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三年一度的澳大利亚联邦大选3月4日落下帷幕。反对党联盟——自由党和国家党联盟，在众议院148个席位中，以90比46 的优势战胜执政长达13年的工党。联盟领袖霍华德取代基延，成为澳大利亚联邦第25位总理。
自由党和国家党联盟曾长期执政，1949—1972年，在自由党领袖孟席斯领导下，这个联盟执政了23年；1975—1983年，它又在自由党领袖弗雷泽领导下执政。
一、出身律师的政治家
现年57岁的霍华德1939年7月26 日生于新南威尔士州悉尼市郊区。其父是汽车修理行老板。霍毕业于悉尼大学，获法学学位。1955年参加自由党。1962年任新南威尔士州高级法院律师。1968—1974年为悉尼律师事务所合伙人。其间历任该州自由党的青年委员、执行委员会委员、联邦政策委员会主席、副主席等职。1974年5 月在该州当选自由党众议员。1975—1977年任政府工商部长、总理助理部长、特别贸易谈判部长。1977—1983年任影子内阁国库部长。1982 年4 月任反对党副主席， 1983年取代皮科克任众议院反对党领袖。
1987年他参加大选，对工党在位最久的执政党总理霍克挑战失败。1989年5月，霍华德失势，在自由党改选后离职， 由皮科克取代了他。霍华德于去年再度当选为反对党主席，率领联盟党投入今年大选。
其妻珍妮特现年51岁，英语教师，拥有文学学士学位。1971年与霍华德结婚，有2子1女。
二、对内着重解决失业，改善人民生活
霍华德讲究实效，重视改善人们的生活条件。强调多劳多得，维护小资产阶级的利益，受到中下阶层和中小企业主的拥护。其执政的近期目标是降低失业率，让“人人都有工作”，过一种“轻松舒适的家庭生活”。他采取的措施是：解除政府对中小企业的管制，减免中小企业的税收和其他负担，以促进中小企业吸纳失业大军；承诺在3 年任期内为多子女的家庭减免10亿澳元税收。另外主张限制工会在工资谈判中的权力，取缔声援性罢工等。
霍华德自称效忠于英国女王，但为适应国内要求，准备讨论澳大利亚是否成为共和国、不再以英国女王为国家元首的问题。
三、外交以亚洲为重点
霍华德上任后，基本上承继基延工党政府的外交政策，强调与亚洲的关系是澳对外政策重点中的重点，但不会以牺牲澳与欧美的传统关系为代价。他说澳大利亚应充当亚洲和世界其它国家联系的桥梁，而不是象基延倡导的那样，使澳大利亚成为亚洲的一部分。但出于澳大利亚地缘、经济、安全等方面利益的需要，日益密切与亚洲的关系已成必然趋势。这将是新政府外交的基本方向。霍华德表示，他上任后将首先出访亚洲国家。
霍华德强调在亚太区域组织中继续发挥关键性作用，同时侧重发展和加强双边关系，包括同中国、马来西亚、越南的关系。
另外，他希望成立作为澳与北美、欧洲联系的纽带的某种机构。
四、承认一个中国，与台保持联系
霍华德总理表示将继续保持、发展和加强澳中关系，保持对华友好政策，帮助中国发展与本地区的合作。
霍华德认为，中国对澳大利亚来说是至关重要的，对华关系是澳大利亚对外政策关注的重点；积极增进与中国的关系，对澳将有明显的利益。强调澳中关系应有实质内容，希望建立“互利、牢固、成熟的”经贸关系。他认为中国在当今国际事务中的作用日显重要。特别在亚太地区，中国在维护本地区的稳定、促进本地区的经济发展等方面，将发挥建设性作用。
但是他宣称人权是澳大利亚国家利益的“基石”，认为澳中关系的发展将会受制于中国在多大程度上遵循国际公认的人权准则；表示要敦促中国考虑政治开放的好处，在人权、南中国海等问题上，澳要与欧美国家保持一致，向我施加压力。
澳实施对华政策的基本做法是进行接触，主要是通过亚太经合组织（APEC）、东盟地区论坛和澳中双边关系发展对华关系。在发展双边关系时，着重鼓励双方教育文化交流，澳大利亚认为教育服务是其出口的强项；其次开展部长级外交接触；再次增加与中国的合资企业，优先考虑在食品加工和原材料加工领域投资；最后开发澳大利亚华人社团潜能，促进华人与中国商界的联系。
在台湾问题上，他提出在“一个中国”政策的框架内扩大和加深澳台关系。坚持一个中国的一贯立场，承认中华人民共和国为中国唯一合法政府。认为海峡两岸局势是本地区国家关注的问题，本地区国家应共同努力减缓两岸紧张局势，和平解决两岸冲突对本地区的稳定具有非常重要的意义。联盟党过去一贯重视对台关系，认为澳在香港、台湾有巨大的经济利益，进一步扩大与台湾的联系，符合澳的切身利益。并指责前工党政府在发展对台关系上动作缓慢，主张澳官方贸易机构在台设立办事处，扩大澳在台的投资和贸易，增加澳台航班飞行次数，支持关贸总协定接纳台为其成员。