审查后，找到在招标文件工程量清单中可能出现的漏洞或错误，然后根据招标文件要求进行澄清，如果招标文件没有相关的说明，在施工过程中就可以作为索赔的依据。另外，即使招标方对错误进行了澄清，投标单位也可以针对这些问题做出不同的投标报价策略，使自己获得更大的利润。
3.2 注重技术标的编制工作
施工企业要在施工方法、进度计划措施、质量安全保证措施、项目主要管理人员及工程技术人员配备等方面下大功夫，切忌所编的施工组织设计毫无针对性，千人一面。
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4．确定投标报价策略
4.1不平衡报价法
这一方法是指一个工程项目总报价基本确定后，通过调整内部各个项目的报价，以期既不提高总报价、不影响中标，又能在结算时得到更理想的经济效益。
采用不平衡报价一定要建立在对工程量表中工程量仔细核对分析的基础上，特别是对报低单价的项目，如工程量执行时增多将造成投标人的重大损失；不平衡报价过多和过于明显，可能会引起招标人反感，甚至导致废标。
4.2多方案报价法
对于一些招标文件，如果发现工程范围不很明确，条款不清楚或很不公正，或技术规范要求过于苛刻时，则要在充分估计投标风险的基础上，按多方案报价法处理。即按原招标文件报一个价，然后再提出，如某某条款作某些变动，报价可降低多少，由此可报出一个较低的价。这样可以降低总价，吸引招标人。
4.3 增加建议方案
有时招标文件中规定，可以提一个建议方案，即可以修改设计方案，提出投标者的方案。投标人这时应抓住机会，组织一批有经验的设计和施工工程师，对原招标文件的设计和施工方案仔细研究，提出更为合理的方案以吸引业主，促成自己的方案中标。这种新建议方案可以降低总造价或是缩短工期，或使工程运用更为合理。但要注意对原招标方案一定也要报价。建议方案不要写得太具体，要保留方案的技术关键，防止招标人将此方案交给其他投标人。
4.4分包商报价的采用
总承包商通常应在投标前先取得分包商的报价，并增加总承包商摊入的一定的管理费，而后作为自己投标总价的一个组成部分一并列入报价单中。应当注意，分包商在投标前可能同意接受总承包商压低其报价的要求，但等到总承包商得标后，他们常以种种理由要求提高分包价格，这将使总承包商处于十分被动的地位。解决的办法是，总承包商在投标前找2、3家分包商分别报价，而后选择其中一家信誉较好、实力较强而报价合理的分包商签订协议，同意该分包商作为分包工程的唯一合作者，并将分包商的姓名列到投标文件中，但要求该分包商相应地提交投标保函。如果该分包商认为总承包商确实有可能得标，也许愿意接受这一条件。这种把分包商的利益同投标人捆在一起的做法，不但可以防止分包商事后反悔和涨价，还可能迫使分包时报出较合理的价格，以便共同争取得标。
4.5 无利润报价
缺乏竞争优势的承包商，在不得已的情况下，只好在报价时根本不考虑利润而去夺标。
5．工程量清单计价模式下的投标报价
工程量清单综合单价计算投标报价，包括综合单价与合价。其中由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费用、税金和规费构成。一般计算过程是：
（1）复核或计算工程量。工程招标文件中若提供工程量清单，要对工程量进行复核。若招标文件没有提供工程量清单，则必须根据图纸计算全部工程量。
（2）确定利润。利润指的是投标人的预期利润，确定利润取值的目标是考虑既可以获得最大的可能利润，又要保证投标价格具有一定的竞争性。投标报价时投标人应根据市场竞争情况确定在该工程上的利润率。
（3）确定风险费。风险费对投标人来说是一个未知数，如果预计的风险没有全部发生，则可能预计的风险费有剩余，这部分剩余和预期利润加在一起就是盈余；如果风险费估计不足，则由利润来补贴。
（4）确定综合单价，计算合价。在投标报价中，复核或计算工程量、确定利润、风险费以后，就需要确定每一个分部分项工程的综合单价，并按照招标文件中工程量表的格式填写报价。在应用单价数据库针对某一具体工程进行投标报价时，需要对选用的单价进行审核评价与调整，使之符合拟投标工程的实际情况，反映市场价格的变化。
（5）计算税金和规费。它们属于可竞争性费用，必须按有关规定计算，否则按废标处理。
（6）确定投标价格。如前所述，将所有的分部分项工程的合价汇总后再加上税金及规费后就可以得到工程的总价。
综上所述，施工企业应根据业主或中介提供的工程量清单，合理运用投标报价策略与对策，填写合理单价，确定合理报价。根据自身的专业特长，针对不同报价，展开有利竞争，确保合理低价中标。
参考文献：
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[2] 夏芸.工程量清单计价模式下如何合理投标报价[J].装饰装修天地，2017（13）.
[3] 王丽丽，宋祥强.工程量清单计价模式下竞争性投标报价决策方法分析[J].工程技术：文摘版，2016（2）：00275-00275.
论文作者:刘银灵,茅亦文
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第36期
论文发表时间:2018/6/1
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