摘要：现如今，电力行业发展迅速，人们对电力的需求逐步增多，在这样的背景下，对电力设计、施工提出了更高的要求。传统的被动电力设计目前逐步朝着主动的方向转变，设计需要实现主动管理、主动控制，从而提高整个系统运作的可靠性、经济性、效率。在这样的背景下，亟须加强有关电力设计施工关键技术的探究，以便为电力建设提供可靠的理论支撑。
关键词：电力；设计与施工；问题；处理措施
引言
电力工程，即发电、输变电、配电工程。其中发电工程有水力、火力、核能源、新能源等发电工程。而火力发电按燃烧物质分有：煤、气、油、生物质、垃圾等火力发电工程；新能源发电工程包括风力、光伏等发电工程。电力工程主要由发电企业、电网企业、用电企业及其他投资方等建设的工程。本文就这些电力工程的设计与施工中容易出现的一些问题进行探讨。
1电力设计与施工中存在的问题
1.1项目设计深度不够
电力输电线路的正常稳定运行的关键是电力系统良好的规划设计，与安全生产密切相关，对社会经济的发展起着决定性作用。在电力行业中电力工程设计质量极大的影响建设成本、施工周期以及投资效益等，并且受到历史因素的影响，导致我国许多优异设计单位相比较少，设计单位的任务非常繁重，同时在设计之前没有到施工现场对地质情况进行充分调查和了解，更为甚者还有一部分设计单位对国家电网的标准要求不够了解，只是基于自身的经验进行设计，从而造成设计方案不佳，可操作性较差，那么在施工中遭遇问题就需要修改方案，延误工程建设进度。
1.2从业人员职业素质堪忧且监督体制不够完善
无论是对电力施工的哪一个阶段来说，培养起高尚的职业素质都是至关重要的，可一旦从业人员在工作当中有消极怠工的情况，不认真对待电力产业建设，无疑将会造成施工的失败。另外，电力施工质量监督工作是我国目前的一项重要工作，如果做不好这一点，我们就无法最大化保证电力施工的高效运行，也就不能保证电力工程的质量合格。目前来看，我们的电力施工质量监督工作还是存在不足，需要我们采取及时有效的措施来进行完善。出现这种现象的一个重要原因，就是质量监督模式的问题。除此之外，目前我国的很多电力施工队伍并没有形成一个严格的质量检核标准，也缺少相关工作的流程要求。
1.3质量管理存在的问题
电力工程项目的前期可行性研究周期过短，其对该项目的准备阶段过于仓促。电力工程项目本来就是一个非常复杂、系统的工作，为了缩短时间，对于前期的准备阶段准备不充分，备选的投资方案很少，所以这样的可行性研究报告是没有深度的技术论证，不具有科学性、合理性，就会造成电力工程项目出现各种质量问题。当电力工程项目的前期工作出现问题时，对于后面所有的工作都将会造成不定程度的损失，严重时会造成巨大的经济损失。造成质量存在的问题比较多，施工人员、施工所用的材料、施工工艺等都会造成质量问题。
2电力设计与施工问题的处理措施
2.1建立健全的施工管理制度
健全的管理制度是保证施工技术管理效果的前提条件，首先要采用合理的方式开展招标工作，深入了解和分析招标单位的资质、信誉以及能力，进一步保证施工质量和安全。同时在投标结束之后，市场管理中心要将招标结果和非招标的落实情况通知给电力企业的业务部门，并且将设计图纸转交给业务部门，业务部门将设计图纸存档保存。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆然后与电力工程的施工情况相结合，拟定出完善规范的施工方案，目的是对施工现场的施工过程进行统一，还要严格按照施工环节和部门对责任进行合理安排和规定，从而制定出有效的绩效考核制度，通过绩效考核制度对员工进行适当的奖励和惩罚，激发施工人员的工作热情，促使在施工中他们的技术优势能够得到充分发挥，积极主动的参与到电力工程建设中，为电力工程建设提供技术上的支持。
2.2做好电力设计造价控制
通过之前的分析我们可以看到，既然项目合同条款不规范是电力设计与施工基础规划建设，一切工作的前提和基础，为了更加合理的造价，就必须完善合同条款，制定出符合各方利益需求的，真正将所有的合同条款细节化，这也意味着相关的基础材料、生产建设都必须明确谁是承担方，一旦工程设计与施工有什么意外发生，多余的生产成本问题，究竟由谁来承担，谁做出让步进而从别处获得相对较多一点的利益等等，这些细节都应该在合同条款里面明确写出来，当然，合同条款要尽量在第一阶段就彻底制定完毕，不要再多生枝节，再多次修改完善。一经完善，就应该立即去公证处公证，产生法律效应，毕竟如果多次修改合同条款，多次让用户来浏览签字，极有可能会产生一些不好的负面影响。一方面对于使用电力的用户一方来讲，会产生一定的消极情绪，影响用户对电力企业的印象；另一方面，由于合同条款的多次完善，本身也会消耗一定的时间，阻碍电力工程的生产施工。所以，完善合同条款，是解决电力工程造价存在问题的重要解决措施。
2.3优化过程管理并实现各项控制目标的动态控制
首先基于各项信息和数据的实时更新，可以及时完成成本控制目标的核算与分析，并且结合市场价格走势等，对下一个目标的落实进行预测，针对导致成本异常升高的因素制定控制策略。其次可以精确的控制电力工程的进度，分析可能出现的影响施工进程的因素，提前做好各方面的准备，以防因工期过紧而出现管理松懈或混乱。最后基于详尽的信息还能够做好施工人员的管理，提前安排安全与技术培训并保障各项安全防护措施的落实。
2.4加强对施工现场安全隐患的排查
首先，经常性开展安全、技术教育、培训活动，增强作业人员的安全意识，提高作业人员的安全技能，使各岗位工人熟知自己的岗位操作规程。其次，建立、健全施工现场安全隐患排查制度，开展定期抽查，不定期抽查，并将检查、抽查的问题记录存档，发现问题，及时督促整改。分析、总结施工现场中存在的安全隐患，从中吸取经验教训，进一步提高对安全隐患的排查能力。
2.5加强材料管理
材料在电力工程项目占有的成本是非常大的，所以对成本进行管理，还必须对材料管理好。对材料进行管理包括多个环节，依次为采购前的准备阶段、采购阶段、运输阶段、保管阶段、使用阶段，每一个阶段都需要对其进行管理才能将材料管理好，才有利于更好的成本管理。在所有阶段中最为重要的就是采购，所涉及到的采购部门要能够严格按照要求进行采购，不能出现弄虚作假的现象。当对材料管理中存在问题时，比如材料超额现象，相关的工作人员要能够及时的进行审查，然后提出解决方案。在电力工程施工过程中会遇到一些突发情况，比如工程变更，此时要对材料进行审查、更换等工作，尽量做好材料的管理，更有利于成本的管理。
结语
综上所述，社会经济的迅猛发展促使人们对电量需求不断增加，并且对电力企业的要求也上升了一个层次，为了有效地满足社会对用电量的需求，电力工程项目数量日益增多，随之问题也越来越多，所以必须加强施工技术的管理，建立健全的施工管理制度，做好技术的交底工作等，从而提高电力工程施工效率，帮助电力工程建设取得良好的效果，更好的为人们提供优质服务。
参考文献
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[3]侯娟，冯顺萍，陈飞.浅谈电力工程管理中存在的问题及改进措施[J].中国电力企业管理，2017（12）：72-74.
论文作者:陈雷坤
论文发表刊物:《电力设备》2019年第21期
论文发表时间:2020/3/16
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