关键词：工程预算管理；工程定额；市场价格；设计变更
引言
工程概算管理是指运用科学的管理方式和模式，合理的方法对建设工程实施过程中资金投资使用在符合经济市场、社会发展的前提下合理分配、提高资源利用率，从而使得建设项目性价比得以提高，更好地提升企业竞争力。目前很多项目建成后，实际花费比预算费用超出很多，偏差很大，主要原因就是预算编制非常粗糙，没有考虑到项目的实际情况，同时建设过程中对成本管控不严格。因而需要对预算管理存在的问题进行深入分析研究，提出解决对策。本文的核心内容便如何科学合理的编制工程预算，提升工程建设效益，节约资源。
1工程预算管理的意义
建筑工程预算管理相对复杂，需要考虑施工过程中产生的人力、物力和财力等资源的损耗，对施工过程中的主体项目进行科学的预估计算，根据工程项目的图纸和材料预算费用、定额以及相关配套设施的使用，估算每个阶段所需要花费的费用。建筑工程预算管理相对复杂，需要对施工项目进行全方位的管理，充分发挥工程预算管理的约束作用，确保施工过程中不会出现资源的过度浪费。科学合理的建筑工程预算，是企业运作的重要参考指标，同时也是编制施工设计方案的重要依据。建筑工程预算管理体现了工程施工效率，通过施工使用的资金体现工程项目的价值。工程预算对于编制投标文件，施工组织设计，考核工程成本等方面具有重要的参考依据。
2建筑工程预算中存在的现实问题
2.1缺乏完善的工程预算定额体系
随着社会的发展，各行各业得到了极大发展，行业间的联系也日益密切，市场环境越来越复杂，相对竞争更加激烈。从近年来各项数据可以看出，跨行业、跨地域承包工程的现象越来越常见，为了规范建筑工程市场，需要建立一套合理科学的工程预算定额体系。在目前的建筑工程中，借用定额是一个常见的问题。这会给成本预算带来难题，影响工程的后续进行。从相关实例中可以发现，引起借用定额的主要因素是缺乏完整科学的预算定额体系。与此同时，建筑工程的类型、以及施工地点、施工单位技术水平的差异，都日渐突出，急需一套能使用大部分工程的预算定额体系，并逐步推广应用。
2.2预算评估方式单一
建筑施工过程中工程预算管理意识不到位，展开预算管理工作需要加强各个施工单位之间的沟通交流，具有全局把控意识。忽略对建筑工程预算管理的监管，导致建筑工程预算管理工作相对随意，预算方法单一。市场劳务、机械设备、施工材料等方面的价格为主要的预算评估依据，造价管理部门没有提供有效的市场信息，导致建筑工程预算评估偏差较大，预算管理部门没有合理地利用信息管理平台，收集具有一定价值的信息，了解市场变动，提高预算管理工作的科学性和准确性。
3加强建筑工程预算的对策分析
3.1引入动态管理机制、及时调整工程预算定额
一成不变的预算定额只会反应出建筑市场应对策略滞后、发展缓慢、科学创新性不强的落后格局。因此，随着市场调节的大幅增加，物料、原材料、人工费、场地费、机械设备运输管理费用的上涨，我们应及时的把握市场动向，对预算定额做动态、实时的变更，使之缩短与其他行业的差距。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆我们可根据不同地区的经济发展水平与特点进行定额调整，并结合施工的实际情况、地域环境差异等因素增加相应的难度系数，从而使基本键设尽可能多的创造出经济效益。同时，在动态机制的管理中我们还应跟上时代的步伐、与时俱进的引入新工艺、新材料、新技术的预算定额，通过制定相应的政策、配套措施，综合考虑引起市场波动的因素，科学的将变化反应到工程造价中，切实有效的使预算编制依据明显、标准合理、造价真实。
3.2尽量减少设计变更
在施工图设计阶段，设计单位及建设单位应仔细研究，尽量完善设计图，优化设计方案，减少未来可能存在的设计变更。设计方案的确定是施工图设计阶段的重要步骤，也是控制工程造价的最有效方法。首先要根据具体目标，设计出若干可行的方案，然后从这些方案中优选出最佳方案，既能满足功能需求，又经济环保。施工图制作完成后，审查人员要严格审核图纸，不要只重视可能存在的严重错误，也要重视图纸的规范性。要保证多人多次审核，尽可能发现问题及时解决，提升施工图的精确度和正确性。
3.3加大监管力度
加大对建筑工程预算管理工作的监管，确保工作人员能够严格按照国家相关部门的规定，充分考虑施工现场的实际情况，合理地编制预算定额体系，提高预算的准确度和可利用性，准确地计算出施工过程中所需的人员，合理地计算材料数量，避免出现材料过剩，导致资源的浪费。根据项目工程施工难度设计合理的定额体系，调查不同地区材料价格变动情况，了解市场变化情况制订合理的调价系数，采取不同的计算方法提高计算结果的准确度。加强对预算管理的控制，相关的审核人员要针对不同的施工项目制订相应的考核方法。加强监管，防止高套定额的现象以及虚增工作量的现象，加强对施工过程中的监管，及时记录现场情况，对材料的使用要严格的记录，避免出现材料浪费的现象。
3.4重视对工作人员的激励，提高其综合素质
在任何工作中，工作人员的工作积极性都是至关重要的，影响着工作的质量。要保障建筑工程的质量，首先就要采取合理有效的措施对工作人员进行激励，充分调动其积极性，激发施工人员的工作热情。由于大部分建筑单位没有建立合适的激励制度，即使有，也在激励方法的使用中暴露出许多漏洞和缺陷。这些激励制度由于存在不完善性、不合理性，甚至不公平性，在应用的过程中，不但收不到理想的效果，还可能造成负面影响。因此，企业要加强激励制度的建设。为了得到质量优良的建筑工程，需要全面提升施工人员的技术以及各项综合素质。企业可以开设相关课程，对相关的技术操作人员进行培训，使其进行系统性的学习，以全面性地掌握相关的施工技术。在学习的过程中，结合实际的操作，使相关技术人员能够意识到自身的不足，通过培训以及过往的工作经验，能够进行有效的改正。在个人的技术水平以及各项综合素质不断进步和提高下，可以带动其他的工作人员进行学习和进步。这样做的目的是使技术人员拥有扎实的理论知识和丰富的工作经验，从而更好地完成施工作业。除此以外，过程的管理人员和技术人员还需要具有创新思维，不能够过于死板，面对不同的问题，采取合理有效的措施。在审计过程中遇到困难，及时纠正，并进行反思和总结，结合实际进行恰当的技术革新，跟上时代的发展。
结语
本文详细研究了建筑工程预算工作存在的问题，并提出了相应的解决措施。影响建筑工程预算的因素非常多，所以建筑行业预算的编制具有一定程度的不确定性，工程预算贯穿于众多的环节，在任何一个环节出现问题，都会对整个工程预算产生重大影响。因此，只有全面把控各个环节的工程预算，才能真正做好工程预算编制工作，才能合理利用资源，在保证项目质量的基础上，实现科学的工程预算管理。
参考文献
[1]袁凤仙，俞娟.建筑工程管理中建筑工程造价控制的有效途径探析[J].居舍，2019（24）：168.
[2]冯香云.建筑工程造价超预算的原因及控制措施探讨[J].科技风,2019(22):118.
论文作者:杜康
论文发表刊物:《工程管理前沿》2019年第24期
论文发表时间:2020/1/16
标签：工程预算论文; 定额论文; 预算论文; 建筑工程论文; 预算管理论文; 建筑论文; 过程中论文; 《工程管理前沿》2019年第24期论文;