摘要：安全生产绝非小事。习近平总书记对全面加强安全生产工作提出了明确要求，警示我们必须坚持安全发展，扎实落实安全生产责任制，坚决遏制重特大事故频发势头。在“安全生产重于泰山”的今天，只有不断完善风险管控体系，在施工过程中切实落实好风险管控制度，才能真正做到未雨绸缪，堵塞安全漏洞，确保人民生命财产安全。
关键词：浅析；电网基建工程；施工现场；风险管控
中图分类号：TU71 文献标识码：A
引言
在电力基建工程的开展实践中，全面提升创优管理的质量及创优管理的水平，应该注重从多个方面开展创优管理，全面夯实各类创优工作，整体提升电力基建工程的建设质量，综合发挥电力基建工程的社会经济效益，满足为社会经济发展提供稳定高效的用电需求。
1电力基建工程过程管理的优化措施
电力基建工程是复杂的系统的大型工程，在开展过程中耗时长，需要各方面的人力物力财力。因此，在《创优规划》的指引下，在电力基建工程的开展实践中，应该全面加强过程管理，各参与单位要明确自身在过程管理中的创优策略和目标，以此来整体提升创优管理的水平和成效。一方面，在电力基建工程的开展过程中，监理单位应该充分发挥自身的监管权责，充分发挥自身的监理责任，以此来整体夯实监理成效。监理单位应该督促监理人员认真进行过程监理，结合电力基建工程的开展情况以及开展过程中的重、难点内容等，落实科学全面的监理体系，整体发挥监督指导的职责。在监理过程中，若发现疑难问题，要定期召开分析探讨会议，真正发挥监理的作用。另一方面，在电力基建工程的创优管理中，施工单位作为现场管理的主要承担者，应该结合电力基建工程的现场管理特点，落实科学的现场管理体系，及时发现电力基建工程开展中存在的各类问题，编制科学的现场管理体系，落实各个施工单元以及施工人员的创优职责，优化相关人员的创优权限，鼓励和引导施工人员积极配合监理人员共同完成创优管理目标。同时，还应该落实常态化、动态化、全面化的巡查体系，在巡查过程中及时发现电力基建工程现场管理中的各类问题，并做好详实的记录，以积累工作经验，便于后续工作的有效开展。
2电力基建现场安全管理中的问题
电力基建现场安全管理中出现的问题，大致有如下：(1)参与电力基建工程项目建设的人员数量多，施工人员的专业技能参差不齐，容易引起安全问题，埋下诸多安全隐患，而且同工种内的施工人员技能差异，也会影响到电力基建的整体质量；(2)电力基建现场安全管理意识薄弱，很多工程项目建设过度追求经济效益，忽视了安全管理工作，由此在电力基建施工中造成不良影响及后果；(3)交叉施工作业引起的安全问题不能忽视。电力基建现场存在大量的交叉工作，交叉工作如处理不当就会造成人身、设备等安全隐患风险。电力基建现场安全管理出现的问题增加了管理工作的难度，会对电力基建施工产生破坏性，这不仅会影响电力基建的施工质量和进度，也会增加施工现场安全管理的压力。
3电力基建项目前期及工程期间管理的有效措施
3.1加强工程造价管理
电力基建项目建设工程的主要特点就是工程量大、投资大、周期长，并且由于投资量大，因此涉及到的相关利益者也较多，所以应该对电力项目的建设工程加强造价管理，以成本控制加强对项目的管理，最终实现对工程的动态管理。与此同时，电力企业应该建立适合海南地区的电力基建项目管理体系，主要根据海南地区的自然环境制定相应的技术管理机制，通过机制化的管理来提高管理效率，降低管理的单位成本。在具体的管理过程中需要加强对管理人员的甄选，同时对于管理制度需要按照海南地区的实际管理情况进行制定，同时遵循公平、公正、公开的原则，针对管理过程中存在的不良现象应该加大处罚力度，严格管理措施的落实。
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3.2加强施工人员的管理
施工人员的整体素质直接决定着工程质量的好坏，所以施工人员的筛选尤为重要。国家电力系统背负着生活和社会生产需求的重大责任，因而在施工人员的选拔时，应该多多关注从业人员自身的责任感与专业性。在工作过程中，经常进行先进技术的培训，提升员工的认知先进性；完善监管制度，对于专业性高、责任心强的员工进行嘉奖，树立典范，提升全体员工素质，从而减少技术方面的失误，因而减少安全隐患的产生。
3.3制定风险管控措施。
为了预防电网基建工程在施工过程中生产安全事故的发生，保障施工安全，根据企业风险评估结果，依据国家标准及有关规定，制定和完善风险防范措施，并严格组织落实，实现风险可控。明确风险管控责任。企业对本单位风险管控工作全面负责，建立安全风险管控制度，逐层逐级明确风险管控责任人，实现全员风险管理。施工过程中要做好风险管控，提升企业的风险管理认知，把事故预防的“关口前移”向“纵深防御”推进，实现事故预防的企业主体责任有效落实，大大减少安全生产事故的发生，有利于实现安全生产目标。
3.4加强对于管理人员的专业培训并落实权责制度
管理工作的核心是管理人才，因此需要加强对于管理人员的选拔，同时对于管理人员展开定期培训，提高管理人员的管理水平和责任意识，使得管理人员对自己的管理工作负责。与此同时，在管理人才引入的时候，可以对管理人员进行事先培训，使之适应电网基建工程的管理工作。此外，电力企业需要在企业内部制定关于电力基建项目前期及工程期间管理工作的权责落实制度，将管理责任落实到个人身上，督促管理人员如是履行自身职责，以此提高管理水平，确保电力基建项目的工程质量。
3.5人员技术方面
在电网基建工程施工过程中，施工人员的技术与经验也很重要。若施工人员在铺设线路时，不够专业、经验不足，很容易使得架设线路时出现安全问题，不仅会对经济方面造成损失，还会伤及自身安全。例如：在电网基建工程施工接近尾声时，未检查出因放线过程造成的输电线的过量磨损，会使得整根电网基建都无法正常输电，还会造成漏电等问题，留下安全隐患，造成财产损失和生命危险。还有就是在设备应该检修时没有按照规定时间内完成，隐患不断积累，设备老化到极限时可能会造成突然停运，发生伤害事故。施工人员缺乏专业性就会产生安全隐患。
结束语
电力基建现场安全管理关系到整个工程的安全效益，为了保障工程施工安全，需加强安全管理工作。对此可以根据电力基建现场的实际情况制定安全管理条例，管控整个工程现场的施工及作业环境，同时要加大管控的力度，提升安全管理水平。这样可以保障电力基建现场施工工作的顺利进行，杜绝发生安全事故，提高电力基建工程的经济效益。安全管理工作的开展，还可以在电力基建现场提供应急措施，促进各项施工工作的顺利进行，优化电力基建现场的施工项目，从而提高电力基建施工的整体水平。
参考文献
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论文作者:黄亚飞
论文发表刊物:《当代电力文化》2019年第04期
论文发表时间:2019/6/28
标签：基建论文; 电力论文; 基建工程论文; 现场论文; 过程中论文; 风险论文; 管理人员论文; 《当代电力文化》2019年第04期论文;