汪方胜（安徽省城建设计研究总院有限公司，安徽，合肥，230000）
【摘 要】美丽集镇建设是安徽省进行的旨在提升集镇人居环境、发展集镇产业、打造集镇特色的活动，本文通过对利辛县城北镇美丽集镇的建设策略分析，主要目的一是为探索城郊型集镇的建设思路，二是给其他的集镇建设提供实践的借鉴和经验。
【关键词】美丽集镇；现状；配套设施；策略
1．绪论安徽城镇近些年发展迅速，经济水平取得了长足的进步，美丽乡村的建设也在大力进行中，但是，在省内的很多集镇，由于一直以来的忽视，其总体建设水平却是“规划滞后、基础薄弱、投入不足、管理无序”。
美丽集镇建设的主要任务是全面实施环境综合治理、基础设施建设、产业发展培育、生态文明建设、精神文明创建和长效管理等工程[1]。全面提升学校、文化、医疗卫生等公共服务设施，在集镇建成区实行污水管网、路灯亮化、道路硬化等改造；完善提升集贸市场、商业聚集区、休闲文化体育广场等基础设施 [2]。
利辛县城北镇位于县城以北11 公里处，是典型的城郊型集镇，通过对利辛县城北镇美丽集镇的建设现状进行分析，探索城郊型集镇的建设思路，给其他的集镇建设提供实践的借鉴和经验。
2．城北镇建设现状城北镇南紧临城关镇。城北镇交通便利，界阜蚌高速公路从镇域南部经过，出口距镇政府2 公里。X045 从镇域西部越境而过，X052 穿越镇区而过。
城北镇区人口为7210 人，集镇现状建成区面积较小，美丽集镇的建设范围东至驻马沟，南至夏湖220KV 变电站，西至金鑫粮库，北至刘北村委会，总面积约1.33km。现状主要道路中，刘周路、刘旧路为集镇主要街道，中兴大道是镇区主要对外通道。集镇的西部是产业园，东部是集镇生活区，生活区内各项公共服务设施和基础设施已进行了基本的建设，有幼儿园、小学、中学等。沿街商业较为发达，中部有烈士陵园和丰富的河塘沟渠等特色资源，在南部有一处较大的广场供居民休憩、娱乐。城北镇绿色果蔬花卉产业园，现有各类农业项目17 个，里面不仅有蔬菜瓜果种植，也有部分的牲畜养殖。城北镇工业功能区定位为轴承加工省级产业集群镇，3．城北镇现状存在问题（1）综合环境管理不力道路沿线占道经营、骑路逢集、乱堆乱放等现象比较严重，环卫设施较少，导致垃圾随意倾倒，污染水体和土壤。部分水面因此有一些悬浮垃圾，部分水系驳岸存在未处理现象，水系整体卫生较差。建筑秩序较差，立面较为凌乱，广告牌乱挂乱放，车辆乱停乱放的现象较为严重。
（2）配套设施提升不足在公共服务设施上看，镇区部分公共服务设施运行状况较差，相关配套不完善，或者设施中的部分设备较为老化，设施利用率低。
在基础设施上看，镇区现状地面以下管网系统缺失严重，部分道路缺乏给水管网和污水管网，污水排入沟河中，引起水体的污染。道路沿线存在环卫设施布置不足，而且乱贴乱画现象较严重。
（3）绿化景观建设不足城北镇区拥有烈士陵园及丰富的河塘沟渠等特色资源，但是现阶段对于风貌特色的提取和塑造还不够充分，绿化水平较低，部分道路绿化破坏严重，补植未及时跟进。河塘沟渠利用率较低，由于长期对水系整理的忽视，导致很多破坏水系的行为。
（4）建筑风貌混乱不堪镇区建筑布局较为凌乱，质量参差不齐、形式多样、色彩不统一，整体风格不协调，特色不明确的情况，未形成统一决断。沿街广告各式各样，建筑装饰风格不一。
（5）产业发展后劲不足集镇内不仅有蔬菜花卉产业园，还有轴承产业支撑，但是，目前，在集镇周边的工厂、农业种植公司、专业种植农户数量还较少，还未能对产生较好的规模效益，而且，集镇的产业可替代性强，产业层次较为低端。
4．城北镇美丽集镇建设策略4.1 加强环境综合整治维护好集镇内的卫生环境，对于生活垃圾和工业垃圾，要做到定时清扫保洁，无垃圾、无杂物、无积水，树池干净、雨水井沟畅通干净、垃圾箱等环卫设施及交通隔离栏干净[3]。
加强对集镇内骑路逢集、占道经营等不良现象的治理，规范集市的摊位，提升街道的经营品质，为广大的居民购物提供一个良好的环境，。
加强对集镇内建筑秩序的整治，拆除严重影响镇容镇貌的违法违章建（构）筑物及其他设施。对广告牌、门棚等构件进行统一整治。
4.2 完善配套设施布置4.2.1 公共服务设施完善集镇内各项公共服务设施，以目标为导向，提升学校教职工的办公环境，解决学生的住宿问题。在城北集镇中，给中学新建教师办公楼和学生的宿舍楼，对小学的食堂、报告厅等设施进行提升。提升医疗服务设施。完善各项行政服务设施[4]。
完善集镇的各类文化设施，结合街头绿地和公园修建文化健身活动广场，在广场内，配置一定的健身器材。而且在综合服务中心中配置文化活动室，加强集镇内集贸市场的管理。
4.2.2 基础服务设施提升集镇内各类基础服务设施，对集镇内的主要道路两侧人行道进行整治，修缮破损路、整治低洼路，保持路面平整；硬化背街小巷，整治烂尾路，打通断头路，实现道路硬化，使得建成区路网畅通。
提升集镇的公交系统和停车设施，开通城乡公交专线，在集镇内设置多个公交站。
根据服务设施的要求和服务半径的要求，在镇区内设置一定数量的集中停车场，合适地段需要划定路边停车带。在集镇中，主要的交通路口还需要设置道路信号灯。沿路还需要配置路照明设施。
在集镇内，要根据人口对给水、排水、电力、电信等设施进行合理、科学的配置。
实现基础设施的一体化发展，对于环卫设施，要根据服务半径合理配置垃圾箱（桶），科学确定垃圾收集点的位置，方便垃圾的收集和转运。
4.3 提升绿化景观品质针对集镇目前绿量较少，绿化品质不高的现实情况，拟对集镇进行增绿、添绿。
绿地建设上，主要是对加强对集镇内公园的景观打造和提升，采取的措施是：①栽植不同季节、不同高度的树种，进行不同的平面和立面的构图。②园林植物与其他园林要素如山石、水体、建筑、园路等相互之间的配置，协调共生。
水体整治上，主要是对集镇内主要道路和河、沟、渠进行绿化建设，对镇区重点道路绿化采取的措施是：道路绿化维护，对损毁严重的绿化带进行补植，保证道路沿线绿化完整成片。对河、沟、渠等采取的措施是：对河、沟、渠进行清污，提升水质，重点处理驳岸及两侧绿化，采用当地树种，丰富滨水绿化，营造良好的河道景观环境。
4.4 打造建筑风貌特色在建筑设计中，加入多元化视觉造型元素，这样可以形成独具一格的建筑风格，赋予建筑独特的内涵，并且使人们对建筑的印象更加深刻。通过建筑造型中点、线、面的变化，可以给人们增添无限的灵感。采取的措施是：①.外墙统一刷白色，增加仿古线条。
②.檐口铺小红瓦装饰。
③.增加木色窗套。
④.规范外立面各种市政线路。
4.5 多方深化产业链条4.5.1 培育农业产业链积极研究集镇内的各类资源，拓宽各类农业产品的发展途径，针对城北集镇周围有原生态的蔬菜种植和牲畜养殖等特色资源，而且城北集镇的马家卤菜历史悠久，远近有名，拟结合烈士陵园红色文化，特色美食与红色旅游相互支撑，形成富有特色的美食产业。而且，可以结合集镇临近城区的地利资源，发展壮大商贸服务业，建设培育商品交易市场、农副产品批发市场等。
4.5.2 发挥工业集聚效应依托现状轴承产业基础，充分利用临近城区的地利优势，提供各项政策优惠措施，做大做强优势产业，积极进行招商引资，重点支持轴承产业集群建设发展，拓宽轴承产业其他产业链条的发展，发挥产业的集聚效益，提升产品的竞争力。
图-沟河景效果图
参考文献：[1] 乡镇政府驻地建成区整治建设导则,2016, 安徽省住房和城乡建设厅.[2]关于全面推进美丽集镇建设的实施意见,2016,亳州市人民政府.[3]杨文刚,亳州全面开展美丽集镇建设,2015,亳州晚报.[4]张小林.农村集镇规划编制的技术与思考[J].经济地理,2014,20(4): 60～66
论文作者:汪方胜
论文发表刊物:《工程建设标准化》2016年5月总第210期
论文发表时间:2016/7/12
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