梁建强
广东广泰建设工程咨询有限公司 523000
摘要：人防工程是国防的重要组成部分，其质量的好坏直接关系到战时人民群众生命财产的安全。 因此 ，在人防工程质量监督过程中把好人防工程的质量关意义重大。人防工程质量监督人员作为人防工程质量监督管理的重要力量，应当严格履行自身职责，在日常质量监督工作中能够快速准确发现各类问题并加以妥善处置。这就要求我们能够对工程常见质量问题有充分的了解，从而能够做到有的放矢。本文作者结合多年的工作经验对人防工程常见质量问题进行了总结，并提出了相应的应对措施，以期能对同仁有所帮助。
关对策伴随着我国国防建设发展的步伐，人防工程的建设规模也逐步提升。人防工程在战时需要具备抵挡爆炸冲击波、防毒、防生化武器甚至防核辐射从而保护人民群众生命财产安全的能力，因此对其设计及施工都有非常高的要求。人防工程质量监督管理人员是人防工程质量监督管理的重要力量，在具备严谨认真的工作作风的同时，更要对人防工程施工过程中常见的质量问题做到心中有数。只有这样才能在施工现场快速全面的发现问题、指导解决问题，最终才能不辜负人民群众对我们的期望。本文对人防工程施工过程中常见质量问题进行了阐述，在此基础上结合自身工作经验提出了加强人防质量监督管理的对策，以供同仁参考。
1 人防工程质量管理中常见问题
1．1 门框墙施工不规范
在日常监督过程中发现门框墙施工常存在如下问题：（1）墙体钢筋绑扎不规范，未将墙体钢筋与预埋钢门框锚固筋焊接为一体；（2）活门槛下浇筑混凝土易与底板间留有缝隙；（3）部分上门框附加梁长度达不到设计的要求；（4）门框墙体水平度和垂直度偏差、门框铰页同心度偏差超出规范的限制值；（5）战时封堵预埋角钢不交圈等。
1．2 违背防护密闭性要求
（1）密闭墙违规采用对拉螺栓穿塑料套筒支模方式 。
施工现场发现许多施工单位对人防工程中临空墙、 门框墙以及防护单元间密闭隔墙的抗力和密闭要求、扩散室、防毒通道、密闭通道以及滤毒室等处墙体的密闭性要求知之甚少， 施工时仍然采用传统的对拉螺栓穿塑料套管方式进行支模，模板拆除之后虽可回收螺杆，但是却在墙体上遗留大量的孔洞， 完全违背了人防工程所强调的密闭性及防护性要求；
（2）违规设置后浇带 。
人防工程对后浇带设置有着特殊的要求 ，根据相关规范的规定：人防工程中密闭通道、防毒通道、扩散室、简易洗消间、滤毒室和战时封堵等位置处均需一次浇筑成型，不得进行二次浇筑。因此，在进行人防工程设计时，设计人员应当有意识的避开这些部位设置后浇带，以免对人防工程口部的密闭性产生破坏。
1．3 各式穿墙管道施工中存在问题
虽然根据相关规范对与人防工程无关的管道不得任意穿越人防工程围护结构有着明确的规定，但是监督过程中发现该问题仍时有发生。 对于人防围护结构中预埋的穿墙套管，不设置密闭翼环的问题也较为普遍。 此外，管道与预埋套管之间不按规定采取密闭措施或者在人防工程内部一侧漏设抗力阀等问题也较为突出。
1．4 梅花型布置拉结钢筋施工问题
《人民防空地下室设计规范 》明确规定 ：人防工程顶板 、侧墙 、底板均应在双层钢筋网间设置 d≥6mm、S≤500 mm 的梅花型拉结钢筋。但是现场监督过程中发现施工单位对此规定较为淡漠，实际设置拉结筋时间距普遍超限、拉结筋上下端绑扎不牢或不绑扎，更有甚者拉结筋末端 135°弯钩不到位。
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1．5 平战转换工作不到位
由于人防工程建设遵循“平战结合”的方针，因此为了平时使用的方便，许多防护设备、构件都需要在战时快速转换。而许多建设单位目光短浅，只顾眼前利益，对平战转换工作不够重视。 在工程竣工验收时，经常发现人防工程口部、防护单元间战时封堵构件配置不全、部分汽车坡道为车辆行驶方便而采用细石混凝土将战时封堵下留槽抹平，更有甚者防护门门扇都不能安装到位。 此外，监督过程中发现安装好的活门槛维护保养情况普遍较差，变形、生锈、螺栓丢失等问题较为突出。这些问题直接导致临战时人防工程无法按设计的要求完成平战转换。
2 加强人防工程质量管理的对策
2．1 加大人防工程质量监督管理力度
人防工程质量监督管理人员是保证人防工程建设质量的重要力量。 质量监督管理人员素质的好坏对工程质量有着十分重要的影响。因此，作为人防工程质量监督人员必须要加强自身的业务素质、职业道德素质的提升。 一方面，要加强自身学习，熟练掌握国家、省及地方制定的各项法律法规规范，做到“有法必依，执法必严”，以法律为准神加大人防工程质量监督管理的力度；另一方面，监督人员还应注重自身职业道德素养的提升，具备良好的职业操守。只有“内外兼修”，才能做好质量监督工作，才能营造出良好的人防工程质量监管氛围，最终为人民把好人防工程的建设质量关。
2．2 重视对人防参见单位的技术培训及质量意识的教育
人防施工单位是人防工程质量的直接决定者，人防施工单位施工责任心的高低以及施工技术的好坏将直接影响人防工程的质量。质量监督机构以及质量监督人员应当发挥自身的主导作用：一方面，可以定期召集施工单位、监理单位的技术人员参加专业培训班，组织各方集中学习最新的法律法规规范，帮助他们提升自身的业务水平。 同时还可聘请行业的专家作为顾问，对参见单位建设过程中遇到的各种重难点问题进行指导。 另一方面，还应定期对各参建单位人员的质量意识进行教育，可以建立相应的诚信记录。 对于各参建单位在施工过程中存在的问题进行实时记录，年终进行汇总，最终给予单位及个人相应的评级， 该级别可与单位的经营资格以及个人的执业资格直接挂钩。通过这两个方面的努力最终实现各参建单位施工技术以及质量意识的提升。
2．3 加强对防护设备质量的管控
在人防工程中，防护设备是非常重要的组成部分，同时其安装部位往往也是结构的“薄弱”位置，因此对其质量有着非常严格的要求。其质量的好坏与战时人防工程人员物资掩蔽、人民防空指挥以及医疗救护等功能能否实现有着直接的关联，因此，必须对其质量进行严格的监督。 监督人员可以采用巡查、抽查设备生产厂家以及检测施工现场设备产品的方式对其质量予以控制，确保工程所用防护设备质量能够满足相关规范的要求。
2．4 增强国民人防意识的培养
人防工程建设的最终目的是能够在战时最大程度的保障人民生命财产的安全，因此，有必要让国民对其有一定的了解。只有让群众了解了人防工程建设的目的、作用和意义，人民群众才会积极的支持人防工程的建设和管理，才能支持我们的质量监督工作。 质量监督人员不仅要关注工程质量问题，也要深入到群众中去，向人民群众宣传国防、人防的知识，努力创造各种平台让人民群众都能了解并支持人防工程的质量监督工作。
3 结语
总而言之，质量监督人员应当在注重自身业务素质以及道德素质提升的基础上，以各项法律法规规范为依据，综合利用各种行政手段对人防工程各参建单位的行为以及工程质量进行监督，最终保证人防工程的质量能够达到规定的要求。 只有这样才能建设出高质量、高水平的人防工程，最终才能最大限度的保障战时人民群众的生命财产安全。
参考文献
［1］孙智.公务员政治鉴别能力的提高途径分析[J].公务员培训 ，2015，11.
［2］梁凤芮.提高员政治鉴别能力的作用与意义[J].人民教育时报 ，2016，4.
论文作者:梁建强
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第19期
论文发表时间:2018/1/8
标签：人防论文; 工程论文; 战时论文; 质量论文; 门框论文; 人员论文; 过程中论文; 《建筑学研究前沿》2017年第19期论文;