三会合并三师统管净化市场规范运作——学者、专家、行业代表谈“三行业”合并，本文主要内容关键词为：行业论文,学者论文,代表论文,三会论文,专家论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
著名经济学家厉以宁：
统一的市场经济需要统一的中介市场
统一管理是件大好事。统一的市场经济，需要统一的中介市场。过去，中介机构“乱办、乱管、乱执业”的“三乱”现象，主要是一些政府部门利用行政权力，介入中介行业，把行政职能转化为“有偿服务”，造成“各路诸侯混战”的局面，不仅扰乱了中介市场，而且扰乱了整个市场经济的正常秩序。政出多门，是中介机构“三乱”的根子。治理“三乱”就要从根子上抓起，所有的政府部门都应该从中介市场退出。
原国家税务总局副局长、现公司监事会主席杨崇春：
依法规范中介市场 强化行业自律行为
国务院领导关于注册税务师和注册会计师以及两个行业合并统一管理的指示，是清理整顿经济鉴证类社会中介机构工作的重大举措，是规范我国社会中介机构服务市场，加强对中介行为宏观调控的有力措施。
税务代理是建立为纳税人服务体系的内容之一，合并后的中介组织接受纳税人和扣缴义务人的委托，代其办理涉税事宜，不仅要对企业负责，还要对国家负责，实际上是国家不花钱雇用的“经济警察”。税务代理服务质量的好坏是依法治税的一个重要内容，直接关系到企业的经济利益，关系到国家的收入和税收征管的实际效果。因此，两个行业归并后，要继续加强对税务代理行业的管理，特别要尽快建立健全有关税务代理的法律、法规和规章制度，使其有章可循，促进税务代理事业的健康发展。
著名财政学家许毅：
中介财会税审一脉相通
经国务院领导同意，财政部、国家税务总局决定，“三会”合并，“三师”统一管理，这完全符合中介市场发展的规律，也适应了政府转变职能的需要。中介机构是政府联系市场的纽带，通过中介机构对市场进行调控是政府转变职能的重要方式。统一的市场体系，需要统一的中介体系。“三会”、“三师”合并、统管，为建立一个独立的、客观的、公正的、完善的、发达的、规范的中介体系，奠定了良好的基础。
从“三会”、“三师”来说，财会税审本是一家，血脉相通、血肉相连，都是为实现宏观调控和微观搞活的需要，都有着共同的理论基础和专业技术，而且过去都是“一家”。在发展过程中，由于当时的客观形势和具体的历史条件，形成的“三会分设”、“三师分立”只是一段短暂的发展过程。如今，根据形势的发展和市场经济的客观需要，分而又合，是前进，是共同构筑新的台阶、迈向新的纪元、创造新的业绩，更好地为社会主义市场经济的新发展作出贡献。
著名财政学家邓子基：
“两个平台”的构思符合宏观与微观结合的理论
建立“两个平台”的构思符合中国实际情况，也符合财政理论宏观与微观的结合。
我们现在搞建设是从计划经济到市场经济。目前，我们正处于转轨时期。中介机构是市场经济中不可缺少的环节，也有一个不断完善的过程。最终应该成为公平、公正、独立、客观的代表。以前的中介机构，是在计划经济基础上搞起来的，形式上是“客观”的，实质上都有自己的背景，这是市场本身不成熟的表现。中介机构有着不同的背景、不同的利益，实质上是政府部门的派出机构，这是不公平的，效率也是极低的，低价竞争必然会影响质量。我们的目标是要建立一个市场机制，特别是在目前即将加入WTO，中介机构也要面向世界。如果还是各自为政，不仅对企业不利，也不利于中介机构自身的发展壮大。因此，清理、整顿、规范非常必要。
国家财政是实现宏观调控的重要手段，政府要转变职能，企业要转变机制。在这种体制下，市场能干的，政府一定不要去干。目前三种资格合并起来的理论依据还是很清楚的。机构分设带来种种弊端，大家也很明白。合并是要考虑国情，也要借鉴西方发达国家的经验。既而不能照搬，又不能不改。
在这项工作中，国家要理好宏观调控的关系，要使种种机构的优势得到发挥。没有必要挂几块牌子。宏观调控，要从这些机构的微观基础出发。我认为，合并的做法是正确的，统一是及时的，对政府转变职能，效率的提高都是很有益处的。政府要着眼于宏观调控，要彻底解决政出多门的问题，使各类机构在统一规范的市场下竞争，这样才有利于这些机构的发展壮大和效率的提高。真正成为独立、客观、公正、讲效率、有效益的中介组织。
著名会计学家葛家澍：
经济类鉴证机构只能有一个 还中介机构本来面目政府不要再去干预
我一向主张经济鉴证类中介机构只能有一个，就是会计师事务所，原来把资产评估这一块分出去就不太合适。我国的资产评估本质上就是会计上的计量、计价问题。搞会计、审计的不懂计量、计价，是不可能的。把计量和计价划到资产评估，而且还要独立成为一个行业，显然是不合适的。同样的道理，搞税务代理，尤其是对纳税基数的审核，这一业务在我国所有的税法中，都是规定由会计师来做的。搞会计、审计，不懂税法、税务也是不可能的。按照国际惯例，税务这一块也是会计师做的。
这次三个行业统一管理，首先有利于净化资本市场，使中介机构的作用显得更加有力、更加精干，能够起到相互协调、相互配合的效果。现在这种“三师”分离的状态，是部门权力与利益争夺的结果。
以往把会计、审计合在一起，解决了很多问题。这次先是“三师”合并，后面还有价格、房地产、土地，这些方面的联合也要一并考虑。国务院领导指出要建立两个平台，一个是注册会计师、一个是律师，以这“两师”为中心，实行规范化，就可以把整个中介行业搞好。
我们当前的市场经济体制还不完善，还处在一个建设时期，原因有很多，尚未形成合理的、规范的中介机构是其中的一个重要环节。中介机构，它应该执行政府不能执行的职能。各种资格分离的状态，核心问题就是权与利，也就是有些人所谓的“中国特色”。
“政”、“市”不分，需要政府先规范好，不要再去干预中介机构，还中介机构的本来面目，使中介机构真正成为政府与市场经济行为的桥梁。所以，从理论上、实践上、国际惯例和资本市场的规范运作来看，这三种资格本来就是一体的。
著名会计学家阎达五：
我国会计市场的模式和架构
经济越发展，会计越重要。随着我国社会主义市场经济体制的日臻完善，重构会计市场的呼声也日益高涨。
在过去，很多会计师（审计师）事务所往往凭借其挂靠的行政部门来获取业务，重构造关系而轻执业质量，这既损害了注册会计师的独立性，又妨碍了公平竞争。而且，会计市场被肢解成好多块，注册会计师、注册税务师、注册评估师等名目繁多的证书和资格认定令人眼花缭乱，本应统一在一起的业务被人为分割，形成了诸侯混战、各霸一方的局面，这既不利于我国会计市场的良性运作，也不利于我国会计界参与国际竞争，造成了社会资源的浪费和会计市场的无序。
无论从市场经济对会计的要求来看，还是从会计市场自身发展的需要来看，我们都应建立一个公平、统一、开放的会计市场。一方面，会计师（审计师）事务所要与挂靠单位脱钩，维护公平竞争的环境；另一方面，要将被肢解的会计市场统一起来。注册会计师不应仅囿于传统的审计业务，那样下去路只会越走越窄。他们的业务应当是多元的、多方位的，除审计外，还包括税务代理、管理咨询、代理记账、资产评估、人才培训等。只有这样，注册会计师才能更好地为市场经济服务，中国会计市场也才能健康发展，中国的会计界也才能参与国际竞争，迎接新的挑战。
美国会计师协会前会长、终身名誉理事，以色列奥夫事务所首席合伙人以色列奥夫：
税务代理是美国会计师行业的重要执业范围
企业家往往是更多地忙于经营他自身的业务，对税法、税务并不精通，他们宁愿花钱请会计师去帮助计税、纳税。美国各州的税法，也规定会计师可以办理税务代理，税务机关定期进行抽查。会计师作为专业人员，对有关税法、税务应该是他的本行，能够为企业家提供税务代理服务。美国的税务代理都是由会计师来做的，美国80%的中小会计师事务所，都是以办理税务代理为其主要业务。
亚太会计师联合会前会长、马来西亚会计师公会副会长孙贵财：
会计师行业包括税务代理和对企业的全面评估
会计师行业是一个高智能、高回报、高风险的职业。一个具有发展潜力的会计师事务所，必然是在提供真实、完整的审计服务的同时，致力于发展会计咨询、企业评估和税务代理等多种服务。随着时代的进步、科学的发达，这一部分在会计师事务所的执业范围中，变得越来越重要。马来西亚的会计师事务所和其他国家的会计师行业一样，十分重视咨询业务的发展。包括税务代理、企业全面评估，都是会计师的业务范围。马来西亚没有对企业全面评估的专门行业，也没有独立的税务代理师，都是由会计师事务所来做的。
德勤会计师行中国区首席代表关德铨：
业务的多元化反映市场经济的要求
经过百多年的发展，今天的“五大”国际会计公司，已从个别的地区性事务所合并发展成为全球化的群体组织，其业务范围也从单纯的提供审计和会计服务扩展到包括税务代理、管理咨询、法律支持等多元化服务领域。国际“五大”不再是简单的会计公司，而是多元化、全球化的专业服务机构。
发展业务多元化，是“五大”基于客户的真正需求逐步演化而来的。在市场经济环境下，每个客户都有自由选择专业服务人员的权利，而他们所共同青睐的对象是那些最值得信任、最有能力提供高附加值的专业人士。客户对服务者的信任，要经过长时间的培养及考验，而一旦形成，合作范围会随着服务者能力的提高而逐步增大。“一站式”服务允许客户更有效率地运用专业服务。
因此，“五大”不能盲目追求业务的多元化，在多元化过程中必须考虑客户的服务要求，以及本身现有的核心能力及合理的扩张。比如，德勒目前开展了电子商务、投融资上市服务等，这都是基于客户在这几方面的实际需求以及结合德勤自身所拥有的服务潜质开发而成的。
另外，业务多元化也是“五大”持续发展的一个重要因素。良好的多元化服务可以使国际会计公司维持众多需要高质量服务的客户群，而这些客户群又通过不断变化的新的要求促使“五大”开展更加广泛的多元化服务，并以此满足原有的以及众多潜在的更大的客户群的未来需要。这种良性循环使得国际会计公司不断加快成长，并在完善自身发展的同时增强了市场竞争力。
因此，“五大”业务的多元化反映了市场经济各阶段的发展变化，也随着市场经济的变革不断自我调整、更新和完善，以合理的规模和适度的业务范围，努力地协助我们的客户达到卓越！
台北市工商会计文教基金会董事长梁再添：
台湾会计师为惟一的合法税务代理人
依据台湾所得税法第一百零二条规定：“纳税义务人对于本章规定各节有关行估计报告、申报或申请复查、诉讼及行政诉讼等事项，得委托会计师或其他合法代理人代为办理；在一定范围内之营利事业，其营利事业所得税结算申报，应委托会计师或其他合法代理人查核签证申报”，还规定：“营利事业之营利事业所得税结算申报，委托会计师或其他合法代理人查核签证申报者，得享受本法对使用角色申报书所规定之各项奖励”。同时，还制定了《会计师代理所得税事务办法》，规定会计师如何申请登记为税务代理人有关规范，并颁布“会计师办理所得税查核登记申报须知”及“营利事业委托税务代理人查核签证申报办法”以为执行税务代理人之规范。从此会计师为当然取得税务代理人资格，会计师只要向有关当局提出申请，即依法授予会计师“税务代理人”证书，除会计师之外，迄目前为止并无其他合法税务代理人。会计师除扮演征纳双方沟通之桥梁外，即省大量的稽征成本，让税务风纪弊绝风清，善书会计师的社会责任，为此台湾除会计师外，并无建立其他税务代理人之必要。
高雄市会计师公会名誉理事长、两岸交流委员会主任委员卓传阵：
注册会计师充任税务代理之必要性
一、因从经济发展，强化注册会计师专业
注册会计师俗称“经济警察”，在经济发展过程中，担任经济资源间与各个经济体间之中介与监督角色，对促进经济良性发展，有不可轻略之贡献。企业税务与企业财务会计实系一体之两面，所需具有的专业知识背景亦大致相同，所不同者纳税对企业言，系立即之资源牺牲。而财务会计则对资源的配置公平性有长期的贡献，如将纳税代理业务与注册会计师业务分别独立，对企业言“偏好短期利益，忽略长期贡献”及“重税务不重财务”的负面影响下，将使注册会计师难以健康发展，甚至反受制于税务代理人或税务师。对处于在经济改革与经济成长阶段之中国，如何使经济资源能有效及公平的配置，应是建制注册会计师专业的重点，因此使注册会计师充任税务代理，更有利于强化注册会计师专业。
二、注册会计师兼任税务代理，合乎世界潮流
世界各国，除少数国家如日本、德国设有税务代理专业且必须经专业考试外，绝大多数国家均未单独设置税务代理专业而系由注册会计师充任，即使在有税务代理事业之美、日、德等国，亦允许注册会计师兼任税务代理业务，因此由注册会计师兼任税务代理系合乎国际惯例与世界潮流。
三、由注册会计师充任税务代理、促进与配合租税革新
强化租税稽征效率，其根本在使命企业财务会计制度及健全租税法律体系与租税行政革新等三方面，由具备经济、会计与租税专业知识之注册会计师充任税务代理，可促进与配合租税革新，提高租税稽征与租税行政效率，避免社会资源的浪费，由已行之有年的注册会计师担任税务代理，避免了另设税务代理专业的资源重组与浪费，更避免了税务离职人员与租税机关可能的不正常租税风气，减少租税机关不必要的人力，强化租税查寄的效率，财务会计制度健全，更是涵养税源之根本，而这些注册会计师均能起重要之贡献。
四、台湾之现况
台湾现况，依所得税法第一百零二条规定所得税申报纳税及行政救济事项得委任会计师或其他合法代理人办理，在一定范围内之营利事业其营利事业所得税结算申报，应委托会计师或其他合法代理查核签证申报；办法及查核签证办法由会计师主管部门定之。依上述法源，拟定了“会计师代理所得税事务办法”“会计师办理所得税查核签证申报须知”及“营利事业委托税务代理人查核签证申报办法”以为会计师充任企业所得税代理及签证申报之依据。
辽宁省注册会计师协会秘书长何新川：
树立全局观念，共同防护市场经济大堤
三行业合并统一管理是市场经济发展的必然结果。近些年来，刮起了一股“三乱”的“中介风”，一些政府部门自立章程，自成一体，各种人为的“资格”纷纷出笼，各自垄断一块业务，形成“诸侯割据”局面，妨碍了公平竞争，搞乱了统一的中介市场。可见，中介市场的混乱，问题出在下面，根子却在上面。因此，清理整顿从上到下，决策非常正确。注册会计师事业重建和发展近二十年的历史证明，无论评估，还是税务代理，都与会计、审计紧密相联，都应在注册会计师业务范围之内，因此“三会”合并、“三师”统管的决策是正确的、符合规律的。
还应该看到，三个行业合并只是迈开了万里长征的第一步，其他各类“资格”的规范管理也必须一并考虑，否则，千里之堤会毁于一穴。要树立大局观念，把中介机构与发展市场经济的大局联系起来，所有部门都来关心和支持它的规范发展，让中介机构站在同一起跑线上，公平参与竞争，共同防护社会主义市场经济的大堤。
大连信义会计师事务所董事长田欣毅：
三行业统管有六个方面的需要
三个行业统一管理的必要性，我归纳为“六个需要”：
一是彻底转变政府职能的需要。过去的中介机构大都是政府机关办的，从计划经济转向市场经济，政府究竟干什么？主要是要转变职能。过去政府部门管了许多管不了、管不好的事情，既有越位，也有不到位。现在要按照市场经济的要求把这些“越位”的权交出来，政府该到位的职能才能到位，中介机构的发展也才会走上正常的轨道。
二是与国际接轨的需要。现在很快要加入WTO， 将有更多的外国会计公司进入中国市场，如果我们的会计师事务所仍然搞单打一，是没法与国际会计公司竞争和接轨的。
三是规范会计市场的需要。发展注册会计师事业是市场经济的奠基，发展的根本是规范。目前的市场还很乱，合并统一管理就是要理顺管理层次，规范会计市场的发展。
四是反腐倡廉的需要。中介服务市场的“三乱”与政府部门滥用职权、谋取私利有很大关系，因此首先要割断中介机构与政府部门的挂靠关系，以遏制指定业务、收取回扣、变相“创收”、弄虚作假等不正常行为。
五是充分利用事务所人力资源的需要。过分强调机构专设不符合形势发展的需要，也不利于事务所人才作用的充分发挥。我们搞事务所需要更多的复合型人才，三个行业合并统一管理，有利于培养一专多能人才，全面发挥人的作用，事务所做大的可能性就越来越大。
六是减轻企业负担的需要。目前企业的一项改制工作往往需要多家中介机构的参与，不仅造成重复劳动，也增加了企业的负担。三个行业统一管理后，一家中介机构就能承接多项中介职能，不仅减轻了企业的经济负担，也极大地加快了企业改革的进程。
因此，三行业合并统一管理是人心所向，大势所趋，它必将促进中介机构的大分化、大改组、大提高、大发展，从而使中介机构的服务水平再上新台阶。
吉林注册会计师协会副秘书长孔令德：
规范管理任重道远
一、三行业合并后，评估和税务代理行业的法律地位要理清楚，而且要通过修改《注册会计师法》予以明确。
二、三行业合并后，要规范管理的事情还有很多，如中介机构收费问题、税收问题、从业人员的培训教育问题等，这些都需要通盘考虑。
三、目前地方政府的机构改革工作正在进行，要重视合并后的协会建设，保证协会人员的素质，尽量避免机构庞大、人员闲置。
厦门天健会计师事务所首席合伙人黄世忠：
规范中介市场，迎接加入WTO的挑战
一、这次国务院提出建设两个平台的思路符合国际惯例。国外会计公司70%的业务来自非鉴证类，只要找到一家会计公司，就能解决不同的中介服务问题。我们却做不到，根源在于行业的分割和垄断，使事务所过分倚重传统业务，这显然不利于中介行业的发展。
二、三师统一管理有助于中介市场的统一。目前三师分立，统一的中介市场实际上还没有形成，这对提高效率、提高服务质量很不利。统一管理后，可使部门利益退出市场，减少行政干预，有利于三师公平竞争，从而更好地服务于市场经济。
三、三师统一管理有助于更好地迎接WTO的挑战。 目前国内事务所规模小、业务范围单一，与国际会计公司没法比。而经营规模直接关系到服务质量的好坏，行业分割制约了事务所的规模，使培训和标准都搞不好，服务质量上不去。因此，合并管理，有利于事务所的横向联合，形成规模，最终以质量取胜。
四、三师统一管理有利于净化执业环境。不同执业资格的出现使得事务所每年要派出许多人应付各种考试，加重了事务所从业人员的负担，也催生了一批考试专业户，这显然与市场经济的要求不相适应。合并统一管理则避免了人力、物力资源的浪费。
深圳市注册会计师协会副会长朱琪珩
深圳市注册会计师协会秘书长郑学定：
各种资格林立，是政府部门“设租”、“寻租”的结果
一、“三师”并存，有一个较长的历史过程。它是我国经济转型时期的特殊现象，是政府分权的体现。本来注册会计师就是统一的基础，一些政府部门硬是将本不合法的事“合法化”了。政府“设租”，占有一大块社会资源，为谋利创收作准备。因此，人为地设置各种资格，没有按照市场经济规律办事，从而导致种种不正常现象的发生。
二、“三师”并存，是政府职能转变不到位的表现。过去一些职能是政府的，通过改革，认识到“三师”的职能再由政府来承担行不通，要从政府职能中分离出来，这是改革的必然。但在这个过程中，一些政府部门把“转变”当成了“转移”，通过设置种种资格来控制这些职能，把过去的职能由直接控制变为间接控制，这显然是不对的。中介是市场行为，应该通过法律去规范，而不能由政府依靠权力去管理。
三、从计划经济向市场经济过渡，应该如何做？政府部门在许多方面显得不合适。市场经济要由市场去配置市场资源，但我们用有形的手去代替无形的手，不仅在注册会计师行业中存在，在其他许多行业中也存在。按照市场经济的要求，政府完全可以借助CPA发挥更大的作用。 但有的政府部门为了寻租，为了自身的利益，设置各种资格，使注册会计师在资源中的作用大打折扣。注册会计师为了执行业务不得不付出许多不必要的努力，甚至采取不正确的手段，有的甚至起破坏作用，出具虚假报告的现象还比较普遍。如果总是这样，还不如不要。
因此，“三师”合并，是我们会计界盼望已久的。“三师”合并，使注册会计师的执业领域更加广阔，会计师不必再为种种资格奔波，不需要走门道扩大执业范围。它将从根本上有助于净化外部执业环境，减小执业风险。我们举双手拥护，希望通过合并，能真正给我们这个行业带来更多有价值的东西。
中瑞华会计师事务所总经理顾仁荣：
“三会”合并好处多
清理整顿经济鉴证类社会中介机构，是整顿经济秩序、规范市场行为的一项重要举措。“三会”首先实行合并，是落实这一重要举措的重大步骤，必将为我国经济鉴证类中介机构的规范发展奠定良好的基础。
“三会”合并，有利于对各种经济鉴证类中介机构实行统一领导、统一管理。审计、评估和税务咨询三者是相互联系、不可分割的，对上述三项业务及其中介机构的统一领导和管理，可以从根本上改变以往在行业监管、资格考试、业务培训、执业标准等方面存在的重复、分散的状况，为事务所规范执业、规模经营、公平竞争创造良好的环境。
“三会”合并，有利于事务所实行多元化的经营，增加中介机构的服务功能。我国企业改革的深化和市场经济的进一步发展，客观上要求中介机构为企业提供全方位、“一条龙”的服务。事务所必须迅速改变业务单一的经营方式，实行多元化经营。
“三会”合并，有利于事务所科学合理地利用人力资源。目前在一些事务所中具有注会、注评、注税等多种资格的复合型人才日益增多，事务所实现业务多元化，不仅可以充分发挥专业人才的聪明才智，而且可以科学合理地利用人力资源，避免人力资源的浪费。
中瑞会计师事务所，原挂靠国家税务局。脱钩改制后，成为直管所中的第一家民营事务所。除了保持原有税务业务上的优势外，由于进入注册会计师行业，道路越走越宽广。我们相信，“三会”合并、“三师”统管必将给我们这个行业带来更加辉煌的未来。
华实会计师事务所所长林克宁：
“三会”合并好“三师”统管好
国务院对经济鉴证类社会中介机构通过认真清理整顿，终于实现了注册会计师、注册评估师和注册税务师三个行业的合并。这个重要举措充分反映了我们社会中介组织的心声。一段时期以来，由于多头管理，各类经济鉴证类社会中介机构设置混乱，相互掣肘，制约了其服务、沟通、公证、监督作用的有效发挥。现在实现归类合并、统一管理，我们切实感到解除了羁绊，真正实现了在一个行业组织中不同专业间相互协调、补充，以及各自专长的充分发挥，这对于我国社会主义市场经济的健康发展以及与国际经济的接轨都将产生积极的作用。我们一致认为：“三会”合并好，“三师”统管好。我们的路子一定会越走越宽广。
辽宁省资产评估协会秘书长王居福：
三会合并、三师统管我们举双手赞成
辽宁省的资产评估行业起步早，发展快，成绩不小，问题不少，其中一个重要的问题就是行业分割，互不认账。早在两年前，我们就与注册会计师协会接触过，酝酿合并管理事宜，因此，这次国务院领导要求统一管理，我们举双手赞成。我认为，合并过程中应注意几个问题：一是各级协会人员要端正认识，不要讲“谁吃掉谁”；二是三师合并仅是清理整顿的起步，要做到全面彻底，其他中介行业的归类合并也要列入议事日程，不要留下后遗症；三是要加强新的行业管理组织建设，否则管理水平上不去，不利于行业的长远发展。
厦门联盟资产评估所所长郭春阳：
评估市场亟待整顿，评估行业亟待统一
三行业合并，大势所趋，是很好的。资产评估刚出生，业务就被各部门分割，搞得评估市场非常混乱。因此，下一步清理整顿应该将评估类的资格合在一起，不要再人为分割了，多种评估资格，互不认账，无法正常开展工作。
不同资格中介机构的合并有一定的难度，但与政府部门脱钩后，中介机构的独立性应该得到体现，合并纯属经济个体行为，操作起来应该比以往容易一些。
深圳市资产评估协会副秘书长王毅：
三个行业合并统一，开创了一个新时代
这是一个新时代的开始。中介机构的管理，许多弊端已经暴露出来了。国务院决定搞清理整顿，财政部带了个头，三师统一管理，我们衷心拥护。
为使评估行业走向正轨，几年前，我们就试图在深圳建立统一的评估行业管理组织，通过调研，我们认为统一管理势在必行。这次国务院作出统一管理的决定，我认为是及时的、必要的。
但应该看到，合并仅仅走了第一步，对中介行业的规范管理路还很长。当前还有一个突出问题就是执业资格越来越多。希望种种资格不要再无控制地设了，要用法律来规范。希望借助这次清理整顿，走出一条中国特色的路来，确实把中介行业规范好。
大连市注册税务师管理中心主任生立全：
加强管理，平稳过渡
大连市的税务代理，一年要收入5000万元，如果不是挂在税务局，那不可能收到这么多，也不一定会有人来找你做税务代理。每年我们会给税务局上缴一些，税务局也会给我们一定的业务。当然，这种做法不妥当。把税务代理这种中介机构的行为，变成了政府行为。目前，根据中央的指示，大连市的税务师事务所也已在进行脱钩改制。大家都有些顾虑，脱钩后，离开了税务局，就没有法定业务了，生存得不到保障。现在，国务院决定三个行业合并管理，应该说解决了这些后顾之忧，大家都很拥护，我们税务管理中心也是支持的。三会联合以后，建议加强中介行业管理组织的建设，以保证平稳过渡和持续发展。
厦门诚圣税务师事务所有限公司所长林圣生：
三个行业合并是人心所向、大势所趋
“三会”合并、“三师”统管是人心所向、大势所趋，有利于纠正资格重叠，“婆婆”太多的局面，也为其他行业的归类合并作出了表率。但这仅仅是开始，中介行业迈向规范化发展还有很多路要走，合并后行业管理规范运作需要一个过程。我认为，首先要规定一个明确的期限，促使管理机构尽快合并。另外，目前社会上的执业资格还有好多种，交叉重叠现象突出，应当进一步清理整顿。加入WTO后， 我们的事务所面临的冲击将会越来越大，一些老的问题，如事务所纳税问题、法律责任问题等要抓紧解决。要给一些优惠政策，支持合伙制事务所的发展。
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