（河南送变电建设有限公司 河南郑州 450051）
摘要：在输电线路工程造价的过程控制中，要将招标、施工以及交工等每个工程进行严格的成本管控。科学地运用工程造价控制方法，合理确定与有效控制输电线路工程造价，对加强输电线路工程建设全过程的预测、决策、管理、控制等目标起到关键性作用，为输电线路工程建设项目后评价工作提供可靠的科学依据。鉴于此，本文主要分析输电线路工程造价的过程控制。
关键词：输电线路；工程造价；过程控制
1、现行输电线路工程造价的构成
输变电线路工程是构成我国基本建设项目之一，遵循我国基本建设管理制度和相关法律法规，具有工程造价的职能与特点。根据现行《电网工程建设预算编制与计算规定》，输电线路工程造价由安装工程，辅助设施工程，编制基准期价差，其他费用，基本预备费，价差预备费，建设期贷款利息构成。其中安装工程费=基础工程费+杆塔工程费+接地工程费+架线工程费+附件安装工程费+辅助工程费，静态投资=安装工程费+辅助设施工程费+编制基准期价差+其他费用+基本预备费，动态投资=静态投资+价差预备费+建设期贷款利息。
2、输电线路工程造价管理特征
所谓输电线路工程，顾名思义就是关于输电线路的规划、设计、制造、施工、运行、维护等一系列项目的总称，那么输电线路工程的造价问题也就表征了输电线路工程的整体建造价格。与工程造价本身包含的两个含义相当，输电线路工程造价也蕴含了两种含义，即从输电线路工程的投资者角度表征的输电线路工程项目预期开支或实际开支的总体投资成本之和以及输电线路工程本身的价格，也就是在以特定工程或技术作为交易对象，与项目相关的各方进行反复测算所获得的最终市场价格，在这一含义中，输电线路工程的承包商、供应商以及市场供给主体都有所涉及。一般进行输电线路的工程造价管理中，往往讨论的是第一种含义，包含有前期测试以及准备费用、勘测涉及费用、工程建设单位管理费用以及其他与工程相关的各类费用等。
在输电线路工程造价全过程进行控制是非常重要的，在整个的管理工作环节中起到不可或缺的作用。其可以使工程管理效率提高，工程的组织模式得到优化、使整个计划编制更加合理准确，同时也使管理工作变得更加高效。
3、输电线路工程造价的过程控制探索
3.1、设计阶段的工程造价控制
按照多年的工程建设经验，杆塔工程、基础建设工程以及其他的成本消耗是最具差异性的几个因素。首先，基础工程通常依据杆塔的高度改变以及转角塔的增减来确定具体的工程量。通常情况下，如果遇到一些地质情况较差的区域就要进行基础工程的施工。其次，杆塔工程的造价控制差异性非常大。我国很多的地区在进行输电线路建设时几乎都是经过政府的统一规划的，在一些经济发达的区域输电线路所经过区域的路径曲折程度一般要超出限额指标的数值，使得转角塔所用的主梁数目有所增加，相邻的两个杆塔之间的距离就要相应的缩短，导致杆塔的整体工程量超标。另外，不少的杆塔需要避开一些建筑物、树木、高的物体等，就要增加杆塔的自身高度，使得杆塔所消耗的材料增加，导致工程造价的增加。最后，在输电线路工程建设时，所涉及的拆迁费用、赔偿费用等其他的成本投入数额巨大，并且不同的地区有较大的差异，同时还可能会面临很多不可预知的因素发生，导致工程造价的难以控制。因此，在施工之前，一定要做好上述几个方面的工程造价控制计划，全面、细致的分析这些因素可能影响工程造价的方面，提前做好应对措施，以使工程造价能够得到有效的控制。
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3.2、建设施工阶段的工程造价控制
第一，要制定相应的责任制度，要让所有的人员清除的了解自身的职责，同时形成健全的责任监管体系。第二，施工现场管理需要拥有科学的施工设计方案。其中要将整个工程施工所涉及的规模大小、结构部位、工期长短以及所处环境详尽的说明。同时，依据不同时期建设施工的实际情况，选择适宜的方案进行施工，根据所指定的施工计划有针对性的进行工程造价管理。第三，要做好原材料、设备以及器械的管理。在施工现场，要严格的制定现场材料、设备、器械管理制度。对于不合格的原材料，坚决拒之门外。一些设备、器械要进行定期的检验与维护，防止在施工过程中出现质量事故。从而使得工程造价管理中容易造成成本增加的隐患得以消除。
输电线路工程在施工阶段，工程造价控制指标是：（1）进度、质量、合同管理；（2）施工实施方案；（3）设备材料管理；（4）自然气候条件；（5）索赔、结算。缩短建设工期、降低工程成本、确保工程质量、加强经济核算是提高投资效果和节约企业经营成本、提质增效的条件。施工阶段的工程造价管理内容是：（1）加强施工成本管理；（2）加强材料与采购管理；（3）加强设备材料的现场管理；（4）加强机械设备管理；（5）加强分包与劳务管理；（6）资金使用管理；（7）加强设计变更、洽商记录与现场签证；（8）做好洽商记录，现场签证；（9）加强施工合同管理；（10）加强索赔的前瞻性管理；（11）加强合同结算与支付的管理；（12）竣工结算的管理。
3.3、竣工阶段工程造价管理
竣工阶段造价管理是输电线路工程的最后阶段，竣工决算能够对输电线路工程的流动资产、固定资产和项目造价的具体状况进行全面、详细地反映，及时办理财务及财产移交，考核建设项目成本的重要依据，并为分析工程投资效果及今后工程积累了重要的工程资料。输电线路竣工决算内容主要包括：实际造价和竣工图、竣工财务决算报表以及竣工决算财务说明书等，其中竣工决算财务报表和竣工财务决算说明书是竣工阶段工程造价管理的核心。输电线路竣工验收过程中需要对工程的设计阶段、建设阶段的造价进行全面的检查和审核，如果出现投资不合理的现象，需要采取针对性的措施进行处理，以此保证所有资金都投入生产实践中。竣工决算文件能够全面地反映输电线路的造价、投资效果，在工程竣工验收中占据着至关重要的地位，这就要求在办理相关手续时，需要认真、全面地对项目的物资、财产等进行检查和清理，做好竣工决算编制工作。此外，工程造价管理人员还应该对建设过程中的问题、相关经验进行总结，累积丰富的实践经验，为后续工程或者类似工程造价管理提供可靠的参考。还有，保修费用的处理，需加强保修期间的投资控制，保修费用应按合同和有关规定合理地确定和有效的控制。
总之，在输电线路工程造价的过程控制中，要将招标、施工以及交工等每个工程进行严格的成本管控。首先，要确保整个输电线路建设工程的质量，再通过有效管控措施，使得输电线路工程成本实现最优化。只有这样，才能更好的确保企业在获取经济与社会效益的同时，还可以不断的提升自身的综合实力，实现企业的长期、稳定、健康发展。
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论文作者:赵阳
论文发表刊物:《电力设备》2017年第35期
论文发表时间:2018/5/14
标签：线路论文; 工程造价论文; 工程论文; 工程费论文; 杆塔论文; 阶段论文; 成本论文; 《电力设备》2017年第35期论文;