摘要:随着社会经济的不断发展,人民生活质量逐渐提高,国家越来越重视农村的各方面的问题。其中,解决农村饮用水安全成为了目前农村民生问题的头等大事。安全饮水不仅是人类生活的基本需求,同时对于农村家畜以及生活都是非常重要的。虽然我国的新农村建设已经初见成效,但是对于很多地区来说,安全饮水方面还存在很多的弊端。本文主要分析一下目前我国农村安全饮水工程所存在的问题,并对其工程建设与管理进行简要的论述、提出几点建议与措施,希望为相关工作者提供参考与借鉴。
关键词:农村饮水;饮水工程;安全工程;建设;后期管理
引言
全面加强农村饮水工程安全建设与管理工作,对提高农村生活质量、保障群众身体健康有着重要意义。作为一项带有公共、公益性质的建筑工程项目,其涉及广大农村群众的各项利益,在社会主义新农村建设进程不断推动下,特别是“十三五”规划以来,关于农村健康饮水的问题愈加受到重视,虽然在过去几年已经有了一定的成就,但也暴露出了一些问题,需要在不断工作实践当中总结经验,采用更加科学的方法解决问题,确保人饮工程良性发展。
1农村饮水安全工程开展的意义与要求
农村饮水安全是党和政府十分关注的问题之一,为了解决农村人口饮水安全问题,主要采用了国家统筹安排建设,通过国家财政投资及地方自筹投资,从而构建农村饮水安全的项目。因为项目涉及广大农村居民,所以更受到社会大众的普遍关注,需要全面加强人饮工程项目的质量控制与管理。工程项目管理当中要加强工程整体的系统性控制,包括科研、勘察、设计、施工、竣工运行等。其中,最为重要的就是施工管理工作,这也是工程建设的整个过程,更是质量控制的重要环节。农村饮水安全工程的要求:一是农村饮水主体的结构质量;二是外观质量;三是使用质量。在实际施工当中,需要施工单位重点关注如何避免工程中的通病,保障施工质量,从而创建优质的工程,全方位、多层次的为用户提供优质工程。
2农村安全饮水工程管理模式中存在的问题
2.1工程管理制度不完善
在农村安全饮水工程中,大部分的当地政府都已经落实了饮水工程的建设工作,但是对于相关的运行管理工作却没有得到重视,因此导致饮水工程管理机制不完善,后续的工程效果无法达到预期的要求。大多数的农村工程都存在后续管理缺失的问题,即没有相关的专业管理人员对饮水工程的后续维修管理进行系统的负责,导致出现一些质量问题而没有人进行维修,就造成了有人建、无人管的状况。
2.2工程安全建设问题
在人饮工程建设过程中需要严格按照规划设计标准开展工作。但是由于人饮安全建设量大面宽,建设线路长,相关规划设计与工程实际存在着很大的偏差,从而导致安全建设中出现了很多问题。虽然人饮安全工程已经采用了集中净化、消毒,但如果工程建设中出现了质量问题、安全问题,也会在一定程度上影响饮水安全。另外,人饮工程建设中资源、能源浪费问题也十分严重,与当今我国可持续发展战略不符。
2.3供水的水质存有不达标状况。
将水质情况解决好为农村饮水的安全项目管理以及建设中首要的问题。将这个问题做好才可以确保农民喝上卫生水、健康水以及放心水。部分区域,极其缺少水质检验工作人员以及水质检验装置,这样造成一些饮水项目有不合格问题发生。这就反映出部分相应单位没有积极关注农民的饮水安全,对水质的检验工作显然是不到位的。此外,不够完善健全饮水安全制度建设以及不够完善的监督制度,造成饮水安全项目管理方面缺乏现实意义。
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3强化农村饮水工程后期管理水平提升策略的措施
3.1构建长效的工程管理机制
在农村饮水安全方面需要设立专门的农村饮用水管理部门全权负责。这就需要管理部门能够顺应业务部门要求以及群众需求,实施现代化管理机制,制定人饮工程短期、长期的管理策略,研究制定水源保护、工程维护、节水措施、水费征收等各项规章制度,明确权责,奖罚分明,并配备专人以及监管人员,制定岗位责任制,定期对饮水工程进行安全检查与用水户民意调查,切实保障农村饮水工程的运行安全,这样供水设施管理才会更加程序化、规范化。同时,管理机构需要结合当地的实际情况,针对供水专用取水口、管道、储水池、水表、附属设备、建筑物等重要设施,做好做全安全警示标牌,单位与个人不得破坏、拆除、侵占,如若违反规定要依法追究责任。
3.2建设农村饮水水源地的保障措施
水资源保护工作一方面要做好饮水工程日常管护,定期进行水源工程卫生清洁、定期全面检修农村供水设施设备,对水源地、取水口、蓄水池等关键部位,采取安全保护措施,以防饮水工程发生破坏、污染事件。农村饮水安全工程是农村基建的一项重要工程,俗话说:“饮水思源”,在饮水安全工程建设中,我们要从源头治理,从源头建设,保障水源充足的情况下,对农村地区饮水水源地增设保护建设,争取通过工程建设,能让人畜饮水工程的水源地得到有效的保障。加快对农村饮水安全基础设施建设的步伐,通过水源保护的方式实现对水源的有效利用,保障农村地区的饮水安全,进而实现对人畜用水量的合理监督。政府相关部门管理人员还应强化对农村使用农药、化肥的管理,确保人畜饮水水源地的安全,将化肥、农药的使用量限制在可控范围的最低。
3.3强化农饮工程技术指导
虽然,相关业务部门对农村安全饮水方面进行定期监测,但是时间间隔较长,不能做到及时监测跟进。大部分农村饮水水质检测中心,受技术、设备、人才等方面制约,不能对水质进行有效监测。农饮工程水质无卫生许可证的情况普遍存在,部分集中供水工程水质仅能检测常规项目7项,且检测设备较少,不能满足群众对水质安全检测的更高要求。定期安排专门技术人员对各地进行技术指导,对源水水质进行长期有效的定期检测,配齐更先进的检测仪器设备,确保水质长期达标。
3.4加强节水宣传,打造农民群众的饮水安全意识
长期以来,农村地区都不注重饮水安全意识,更谈不上饮水安全工程的建设。农村饮水安全工程在农村地区面临的一个重要问题是得不到广大农民的重视,得不到农民群众的理解与支持,饮水安全工程的建设与管理就会受到很大阻碍,也发挥不到保障饮水安全的效果。因此,在实践中,我们要为农村饮水安全工程的建设与管理寻找出路,可通过网络媒体的宣传与电视新闻的报道,或开展农村饮水安全工程的宣传等。总之,要让广大农民认识到饮水安全工程在用水安全问题中的重要性。在宣传中,不但要注重宣传该工程的重要性与意义,还要让农民群众真实的了解到农村地区用水面临的问题。饮水安全工程在管理工作中的具体方法和管理工作中要注意的问题,可通过宣传手册等途径,让各家各户都了解到饮水安全工程的重要性。通过一系列的宣传及具体措施,引领农民在生活中重视饮水安全工程的建设和管理。宣传工作想要落实引起农民的重视,还要派相关工作的技术人员深入指导,解决农村饮水安全工程在建设管理中存在的问题,从而促进人畜饮水工程在运行管理中发挥最大的效益,促进农村水质安全问题的解决。
结语
综上所述,现在大众最为关注问题为饮用水的安全情况,这与农民们身体健康以及切身的利益有着直接联系,所以,饮水安全项目为推动新农村建设,以及构建处社会主义和谐社会中最为关键的工作。
参考文献
[1]张利.农村饮水安全工程运行管理探讨[J].黑龙江水利科技,2018,(6):207.
[2]徐华岩.农村饮水安全工程建设及后期管理水平提升策略研究[J].中国标准化,2019(2):120.
论文作者:唐诚
论文发表刊物:《基层建设》2019年第13期
论文发表时间:2019/7/23
标签:饮水论文; 农村论文; 工程论文; 水质论文; 安全工程论文; 工程建设论文; 水源地论文; 《基层建设》2019年第13期论文;