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摘要：国有企业对于党支部书记队伍建设的重视程度不断提高，要想实现可持续发展的目标，就必须选拔党性高、业务强、素质好的优秀人员。本文以施工企业为例，首先介绍了项目党支部书记队伍的建设现状，然后分析了队伍建设问题的发生原因，最后阐述了加强队伍建设的措施，以供参考。
关键词：项目；党支部书记；队伍建设；问题；措施
引言：
党支部是党的基层组织，是党开展工作的基础，要想发挥党员的先锋模范作用，关键就在于党支部书记。对于党支部书记队伍的要求，是作风正、有能力、责任感强；而在项目施工中，要求团结职工、凝聚思想、协助行政工作的开展。在当前经济社会背景下，项目党支部书记队伍建设面临一些新情况、新问题，以下对此进行探讨。
1．项目党支部书记队伍的建设现状
第一，年龄偏大。党支部书记的年龄多在40岁以上，在实际工作中满足于完成上级交付的命令，缺乏工作激情、进取精神、创新意识，影响队伍建设和工作质量。以某建设单位内的24名党支部书记为例，其中38-47岁7人，占比29.17%；48-57岁7人，占比29.17%；58岁及以上10人，占比41.67%。
第二，角色模糊。在我国工程项目中，党支部书记可能兼职行政副经理，一方面要开展党务工作，另一方面还要负责文明施工、企业形象、消防保卫、生活后勤等。如此，党支部书记的身份淡化，主要职责、次要职责协调不好，就会以行政工作代替党务工作。另外，部分党支部书记的工作量大，付出和收获不对等，容易产生失落感。
第三，能力不足。一些党支部书记的政策理论不扎实，在能力和素质不适应新形势需要，依然采用传统的视角和思维思考问题。还有些党支部书记对于本单位职工的情况了解不充分，思想政治工作的开展缺少针对性；或者刻意回避职工的问题，没有主动及时解决。另外，由于培训学习不到位，工作局面没有完全打开，就造成了活动开展少、制度不健全、管理教育不够等情况，影响党组织的生机活力。
第四，表率作用不明显，体现在以下方面：缺乏坚定的信念，工作开展具有随意性，降低了战斗力；过度关心自身的利益，遇到困难就退缩、遇到荣誉就争抢；言行不一，形象树立不佳，在工作、守纪等方面没有树立榜样，号召力和权威性降低。
2．队伍建设问题的原因分析
2.1 客观原因
第一，在传统行政体制的影响下，党支部书记将自己定位为行政领导的从属，缺乏工作动力，言行举止底气不足。第二，基于当前的收入分配制度下，个别党支部书记心理失衡，由此引起积极性差、信心不高，对待党务工作没有树立高度责任心。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆第三，由于自身学历低、专业技能掌握不足，会影响党务工作的开展，不利于发挥自身能力。第四，行政领导缺少长远观念和大局意识，对于党支部工作的认识不到位、支持不够，导致党支部书记的工作受限，甚至在夹缝中生存发展。第五，为了配合工程项目的管理，党支部书记可能兼职多项职务，由于精力分散，影响党务工作的效果。
2.2 主观原因
第一，个别党支部书记由于年龄较大，在思想上相对松弛懒散，放松了对自己的要求。在多一事不如少一事的理念下，就可能忽视一些问题。第二，工作动力不足，一方面是受制于多重身份，既是支部书记，又是行政负责人，行政工作上的刚性要求多；另一方面是党务工作的开展主要依靠教育和引导，不仅过程繁琐，而且费时费力，部分党支部书记动力不足。第三，为了及时应对各种事务工作，党支部书记没有多余时间用来提高自己，因此可能出现不会讲党课、不会作总结、不会写材料的问题。第四，受到不正之风的影响，个别党支部书记的世界观、人生观、价值观改变，形成盲目攀比的思想，不顾自身形象，成为阻碍党支部书记队伍建设的重要因素。
3．加强项目党支部书记队伍建设的措施
3.1 明确自身定位
项目党支部书记是基层党建工作的负责人，首先应该明确自身定位，做好本职党务工作。一是贯彻中央的政策方针，传达会议精神和重大决策，增强统一认识；二是参与项目建设的重大决策，在经营管理方向、涉及职工利益的问题上，要坚持以人为本的原则，落实各项方针政策；三是开展内部监督管理，紧抓党风廉政建设，实施三重一大事项集体决策制；四是推动项目班组和团队建设，增强项目部的凝聚力；五是推动文化建设，提升自身竞争力，塑造良好的品牌形象。在实际工作中，应该和项目经理分工协作、互相帮助，共同努力促进项目施工建设的顺利进行。
3.2 提高综合素质
一方面，要把好人才选拔关。项目党支部书记的选任，应该坚持党管干部的原则，要求候选人德才兼备；不仅热爱党务、作风过硬，还要年富力强，具有奉献精神。为了解决年龄结构偏大的问题，可以着重培养80后人员，引入竞争机制，提高职工和党组织的满意度。另一方面，要加强培训学习。尤其是刚刚上任的支部书记或兼职书记，理论水平和业务能力较低，难以适应党建工作的要求。对此，应该制定长期培训工作规划，将党支部书记的培训活动贯穿在项目管理中，以思想教育为主，以能力培训、技巧辅导为辅，对党务工作的开展进行指导。
3.3 完善考核评价
影响项目党建工作的因素较多，其根源在于制度缺失、保障不力，评价一个建设项目的效益，应该包括经济效益、社会效益、人才效益三个方面。因此，项目党支部书记的考核评价体系，应该坚持科学发展观的理念，将和谐项目、和谐企业作为考核指标。具体来说，将生产经营、党建工作有机结合，既要评价基础管理、队伍建设、人才培养、党风建设等指标，又要评价质量、成本、安全、进度等指标。
3.4 加强后备队伍建设
要想建立一支德才兼备、数量充足的党支部书记后备队伍，应该从以下两点入手：第一，加大从高校毕业生中选拔优秀青年的力度，通过严格考核，将工作业绩好的毕业生、党员，作为党支部书记的后备人选，重点加以培养。通过团场招聘、本土大学生回流等方式，推进大学生到项目任职工作，锻炼个人综合能力。第二，建立后备干部队伍信息库，团党委要认真分析后备干部队伍情况，掌握个人特点，做好协调服务，推进优秀后备干部到项目挂职，在实践中增长才干。同时建立后备干部定期考察制度，做到备用结合、动态管理，提前接受群众监督，建立学习培训机制。
4．工程实例分析
以某告诉公路工程为例，项目经理的职责是贯彻党和国家的路线、方针、政策，执行上级的指示、决定，全面负责本项目部的生产、经营、技术、安全、质量和行政管理工作。项目书记的职责是认真贯彻执行国家及工会有关员工职业健康安全的方针、政策，充分发挥工会在安全生产中的监督作用，包括职业健康安全工作监督，参加安全检查，开展安全生产、知识竞赛和合理化建议活动，改善员工劳动条件，开展遵章守纪和预防事故的群众性活动，参加重大事故的调查处理等。如此配合，推动了项目建设的顺利进行，获得了良好的综合效益。
结语：
综上所述，在客观原因、主观原因的影响下，项目党支部书记队伍的建设现状，存在年龄偏大、角色模糊、能力不足、表率作用不明显等问题。对此，应该明确自身定位、提高综合素质、完善考核评价、加强后备队伍建设。只有这样，才能提升党建工作水平，实现项目建设目标。
参考文献：
[1]刘惠冬.关于如何以创新“书记项目”为契机，加强金星农场党支部书记队伍建设的思考[J].经营者，2015，（6）：254-254.
[2]王福明.浅议工程项目党支部的队伍建设和工作方法创新[J].城市建设理论研究（电子版），2015，（8）：1654-1655.
论文作者:胡勇军
论文发表刊物:《基层建设》2017年第35期
论文发表时间:2018/3/21
标签：党支部书记论文; 队伍建设论文; 项目论文; 工作论文; 党务工作论文; 行政论文; 党支部论文; 《基层建设》2017年第35期论文;