摘要：近些年来，我国各项经济事业得到迅速发展，电力等能源行业也异军突起。在电力行业内，工程项目的建设成本高、环境复杂、周期长。近年随着原材料、人力成本的上涨，电力工程建设成本不断增加。为适应经济发展，管控电力工程项目的建设成本，由此全寿命周期造价管理引入本研究课题。
关键词：全寿命周期造价管理；电力工程；造价管理；应用
1全寿命周期造价管理理论
1.1含义。所谓全寿命周期造价管理理论是指从工程项目的整体出发，工程造价管理与控制深入落实到项目建设的各个阶段，以各阶段为基础进行造价的管理与控制。全寿命周期的造价管理与控制理论的目标是为了寻求项目投资及建设成本的最小化与收益的最大化。全寿命周期是指工程项目的决策阶段、建设前期、建设阶段、验收阶段与运维阶段。全寿命周期造价的管理方法运用至项目的造价管理中有着重要意义。它能够指导项目的前期决策，还能够在项目建设阶段控制成本，统筹项目全过程的成本控制，在项目验收与运维的阶段还能够对项目做出科学与合理的评价。
1.2特点。全寿命周期的造价管理具有以下特点：全阶段性。全寿命周期造价的管理它包括了项目建设的全部周期，主要有决策阶段、建设前期、建设阶段、验收阶段与运维阶段等五个阶段；全成本。全成本是指整个工程项目建设过程中的全部成本与费用，包含了直接成本与间接成本；成本最优。在全寿命周期的造价管理中，项目单位将项目的验收阶段与运维阶段的费用与成本全部考虑进行，其总体目标是实现项目成本的最优控制；主动性。全寿命周期造价管理是主动控制的成本与造价管理方法，可应用至项目各阶段造价与成本的控制；预测性。项目的建设中，选用全寿命周期的成本管控模型进行项目的成本控制与造价管理，具有可预测性与确定性。
2电力工程常见造价管理问题
2.1决策依据不足
大多数电力工程管理工程造价时，常常将关注重点集中到建设期的资金投入情况，相对来说，工程实际运行阶段以及开展阶段的资金投入情况被忽视，然而后期正是影响整体造价的关键阶段，与此同时，前期资金投入数量又是影响后期运营效果和维护效果的关键，如果前期投入资金数量较少，那么整体后期发展成本会相应增多，进而导致电力工程整体造价成本的增加。
2.2限额设计片面
为了实现电力工程整体造价的合理管控，部分施工单位在正式施工前会对所设计的不同项目、建筑材料、使用资金有效配置，以此实现造价管理的良好效果，并且还会减少超额预算问题发生。但这并不意味着超额预算问题一定不会存在，一旦真有这种问题发生，受片面限额设计影响，电力工程的整体造价会受到影响，并且还会不同程度的制约工程进程以及建设质量。
2.3运营成本预算不合理
从上述决策依据片面性这一问题中就能够看出，电力工程后期运营工作同样存在预算不合理、成本预算粗略这一现象，进而会导致后期维护成本，这对电力工程整体成本掌控具有消极作用，同时，不利于各个工程环节的有序连接，不利于提高工程计算的准确性。
2.4工程监理不具体
目前，大部分电力工程开展监理工作时，仅限于材料质量以及施工质量等方面，相对来说，造价监理工作较少，如果造价监理工作不及时、不全面，那么电力工程隐性问题得不到有效解决，同时，还会影响工程顺利运行，不利于电力工程施工活动顺利开展，不利于造价的有效管控，进而会提高经济成本。
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3全寿命周期造价管理的应用策略
3.1决策阶段的造价管理应用
该阶段需要以造价管理为核心形成工程决策文件的准备。在具体论证的过程中需要进一步提高成本管理在可行方案中的权重系数，并将之列为“一票否则”的重要指标。同时指导相关预算编制单位进行更为细致的预算分类，落实到每一项成本列支当中去，为具体的决策提供依据。
3.2设计阶段的造价管理应用
针对设计阶段进行造价管理，主要是施工技术应参与工程施工的不同阶段，同时，所选施工技术应经不同部门协商决定，确保所选施工技术能够满足不同部门的实际需要，只有不同单位共同认可的施工技术才能实现低成本、高效益的目标，才能实现经济效益的有效掌控。在这一阶段应首先做好控制工作，即根据已定投资预算方案进行设计分析，同时，根据已定施工概算有效控制施工图。做好上述基础工作之后，还应对限额设计工作具体落实，严格执行动态管控工作。一旦实际预算与设计阶段预算存在较大出入，那么应对设计方案适当调整，避免知识按照施工图纸开展工程施工的现象，只有实施动态化管理才能有效减少投资矛盾出现，才能实现多方利益共同实现的目标。
3.3施工阶段的造价管理
在全寿命周期的造价管理中，电力工程项目的施工阶段的造价管理主要有项目施工的招投标与施工两个阶段。招投标阶段。在电力工程项目的建设过程中，所有的招投标活动要符合《招标投标法》的规定，电力工程项目通过招标、投标、中标与合同签订来完成整个招投标阶段。电力工程的招标由电力工程投资单位对整个工程的施工、采购进行招标，选取有资质的电力工程施工企业参与竞标，进而确定施工与采购单位。投标是符合招标要求的单位参与到竞标中，申请进行电力工程的建设。投标单位应认真研读招标文件与资料，对电力工程项目进行踏勘，编制施工方案，估算成本，确定报价。经招标单位进行评标后，综合商务与技术得分确定中标单位。在中标单位确定后，组织签订合同。施工阶段。电力工程的施工单位所有的造价管理主要关注两项工作，分别为电力工程项目的施工预算与结算价款的管理与控制。施工的预算是电力工程施工单位进行估算施工进度、核算工程进度款的依据。在进行电力施工预算中，应根据施工图纸、设计方案、技术要求对电力施工进行合理的预算，同时对工程项目造价进行合理的跟进与管控。工程结算价款的管理与控制要根据施工单位的具体工程进行合理的安排。
3.4竣工验收阶段的造价管理
电力工程项目在竣工阶段的造价管理是指对电力工程项目施工结算全部费用的管控。施工单位在完成所有电力工程建设中全部的承建工程后，经发包人验收合格后，可进入工程竣工决算，并经相关单据及时报送发包方。对于此阶段的造价管理，发包方及投资单位应对施工单位编制的电力工程项目所有的建设文件及工程资料，项目成本进行认真核算。工程竣工决算的造价应重点关注决算的情况说明、竣工决算的财务相关报表、电力工程竣工图纸等。
3.5运营维护阶段的造价管理
管理电力工程造价过程中，纳入这一阶段于全寿命周期造价管理工作中来，即将实际运行中的成本变化情况渗透到工程决策中来，能够在预算资金不足时，减少建设成本增加、维护成本提高等现象发生，同时，还会相应的扩大经济利润空间。除此之外，还能在工程质量优化的基础上，实现低能耗、低成本、高效益的目标，这也代表着运营方案应用价值的彰显。
结语
整个电力工程项目的造价管理，以全寿命周期的管理与控制为造价管理的出发点，以实现电力工程成本最优化为目标，通过对各阶段项目进行有效管理与控制，重视项目的运维阶段成本，在设计阶段进行科学研究与计算，切实把全寿命周期的理论运用于电力工程的造价管理中。
参考文献
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[2]李建武.全寿命周期造价管理在电力工程造价管理中的应用[J].中小企业管理与科技(上旬刊),2014,(04):42-43.
[3]张英文.基于全寿命周期的火电工程造价管理研究[D].华北电力大学（北京）,2011.
论文作者:陈付雷,殷敏
论文发表刊物:《电力设备》2017年第29期
论文发表时间:2018/3/9
标签：阶段论文; 造价管理论文; 成本论文; 周期论文; 寿命论文; 电力论文; 电力工程论文; 《电力设备》2017年第29期论文;