关键词：检验检测 资源整合 发展
Abstract: Based on the basic status of the inspection and testing industry, this article analyzes some existing inspection and testing industries, elaborates the necessity of the integration of resources in the inspection and testing industry, and makes recommendations for its future development.
Keywords: inspection and testing, integration of resources, development
引言
近年来，检验检测机构作为国家工作的重要载体，不仅是国家经济建设、社会事务和公共文化的技术支撑，也是一个国家综合国力的象征，本文结合检验检测行业现状，对检验检测行业的资源整合及发展深入探讨与分析，并提出推进检测机构改革的相关建议。
1 我国检验检测行业基本现状
检验检测机构是指向社会出具具有证明作用的数据、结果的企业或部门。随着国际贸易壁垒的的加剧和人们生活水平要求越来越高，消费者和政府部门对产品质量，尤其是食品产业和环保体系等方面的要求不断提高，我国的检验检测服务行业得到了高速发展[1]，与此同时，检验检测行业也被纳入了《战略新兴产业分类（2018）》，成为社会和资本市场关注的重点产业。
从地域上来说，我国检验检测行业在沿海经济发达地区，检测资源丰富，这与全国各地去的经济、农业、工业发展水平、重工业占据市场份额多少密切相关，检验检测行业在我国经济政治中心——北京、天津地区较为集中，而在山东、河北、辽宁这些工农业较为发达的省份检验检测资源也比较雄厚，大概占据全国检测资源的五分之一，然而中西部因地势偏僻、海拔较高等缺点，相对来说，检验检测行业资源较为匮乏。
从性质上来说，我国检验检测机构主要分为民营机构、国有机构和外资机构三类，其中民营机构具有经营方式灵活、决策高效、成本较低等特点；国有机构主要分布在质量技术监督检验检疫部门，拥有政府背景，具备资源雄厚、服务项目范围广、种类多、垄断能力强等特点；外资机构经验丰富、领域交叉、公信力高、专业化强[2]。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆近年来，我国的一些民营机构也逐渐发展起来，成为目前检验阿金侧行业的领军者，如华测、谱尼等。
我国检验检测机构属于一个新兴服务行业，起步于2000年以后，在短短的二十年间，已经取得了骄人的成绩，但是大多数的检验检测机构其规模和检验检测能力相对薄弱，存在一些问题和不足，因此整合资源，避免浪费就成为重中之重。
2 我国检验检测行业存在的问题
检验检测行业机构数量众多，种类繁杂，国有机构内部拥有大量的检验人员、仪器设备和场地设施，还存在一些较为突出的问题：
2.1 检验检测机构资源分散，机构设置重复，
在同一地区，同一检测的领域内，国有机构重复建设情况的普遍存在，以建筑材料为例，在同一地区的住建、质监等部门都具备检测基础参数的能力，再加上第三方检验检测机构的兴起，更加加剧了这一现象的重复发生。
2.2仪器设备重复，利用率低
据统计，对一些检测门槛较低的检验项目，在同一个地区内，存在数家检测机构具备相同资质，各个检测机构职能部门各自为政，项目重复，仪器设备重复，资金分散，资源浪费，更有些部门，一个月，甚至半年，长期不开展业务，检验检测设备闲置不用，折旧浪费，这些现象在很多检测领域内普遍存在。
2.3技术型人才较少，高技术人才流失严重
检验检测机构属于技术性机构，对检验人员的专业能力，人员素质有很高要求，目前，部分地区检验检测机构人员架构混乱，设置不合理，多数检验人员后劲不足。对于基层检验检测机构来说，工作苦、环境差、待遇差、薪资水平低、领导重视不足、经费有限等原因，使得一些有能力、有担当、有干劲的检验检测人员流失民营和外资检验检测机构情况日益加剧。
3 整合检验检测机构的建议
1)起点高，建设一个集检验、校准、检测、咨询、培训等技术服务为一体综合性的检验检测平台，将业务能力相近的检测领域进行整合[3]，实现设备、人员、环境的优化，主动为政府、群众解决实际检测问题的综合性服务平台，积极学习外资企业和优秀民营机构的管理理念，调整人员结构，加强人才培养和管理，确保人才引得进、留得住、用得好。
2)注重提升机构检验检测能力, 加大财政投入，弥补自身不足，改善实验室结构，向高精尖设备倾斜，运用完善的质量管理体系，进一步提升检验检测机构的检验能力，打造成一个管理规范、资质过硬、技术全面、资源共享的综合性权威检验机构。
4 结束语
检验检测机构整合迫在眉睫，优化资源配置，凝聚检测力量、提升核心竞争力、激发市场活力，形成一批检测能力强、技术水平高、规模效益好的权威检测机构。
5 参考文献
[1] 朱世杰,丛文会,杜维佳,关于县级检验检测资源优化整合的思考和建议[J],中国检验检测,2019(5)
[2] 万敏,张莉,韩颖,浅谈我国检验检测机构资源整合及发展[J],中小企业管理与科技(上旬刊),2018(10)
[3] 商泰升,关于检验检测机构业务整合的几点思考[J],中国检验检测,2017(1)
论文作者:韩庆辉
论文发表刊物:《科学与技术》2019年18期
论文发表时间:2020/4/28
标签：检测机构论文; 机构论文; 行业论文; 民营论文; 我国论文; 人员论文; 能力论文; 《科学与技术》2019年18期论文;