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2潍坊市园林绿化公司潍坊市白浪河绿化有限责任公司 潍坊市 261031
摘要：市政工程作为城市发展的重要基础，其规划设计直接关系着我国城市的空间架构以及社会、经济结构等，在城市规划体系中占据者十分重要的作用和地位，因此，文章以市政工程为研究对象，首先分析市政工程规划的特点，然后分析了市政工程规划在城市规划体系中的地位，最后具体讨论了市政工程规划在城市规划体系中的作用，希望能为我国城市的建设发展提供一点参考。
关键词：市政工程规划；城市规划体系；地位；作用
引言
城市作为现代社会发展的重要载体，不仅代表者一个国家的发展水平，更是影响着在广大人们的正常生活与经济的未来发展，其建设与完善，有着十分重要的作用和意义。而市政工程作为城市建设的基础，其规划设计也必须立足长远，从其地位和作用出发，以推动城市化建设为目的，科学布局、通常兼顾，为城市的可持续发展作出贡献。
1市政工程规划的特点
一，系统性。该特点主要是指市政工程规划既是城市规划系统的一部分，也是单独的个体，对其的系统规划不仅有利于市政工程体系的完善，还能进一步发挥其在城市规划中的作用。
二，综合性。综合性特点是指市政工程中包含的部门众多，例如土地利用规划、工程景观规划、专业的管理部门规划等，此外，市政工程通常还可划分为道桥、给排水以及电力等众多分支。因此，市政工程的统筹规划需要各个部门统一管理，各个分支相互协作，只有这样才能切实提出一个优秀的市政工程规划方案。
三，经济性。市政工程规划着重于系统的优化过程，在对其系统进行优化中，要注意各个工程的设计规划方案，通过多种方案的筛选比较，制定出最经济与合适的方案来进行建设与投资。
四，可实施性。市政工程项目众多，因此十分注重阶段性和总体性的规划，方方面面都要加以重视，充分考虑，确保该项目可以具体应用到实际当中。
2市政工程规划在城市规划体系中的地位
一，市政工程规划在整个城市建设中处于重要地位，对城市的建设和发展起着重要作用。市政工程规划是城市规划体系的重要组成部分，是进行市政施工建设的蓝图。在上文所述的市政工程特点中，最为关键的特性即可实施性，具体来说，市政工程规划就是为城市建设和发展服务的，因此，市政工程规划会以城市建设的各项指标为依据，然后根据市政工程项目的具体要求，进行建设方案的假设、分析以及评估等，诸如定性分析法、定量分析法、层次分析法以及德尔菲法都是较为常用市政工程方案评估方法。在经过对各种城市建设方案的整合、优化后，最终选择经济型最强的方案进行建设施工。
二，经过长时期的城市建设和发展，先辈们对城市规划进行了深入探索，并取得了相应成就。但城市规划工作在实际的开展过程中仍然存在着问题，极大地抑制了城市的后续发展。一方面，城市规划体系将市政工程建设作为重点，通过对城市性质、城市规模以及人口数量等诸多性质的综合考量来指导市政基础设施的规划与设计，但是，却并没有针对城市进行详细、完整、系统性的规划；另一方面，我国城市规划将市政规划的着眼点置于宏观统一角度，使得实际建设范围与规划范围之间存在差距，难以从大系统角度对市政工程规划进行详细表述，并且其在竖向、坡度等方面的数据和技术支撑也比较模糊。这两方面的问题都在很大程度上阻碍了我国城市规划的系统性、完整性和全面性发展。
三，从城市规划的现实需求来看，除了道路桥梁、给排水以及电力供应的市政工程体系外，加强对大型配套市政基础设施、防洪排涝以及其城市生活所必需的配套设施等的规划与控制，都能在较大程度上促进城市规划的建设与发展。
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3市政工程规划在城市规划体系中的作用
3.1完善城市公共服务
深化城镇住房制度改革，大力推进城镇棚户区改造，稳步实施城中村改造，有序推进老旧住宅小区综合整治、危房和非成套住房改造，加快配套基础设施建设，切实解决群众住房困难。建设地下综合管廊。逐步推开城市地下综合管廊建设，统筹各类管线敷设，综合利用地下空间资源，提高城市综合承载能力。
3.2优化街区路网结构
街区路网结构的优化能够有效解决交通路网布局问题，提高城市道路通达性，还能进一步实现对街区的规划与建设，实现土地节约，促进城市发展。
3.3提升城市建筑水准
落实工程质量责任，完善工程质量安全管理制度，加强建筑安全监管。实施工程全生命周期风险管理，加强对既有建筑改扩建、装饰装修、工程加固的质量安全监管。发展新型建造方式，大力推广装配式建筑，减少建筑垃圾和扬尘污染，提升工程质量。
3.4推进节能城市建设
随着我国科学技术的发展，我国市政工程体系建设也不断更新和优化。当前，各城市都在一定程度上结合当地自然气候特点，实现了太阳能发电、地源热泵以及水源热泵等先进能源技术的应用，促进市政工程建设体系不断向绿色、环保方向发展。同时，市政工程项目对绿色节能建筑的应用也可以进一步推广绿色建材、建筑，促进绿色节能建材、建筑节能评价及应用体系的完善，制定分布式能源建筑应用标准。
3.5塑造城市特色风貌
提高城市设计水平，城市设计是落实城市规划、指导建筑设计、塑造城市特色风貌的有效手段。保护历史文化风貌，有序实施城市修补和有机更新，解决老城区环境品质下降、空间秩序混乱、历史文化遗产损毁等问题，促进建筑物、街道立面、天际线、色彩和环境更加协调、优美。
3.6切实保障城市安全
通过对城市综合防灾系统及其他安全设施的建设和完善，提高城市安全等级，强化设施运行管理。加强城市排涝等系统设施的建设，加大建设投入力度。建立城市备用饮用水水源地，确保饮水安全。加强城市安全监管，形成全天候、系统性、现代化的城市安全保障体系。
3.7营造城市宜居环境
一，推进海绵城市建设。充分利用自然山体、河湖湿地、耕地、林地、草地等生态空间，建设海绵城市，提升水源涵养能力，缓解雨洪内涝压力，促进水资源循环利用。
二，优化城市绿地布局。通过城市内外绿地系统的连通，将生态要素引入城市。并以此为基础，推行生态绿化，如广泛种植当地树种，合理搭配乔木、灌木以及草地，减少人工干预，使绿化植物实现自然生长。
三，鼓励发展屋顶绿化、立体绿化。进一步提高城市人均公园绿地面积和城市建成区绿地率，改变城市建设中过分追求高强度开发、高密度建设、大面积硬化的状况，让城市更自然、更生态、更有特色。
四，恢复城市自然生态。对城市所覆盖的山体、河流、湿地以及植被等进行统筹监控，站在全局角度布局生态修复方案，有计划、有步骤、有针对性地实施被破坏区域的生态修复任务，使城市自然生态逐步恢复。
结束语
总而言之，在城市规划、建设与发展的过程中，市政工程规划有着十分重要的作用，市政工程项目的合理规划是城市实现可持续发展的重要保障。因此，相关政府部门及相关单位需要遵循宜居、环保、独特、安全以及发展后劲强等原则，做好市政工程规划，切实发挥市政工程规划的地位和作用，深入推动我国城市化进程。
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[5]张健.市政工程规划在城市规划体系中的地位与作用分析[J].商情，2017，（15）；274.
论文作者:李安慧1,刘阳2
论文发表刊物:《基层建设》2018年第5期
论文发表时间:2018/5/21
标签：市政论文; 城市论文; 城市规划论文; 工程规划论文; 体系论文; 市政工程论文; 作用论文; 《基层建设》2018年第5期论文;