摘要：近年来，随着我国经济的快速发展，城镇化速度也在加快，我国的市民人口逐年增加，为了保障社会的良性运行和市民的美好生活，市政工程的项目逐年增加，但与此同时的管理问题也随之而来，工程的管理体现在日常生活当中，如处理不好，将会给城市居民带来困扰，因此，政府要全心全意为人民服务，就必须做好市政管理。
关键词：市政工程；规范管理
引言
市政工程是提升城市基础建设水平，改良城市整体环境，以满足市民生活需求而进行建设的工程，其本质是服务于民。随着经济发展，更多的二三线城市正在加大力度进行市政工程建设，国家对市政工程的投入也越来越大，在该行业市场不断扩大的同时，竞争也越来越激烈。虽然我国市政工程建设正在有条不紊的进行，并且取得了不小的社会和经济效益，但是其中仍然存在一些不足，所以要采取科学的管理工作，将市政工程的质量放在首位，执行审批、检查、管理等一些列工作，保证市政建设健康的发展。
1市政工程施工管理特点
1.1涉及范围广，管理系统全面
市政工程施工管理具有系统性和涉及领域广泛的特点，市政工程建设与广大人民群众的利益息息相关。大多数市政工程的规模都比较大，因此它所需的成本资金也就会比较高、同时所需的施工周期也就比较长、所需的施工人数也就会比较多，并且还会对施工人员的素质有比较高的要求。市政工程施工管理的这些特点也就决定了需要对市政工程建设进行系统全面的管理，在施工之前提前做好规划，控制好施工过程的每一个阶段，保证施工的顺利进行。
1.2现代化管理，质量目标高
随着时代的发展，当前的市政管理也开始实行现代化管理。目前市政工程在选择施工企业时通常会采用招投标的方式来选择优秀的施工企业，对于没有资质或者实力比较差的企业不予启用。对于市政工程施工管理来说，选择一个有实力的施工企业是保证施工质量的前提条件。在选定施工企业后，还要派一个专业的监理团队在施工过程中进行有效监督和管理，严格把控质量，避免由于质量不合格而导致工程的二次返工，这样不仅影响施工工期，还会造成人员、资金的浪费，影响企业的经济效益。
1.3高安全要求，控制不确定因素的风险
在任何一项工程的施工中，安全管理都是至关重要的一个环节。做好安全管理是保证市政工程进度和质量的关键内容。由于市政工程的规模比较大，并且涉及的内容也会比较广泛，因此在施工过程中存在的不确定因素也就会比较多。针对这种情况，相关管理部门要认真做好预防工作，提前考虑可能会产生安全隐患的因素，并制定针对性的预防措施，保证工程的顺利安全运行。
2改进措施
2.1健全市政管理的规章制度
市政管理要有自己应遵循的行为准则和要求。市政管理虽然算不上大事，但是涉及民生，要严格制订市政工程的管理章程，从实际情况出发，管理规则要具体可操作、切实可行。同时还要建立健全责任追究机制和奖惩制，对于真正履责和负责的人员进行奖励，发扬榜样的力量；对不负责任，乱用职权的人员要进行惩罚，不能助长不良风气。
2.2严格把控材料质量
施工材料是保证工程质量的前提，水泥沙石等材料质量区分不明显，所以对材料的控制要更细致。采购部门要根据项目的具体需求和质量标准采购材料，在保证质量的同时还要考虑经济性，材料入场要经过核查，杜绝质量不合格的材料被用于施工。材料管控需要专业的部门和人员执行，并且要隔离不相容职位，采购和验收不能是同一部门，严格把关材料才能保证工程的质量。
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2.3对生态环境的保护措施
在市政工程的施工过程中，对于施工和生活所建的临时设施，比如施工人员的生活宿舍，施工场地的围挡、施工原材料堆放场地、工程设备的预制场等地，要必须设置在预先规划好的场地中。同时，对于施工现场的设备、工具和废弃物运输道路，要进行合理的规划，不能对周边的居民造成影响，也要注意工程车辆和运输车辆的超重和超高现象，避免车辆对周边的道路造成损坏。在市政工程施工过程中，要对施工人员进行严格的管理和正确的环境保护的相关教育工作，提高施工人员的环保意识，落实与环保相关的法律法规。在施工中，禁止施工人员滥砍滥伐，偷猎动物等行为，同时要对施工的场地之间的交通和物料运输做严格的规定，保证工程周边的生态环境的不受施工的影响。
2.4施工人员的管理
在市政工程施工过程中离不开施工人员的参与，施工人员的施工技术、安全意识以及质量意识在很大程度上影响着工程的质量，因此进行施工人员的有效管理是市政工程管理的另一项工作内容。相关的管理部门要根据国家的相关规定以及施工工程的实际情况制定一个科学有效的人员管理制度，并且要保证这一管理制度的可操作性，使其能够对施工人员起到约束作用。同时要执行激励制度和奖惩制度，调动施工人员的工作积极性，提高他们的工作热情。最后还有注重对施工人员的培训，通过培训提高施工人员的技术水平和综合素质，保证整个施工队伍的质量。
2.5加强绿色施工的管理
在市政施工过程中，不可避免产生污染，但是在新的时代条件下要倡导绿色发展，不能以牺牲环境为代价来发展市政工程，相对于人造的市政工程环境，人民更喜欢绿水青山，为了绿水青山能在人们的生产和生活当中，要坚持绿色施工，以节能和环保为理念，将环保和民生结合在一起，掌握好环保的技术和工艺，加强建筑垃圾的处理和再利用。
2.6完善质量监控体系
市政工程的质量关系市民的人身财产安全，很多不合格的市政工程都需要进行拆除和重建，要保证市政工程符合国家的质检标准，同时在工程验收时，要对工程的各项指标进行检测。在工程投入使用之后，还需要继续对工程的质量进行后续的追踪检查反馈，在出现质量问题时，需要及时采取措施。
2.7建立健全工程施工现场管理制度措施
不论是我国古代社会，还是现在社会中，都有法令法规来对人民群众的行为进行约束，这便表明管理制度的设立有利于社会的和谐稳定发展。因此，在我国的市政工程建设施工方面，也应该有一个管理制度被用来制约施工人员的劳动行为。与此同时，这套被建立在市政工程施工现场的管理制度，还可以供施工人员参考来进行市政工程建设任务的执行。因此，要求相关管理部门，在市政工程施工中建立健全的施工现场管理制度。
2.8合同管理及工程建设管理体制的改进
结合自身市政工程完善监理制度去规范合同管理机制。在当前过渡时期，虽然市政工程建设管理机构中业主与现场工程管理者的成份还没有完全分开，没有从体制上根本消除影响工程管理者公平、公正进行监理的因素，但是可以先采取将建设项目管理人员划分为行使业主职能和行使监理职能两部分的方式来改进管理体制。
结语
在进行城市建设时，市政工程是不可或缺的一部分，它是完善城市基础设施、保证人们生活质量的一项重要措施。但是目前市政工程的施工管理方面还有很多地方需要我们不断完善和改进，因此相关管理人员一定要不断加强学习，不断提高自身的管理水平和相关经验，为保证市政工程的质量作出自己的贡献。
参考文献：
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[2]黄将木.浅谈如何规范市政工程企业的项目管理[J].现代经济信息，2017（11）：67.
[3]林秋洁.市政基础设施工程施工档案规范管理探讨[J].广西城镇建设，2018（6）：112-114.
论文作者:雷润燕
论文发表刊物:《基层建设》2019年第23期
论文发表时间:2019/11/6
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