关键词：居住区；园林绿化；工程预算；造价控制要点
园林绿化工程预算与造价问题关系到项目整体的投资测算与经济指标，所以在进行居住区园林绿化的过程中，必须能够从工程的实际情况出发，合理对各种绿化因素进行把控，以此提升园林绿化的整体质量，减少园林绿化中存在的缺陷，合理对园林绿化的资金进行把控，科学的进行工程造价预算，以此保证园林绿化能够最大程度适应居民区的生活环境，满足人们的精神需求[1]。
一、当前园林绿化工程预算与造价控制中存在的问题
（一）缺少对居住区环境的实际考察
园林绿化工程建设的主要目的不仅是为了改善环境特征，更重要的是为人们提供舒适的感受，建设具有人文特色、历史特色和精神特色的园林文化，所以，相关人员在进行园林设计的过程中，需要对园林建设的居民区进行实际考察，对居民区的区域特色、风土人情、风俗习惯及历史发展情况进行调查分析，以此结合园林设计的相关理念进行设计，合理确定园林绿化的主题，减少实际施工过程中出现无法控制预算与造价的问题出现。建设人员不能对园林地质进行有效调查，在居民区内的园林绿化需要对周边环境、城市地下管道及水文等多种条件的综合考虑，这必将加大园林绿化的成本，所以必须加强对居民区实际环境的考察[2]。但是在实际的园林绿化过程中，缺少有效的前期调查和工程预算，影响园林绿化工程的实际工程预算与造价，影响建设效果。
（二）投资决策偏离现实
由于对项目现状地质、水文条件等要素现状调研不足，对当地材料、市场、劳动力成本等了解不够深入，相关测算人员缺少对园林绿化工作的深入认识，园林设计的预算与造价工作与现实情况相背离，落地性不强。同时在进行园林设计过程中大都是选取简单的设计方案，不能从经济合适的角度出发，不仅导致预算超额，还会导致投资金额超出预定范围，导致投资决策与居住区园林绿化的现实问题出现偏差，严重影响实际建设质量，影响项目投资收益。
（三）缺少专业人才
由于传统培养体系的缺失，缺少园林绿化工程预算的专门人才。且当前进行园林设计的人员大都缺少对园林建设市场价格的了解，缺少对工程建设问题的了解，所以在进行园林设计的过程中经常会出现严重的造价不合理和预算偏差问题。在实际进行园林绿化时，为了谋取更大的效益，盲目的进行绿化设计，采用较为名贵的苗木，出现了园林绿化与居民区实际环境不符，加大绿化成本[3]。可见，缺少专业的预算人才是影响园林绿化工程预算与造价控制的关键问题。
（四）工程变更的随意性大
园林绿化由于本身属于柔性界面，在施工过程中可变更性较强，由于各专业决策层对园林绿化设计工作的干预，导致工程变更的随意性极大，经常会出现中标企业由于图纸内容不详细，而先给出较低的价格，进而在施工阶段对绿化情况进行变动，增加资金投入的情况出现。
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二、居住区园林绿化工程预算与造价的要点分析
（一）采用有效的招标制度
为提升园林绿化的质量，相关人员可以采用招标制度进行建设单位的应用，这就需要提升设计人员对于成本利用的控制意识，优化设计工作的各个环节，在设计图和绿化方案中择优选用，将设计图和方案于居住区的实际情况相结合，以保证建立符合居民区实际情况的园区景观，且在选择对应方案后，需要对投标单位的方案进行反复审查，并将各项园林绿化工程方案进行预算，确保限额方案的合理应用，以此开展园林设计[4]。
（二）设计阶段的预算与造价
首先，需要对限额设制度进行广泛推广，选取经验丰富的设计单位根据居民区的实际环境、观赏需求、使用水平等进行综合考虑，以设计出适合植物生长，具有观赏价值和使用价值的园林[5]。其次，需要对各个设计方案进行公开审核，由专业的园林绿化专家及政府相关部门对方案进行评审，对企业的设计意图和方案等进行评估，并给出具有意义的意见。综合考虑设计水准与预算价格，保证投资估算符合园林绿化特征，具有一定的合理性，可以以乡土植物为主，节约造价，且建设的成活率较高，能够体现地方性的建设特色，减少在选择苗木的过程中，由于运输成本高，大规模数目种植而提高种植风险的情况出现。
（三）招标阶段的预算与造价
在招标阶段，首先，需要对苗木的价格进行确定，绿化工程的主要成本就是来自于苗木造价，在不同的季节和时长环境下，不同苗木的造价也各不相同，这就需要能过进行深入的市场调研，以选取最优苗木和价格最合理的苗木进行设计。其次，需要加强对招标文件和招标合同的审核，对各项合同条款、质量、价格、施工时长等进行重点关注[6]，以此保证招标的公平性，必须公开进行招标。最后，在招标工程中，必须加强招标控制价的标志，由于开发单位会对造价提出最高限制，并由造价公司进行预算编制，所以这就需要招标单位选择经验丰富的编制人员进行相应的项目预算，保证对市场实际经营状况进行把控，以此合理进行造价控制。最后，企业必须保证招标文件和合同的严密性，并设置对应的奖罚条款，保证园林绿化工作的顺利开展。
（四）实施中的预算与造价
在施工结算进行工程造价管理，主要需要对工程造价、设计变更及签证三个方面进行控制，建立健全完善的工程监督机制，在进行工程建设的过程中，必须协调居住区居民、设计与施工这三方面重要因素。在此基础上设置合理的分级制度对可能出现的设计并更问题进行控制。且在此过程中，相关人员必须注意不能盲目的提升设计标准，不能自主扩大建设规模，若是必须进行设计变更，还需要与开发单位进行沟通交流，对预算情况进行综合考虑，以合理应用资金。在进行工程承包合同签订的过程中，必须要提升合同的规范性，保证合同各项条款均具有条理性，对合同词句进行推敲，以减少工程纠纷。需要提升工作人员的专业素养，提高预算人员对绿化工程造价管理知识的把握，时期能够对工程造价的全过程进行把控，以保证能够对施工阶段的工程显著进行合理预算，有效进行工程造价。开发单位相关部门还必须加强园林绿化过程中的监督与管理工作，减少招标单位缩减经济成本，改变施工情况的问题出现，及时对苗木进行验收，对工程施工状况进行验收。
三、结束语
综上所述，由于园林绿化已经成为当前城市建设必不可少的重要内容，为了给居住区人们提供更加优质的生活，就必须对园林造价中存在的问题进行改善，加强对居住区环境的实际考察，从现实出发，合理进行工程预算，提升预算及造价人员的专业素养，加强对施工阶段的监控，减少变更绿化计划的情况出现，采用合理的招标制度，对招标、设计及施工各个阶段均进行预算与造价，提升园林绿化质量。
参考文献：
[1] 姜炎圻, 朱德福. 关于园林绿化工程预算与造价控制要点的分析[J]. 环球市场, 2017(3):265-265.
[2] 张帆, 崔明. 园林绿化工程造价特点及控制要点分析[J]. 环球市场, 2017(13):237-237.
[3] 唐学礼. 关于建筑工程造价预算控制要点及其对策分析[J]. 现代物业(中旬刊), 2018, No.414(02):121.
[4] 杨春香. 新型绿色建筑工程造价预算与成本控制的要点分析[J]. 经营与管理, 2017(12):114-116.
[5] 陈海雄. 建筑工程造价预算控制要点及对策分析[J]. 技术与市场, 2018(1):188-188.
[6] 李辉梅. 建筑工程造价预算控制要点分析[J]. 价值工程, 2018, 37(16):31-32.
论文作者:周琦
论文发表刊物:《防护工程》2019年第1期
论文发表时间:2019/5/14
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