社会政策与经济政策的关系，本文主要内容关键词为：经济政策论文,关系论文,政策论文,社会论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
不论“收入为本”、“关系为本”还是“资产为本”的社会政策，从根本上反映了在社会资源再分配过程中社会政策如何认识和解决它与经济政策的关系问题。20世纪60年代，蒂姆斯认为社会政策在工作绩效、生产率的基础上提供福利服务，社会政策是经济政策的婢女。70年代，马歇尔认为社会政策是政府通过为公民提供服务或收入而直接影响公民福利的政府政策，目标是提高福利，社会政策从属于经济。90年代以后，在全球化趋势下，对社会政策的理解越来越重视它对经济生产的正面贡献，关注它与经济政策的关系因素，讨论的注意力从各种社会政策内容转移到社会素质研究，如社会需要、社会机会、增权或能力提升、社会融入、基本的社会与经济保障等讨论范畴。特别是资产社会政策的理论与实践，尝试着突显社会政策的生产性要素，努力挖掘社会政策突破经济政策附庸身份的潜力。
但是，社会政策从属于经济政策的状况一直持续至今。一些关于欧盟社会政策的讨论认为，社会政策的走向是被重新结构为经济政策的附庸，欧盟社会政策的未来显示出了越来越附属于经济的倾向。欧盟通过废除境内劳动力移动上的障碍使劳动市场统一化的社会政策，本质上是经济统一的副产品，欧洲一系列会议达成的主要结论是经济政策和社会政策之间的不平等关系，经济政策限定社会政策的内容和范围的倾向日益严重，经济利益尤其是财政利益决定社会政策的形态，特别是就业政策过分强调就业是解决社会排斥的出路，就证明了社会政策是一种经济收入政策，而不是社会政策，或者社会政策是附属于经济政策。
如果说收入为本的社会政策是经济政策的婢女，关系为本的社会政策也依然没有超越经济政策的束缚，那么资产为本的社会政策能否洗掉婢女的身份标签，根本改变社会政策与经济政策的关系？对此，沃克提出了普遍性的社会质量理想，通过让社会政策和经济政策服从于社会质量这一目标，来彻底改变社会政策和经济政策之间的不平等关系。他认为要增强社会政策作为一种生产要素的作用，社会政策目标不能限制于最低标准，而是社会质量。社会质量就是民众在提升其福祉和个人潜能的条件下，能够参与社区的社会经济生活的程度，即社会关系的质量的提升、参与和个人发展的程度。这是结合经济成功和社会发展两者独特成就的模式，欧盟社会模式需要全方位改革，以社会质量化取代经济视野的最低标准，进入超越婢女模式的社会政策时代。
原题《当代西方社会政策的新焦点与新趋势》