论特别行政区现代市场经济观念的形成与培育_市场经济论文

论特别行政区现代市场经济观念的形成与培育_市场经济论文

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市场经济理念是生成现代市场经济的文化心理环境和人文价值的背景,这与市场经济的关系就象阳光土壤与鲜花的关系。市场经济理念又称市场经济精神,其内容极为广泛,涵盖市场游戏规则应遵循的法理精神、经济行为的动因、发展经济的主导取向、扩张经济的资本类型、经济活动中人与人的关系模式、对财富的态度以及经济活动中人与自然的关系等等。它是引导一国一地区迈向市场经济的精神动力。

市场经济建设不仅仅是一种新的经济制度的确立与完善过程,它同时也是一种新理念与精神的生成培育过程。一个国家或地区公民的现代市场经济理念与精神的有无与高低,直接影响和制约着该国或该地区市场经济的成败与发育程度。因为市场经济建设说到底是市场经济主体——人的市场经济理念与精神孕育与培育过程。世界各国的市场经济发展史已经充分证明了这一点。

15年的改革开放,培育了“开拓、创新、团结、奉献”的深圳精神,它为特区的第一次创业作出了不可磨灭的历史性贡献。正在进行的第二次创业还将离不开这种精神。然而,垦荒中的开拓奉献精神固然可钦可贵,但它还不能等同于现代市场经济精神与理念。今天正在进行的第二次创业和社会主义市场经济建设也不同于单向改革试验的第一次创业,在继续弘扬深圳精神的同时,还必须从以下几方面努力培育特区人的现代市场经济理念与精神:

第一、务必将传统计划经济体制下形成的重权力轻权利的意识升华为重权利轻权力的市场经济的现代法理精神。

权力使稀缺性社会资源纵向非公平分配,权利才能使稀缺性社会资源横向公平分配。市场经济体制建立之前或市场经济体制还不完善的情况下,权力与权利之间,权力是本位,也就是“官本位”,权力决定权利,权力高于重于权利,纵向关系支配横向关系,政府宏观调控职能严重扭曲。市场经济呼唤权利本位和权利至上。因为,只有这样,经济生活中的合同自由原则、自己责任原则、公平竞争原则、经济民主原则、诚实信用原则、保护弱者原则、维护社会正义原则、违法行为法定原则等才能发挥各自功能。市场经济要求权利而非权力来配置资源,从这个意义上说,市场经济是权利经济和法治经济、计划经济是权力经济和人治经济。市场经济既要求自由贸易与竞争,又要求经济秩序与机会均等;既要求效率与效益,又必须考虑社会公平与公正;既要求自主经营、自我发展、自负盈亏、自我约束,又要求各经济主体、利益集团之间的协调。因此,只有权利契约化和法制化,才能实现上述目标。

权力经济和人治经济,表面上看有计划、有秩序,实际上是无规则的非程序性经济,排斥公正、公开、公平,是“官商”和“官倒”腐化的温床,因为它保护少数人的资源特许权,它也许能制造结果的均等,但永远不能提供机会均等。而权利经济也不能创造永恒的结果均等。但它能充分提供和维护机会均等。在特区第二次创业和现代市场经济建设的今天,特区官员和市民都必须摒弃权力本位观念,树立权利本位和权利至上的意识,切实转变政府职能,改善宏观调控,努力确立权利决定权力,权利制约权力的市场经济的现代法理精神。

第二、务必把经济行为的唯利动机升华为追求特区经济、社会、环境全面协调发展的责任感、成就感和敬业精神。

经济行为的利润和效益动因本无可厚非,但是,单纯的物质性原始冲动不应成为一国家一地区发展市场经济的根本诱因。因为,一旦物质性原始冲动成为一切经济行为的唯一动因,经济行为将失去理性。拜金主义、短期行为、坑蒙拐骗、商品拜物教不但不能推动市场经济的发育,反而破坏或阻碍市场经济的正常运作。特区在第二次创业和社会主义市场经济建设的过程中,应特别注意把个体谋利动机转化为“目标合理、手段合法的社会行动,并使其升华为一种敬业精神。

第三、务必把重商主义流通致富的意识升华为现代工业精神和实业精神。

一个国家或地区经济实力的增强不是靠流通,而是靠工业和实业。对于经济欠发达的国家和地区,经济发展的主导取向应该而且必须是工业和实业。这就是荷兰海盗式资本主义、德国高利贷型资本主义并未能真正使本民族资本主义在近代长足发展,而英国工业革命和工业资本主义伴随着理性、工业和科学而获得成功的原因。历史之镜是残酷的、无情的,也是公平的,它可照现实之影。在特区现代化建设过程中,股票、期货、房地产固然重要,但把它们推到无以复加的地步,将其形成各种“炒”风“热”浪,投机和“泡沫”经济势必影响特区工业和实业,势必阻碍特区综合经济势力的提高。为此,培育特区的工业精神和实业精神应成为特区二次创业的当务之急。

第四、务必把单纯重视货币资本的意识升华为重视人力资本的现代资本精神。

发展经济固然离不开货币资本的投入量,经济发展速度和货币资本投入量的正相关关系在地区经济起步阶段表现尤为明显。特区第一次创业的成功也就充分证明了这一点。但这往往使人们形成一种思维定势,认为发展经济唯一的手段就是增加货币资本的投入量,因而形成重货币资。本而轻人力资本的倾向。特区今天所进行的第二次创业与第一次创业有着质的区别,第一次创业基本上是粗放型的扩大再生产,资本增殖主要依靠扩大生产规模,加大货币资本投入和劳动投入来实现的。特区第二次创业的主要任务之一是转变特区经济增长方式,是内涵和集约型的发展道路,这样,就务必增大科技、教育、知识和能力等人力资本的投入量。只有当人力资本的贡献率大于货币资本的贡献力时,才能谈得上经济增长方式的根本性转变。现代社会,人力资本是货币资本发挥效益的基础,是构成财富的最终源泉,是解开现代经济增长的钥匙。如果说第一次创业是偏重招商引资和货币资本的投入,那么,第二次创业应将重点放在人力资本上来,走科技兴市、教育兴市、文化兴市的道路,形成以人力资本为基础的成熟的资本投资理念,并努力加大和优化特区人力资本投资结构,在全特区上下形成一种现代的、科学的、完整的新资本概念。

第五,务必把特区的“特权”“特惠”意识转化为公开、公正、公平的竞争意识,并使其升华为现代市场经济所必须的经济定义精神。

特区第一次创业的成功,有特区人的拓荒中精神的原因,也有毗邻港澳的地理原因,更主要的恐怕要算中央政府赋予特区的“特惠”和“特权”的政策。在第二次创业中,特区政府提出“三个转变”,其中一个就是由过去主要依靠优惠政策转到苦练内功,增创特区新优势上来。笔者认为增创特区新优势的关键是增创特区市场经济的先行优势。市场经济要求经济活动遵循公正、公开和公平,各经济主体平等竞争、互惠互利。在现实经济生活中,还有一些人认为市场竞争就是你死我才能活,在现有经济资源和经济总量中只有多占对方份额,搞特权特惠,才能提高效益和利润,才能在竞争中立于不败之地,从而滋生一系列的非正义经济行为,如逃税、避税、偷税、骗税、漏税、走私、败私、欺行霸市、强买强卖、以次充好,严重破坏市场法则,损害国家、集体和社会的利益。经济定义要求经济行为本身具有伦理性,在求利时,不损害环境效益、社会效益和人的发展目标。在特区第二次创业和社会主义市场经济建设中,不但要加强市场经济法制建设,还要树立与特区市场经济相适应的社会信用结构,并使其升华为现代经济伦理意识和现代经济正义精神。

第六、务必从把自然当作劳动对象和资源索取对象的意识升华为人与自然有机统一的现代环境意识和生态伦理精神。

经济发展离不开自然环境,自然环境也制约和影响着经济发展。第一次创业中,特区有些人从功利主义、实用主义和狭隘的地方主义出发,只把自然作为劳动对象和资源对象,对其进行掠夺式的“开发”与“征服”,乱砍乱伐、抛荒撂荒,不顾环境保护和社会成本,乱上项目,随意排放废气污水,破坏特区可持续发展的条件,影响特区生态环境和生活质量。正在进行的第二次创业作用于自然的深度和广度将大大超过第一次创业,这就要求每一个特区人尽快树立起新的生态环境意识,把先污染后治理的环境意识升华为以预防为主的现代环境意识。防止环境污染往往比治理环境污染更伟大更艰巨,校正实践的过程往往优于重于校正实践的结果。特区的环境状况是特区人行为道德水平之镜,特区人应以道德的态度处理和大自然的关系,以确保特区子孙后代可持续发展的生态环境。

第七、务必把追求经济水平和财富水平的意识升华为追求生活质量、生活价值和生活意义的超越精神。

经过15年的改革开放,特区的经济发展速度可以说是世界上任何一个城市也无法比拟的。面对灯红酒绿、纸醉金迷和灿烂绚丽的生活方式,特区政府和特区人民又面临了一个和第一次创业绝然不同的新挑战和新考验:即能否将经济水平和财富水平升华为生活质量、生活价值和生活意义。在第二次创业中,特区人应当走出“金钱万能”、“享乐即价值”的误区,树立节俭即美德,人生在于奉献的新意识。

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