2019年春季，安徽省马鞍山市针对开年以来企业招用工和节后复工情况，组织相关单位对10 个县区、园区的部分企业进行了抽样调查。本次调查共抽样企业220 家、员工29081 人。其中，第二产业126 家、第三产业94 家。调查情况显示，当前企业用工总体平稳，但结构性矛盾仍未得到有效缓解，亟待加以关注。
就业结构性矛盾依然严峻援企稳岗是当务之急
——马鞍山市开年以来企业用工情况调查分析
文◎姚乐盟
基本情况
企业需求“稳”220 家调查企业中，172 家企业有招工需求、占调查总数的78.18%，计划招工3791 人、占企业现有员工总数的13%。其中，需求50 人以下的121 家，需求50 人以上的42 家，需求100 人以上的10 家。根据企业招工计划来看，一线生产操作工最多、达2427 人，占招工人数的64%，主要用于节后企业恢复生产。如统力回转、圣戈班管道、立白日化、达利食品等重点企业，提前做好人力资源储备，以应对节后出现的订单增长。而根据对48 家无招工需求企业的调查，多因生产经营稳定，暂无招工计划。
新产业需求“增”机床、绿色食品、节能环保等战略新兴产业用工数量有所增加，计划用工人数达1513人，占招工人数的39.91%。其中，专业技术人员需求增幅较大。如：圣诺贝化学、华星化工和博宇重机，其技术类员工需求比例分别为65%、77%和63%。新兴产业更注重求职者的综合素质，提供的岗位以知识密集型、技术密集型居多，对求职者的教育背景、专业知识技能、管理能力、学习能力等综合素质的要求明显提升。以节能环保、生物医药、轨道交通产业为例，其对专业技术和管理岗位的需求分别占需求总量的55.4%、47.5%和46.9%。
我们从外部所看到的，会计电算化是将计算机技术应用到会计核算工作中去，通过计算机去完成那些原本属于会计工作人员的工作，减少会计工作人员繁杂工作的工作量，进而提高会计核算的速度和精度。从其内部却可以看到，会计电算化不仅仅是核算工具和核算方法的改进，而是会改进会计工作人员的工作分工，而会计工作人员的素质也会提高，会计工作人员的知识结构也会发生改变，会计工作效率也会大大提高，会计工作的质量也会有飞跃性变化。实行会计电算化，要求会计人员在了解自己的专业知识即会计专业知识的前提下，又要掌握电子计算机的相关知识，因此，使会计人员接触到更多层面的知识，从而提高会计人员的素质。
员工薪酬“涨”20 家企业给新员工开出的平均薪酬与2018 年同期相比增长7%。其中：69 家企业基本持平，137 家企业增幅为10%—15%。管理岗位和专业技术岗位月薪平均约5000元，新员工月薪平均约2500—4000 元之间，员工转正后待遇有一定幅度提高，提高比例约15%。
人才吸附能力不足 该市虽地处长三角，但工资待遇仍低于江浙沪等周边地市，加之城市基础配套相对滞后，既不利于吸引高层次人才加入，也难以留住现有人才。以宁马交界的博望区为例，区内东海机床、中德机床等机床制造龙头企业，其给管理、技术类人员的平均月薪在5000—5500元左右，但周边南京地区月薪普遍在6000 元以上，且配套设施、福利待遇更为齐全，因此难以吸引和留住优秀人才。
人才分布不尽合理 高层次、高技能人才分布相对集中在机械制造、金属加工、材料加工等传统制造企业，占比66.78%。而其它如轨道交通、节能环保等战略性新兴产业人才分布较少。从近期招聘情况看，科达洁能、华创智能装备等企业很难招到电气工程师、机械工程师。
企业用工存在的问题及分析
高技能人才供应不足 监测数据显示，求职者中拥有职业等级和专业技术资格人员占比为31.4%。其中，拥有职业资格二级(技师)、中级专业技术职务以上的求职者比例只有4.88%。
随着该市产业结构不断优化调整，用人单位对求职者技术等级、文化程度等均有不同程度提高。而目前该市求职者技能相对单一且文化层次偏低。市场监测显示，该市初中及以下、高中文化程度求职者占到总数的85.8%，已不能适应新产业、新业态的用工需求。
目前，“长约杜洋三元组合”、“洋五元组合”是当前普遍应用的最佳组合。我国基本沿用了这些组合。特别适用规模养猪场。
员工流失“降”流失员工人数830 人，环比下降11.37%，同比下降2.13%，企业员工流失状况有所控制。目前，220 家受访企业的员工总数较上月末增加148 人，增幅为0.6%。
男性峰值摄氧量明显高于女性，分别为（27.5±6.8）ml/kg/min vs（20.6±3.4）ml/kg/mi，差异有统计学意义（P＜0.01）。见表2。
求职者观念亟待更新 求职人员在选择岗位时，往往更注重工作环境、休息时间等条件，因此青睐时间较规律、较体面的行政类、销售类岗位，但由于上述岗位对技能要求不高，也在一定程度上抑制了求职者对举办返乡农民工专场招聘会提升自身技能的需求。
随着“大众创业、万众创新”国家政策的提出以及河北省《关于2018年在全省开展“双创双服”活动的实施意见》的逐步推进与实施，全国正在大力推进创客教育，信息技术手段背景下创客教育模式对于贯穿以学生为中心，促进学生交流合作，推进信息化进程，加深校企合作深度，实现项目孵化指导，促进人才培养与区域经济发展，实现创新、创业与就业需求紧密对接具有深远意义。高职院校着力于培养学生创新创业与实践能力。我省高职院校创客教育相关平台大部分集中在本科及以上院校，高职院校推进有待提高，整合院校专业资源，探讨构建适合我省高职院创客教育模式，从而为学生搭建一个更加有效的创新创业交流平台。
用工趋势分析及建议
分析 一是招聘市场供需两旺。从2 月中旬开始，该市企业用工进入高峰期，招聘市场岗位需求数大于求职人数。二是从行业需求看，制造业企业仍是节后招聘的主力。从2 月12日新春首场招聘会看，共有88 家企业参加招聘。其中制造业企业39 家、占比超44%。预计工业企业用人需求将会持续增长。三是技术人才受青睐。随着企业不断加大技改投入，一批科技含量高、自动化程度高的生产线投入使用，技术服务类如：机械设计及工程技术、设备维修、软件开发、计算机与应用工程等岗位需求数量将明显增加。在节后首场招聘会的2800 余个岗位中，技术服务类占比达到39.5%。
相关建议 一是省级层面加大政策引导，促进“校企合作”“职前职中训练”等职业技能项目，形成“在校有职业教育、在岗有提升培训、创业有双创辅导”的终身培训机制，切实提高劳动者就业能力，改变劳动力供给与企业需求不匹配的被动局面。二是安徽省是劳务输出大省，但与之形成反差的是，省内缺工情况并未得到有效解决。而各市县单打独斗去外省招工，由于涉及地区差异和政策衔接等限制，普遍收效甚微。建议由省级层面牵头，整合各市力量，不断扩大省际劳务协作范围，拓展劳务协作领域，在中西部劳动力资源大省建立技职院校联系网，将其毕业学生信息主动匹配给本地重点企业，培养省内后备人力资源。三是针对新产业、新业态的快速发展，尽快从全省层面建立战新企业人力资源动态监测制度，对全省范围内战新企业的基本情况、缺工人数、工资水平、人员构成及增减情况进行有效监测，以加强省级统筹和调配，提高省内人力资源供给的精准度。同时，完善企业春季用工需求调查，按照定点、定人、定期要求，将一次性调查改为年初调查、季度跟踪，及时掌握企业用工需求计划和用工满足进度等情况。
作者单位：安徽省马鞍山市人力资源管理服务中心
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