基于产业导向背景下的美丽乡村规划论文_朱莹巧

基于产业导向背景下的美丽乡村规划论文_朱莹巧

浙江杭州 310000

摘要:在社会经济快速发展的今天,城镇建设也紧跟国家步伐,美丽乡村建设俨然成为目前我国特色社会主义新农村建设的代名词。不过由于乡村基础设施和生活保障等方面与城市存在较大差异,所以在进行最美乡村建设时,不但要按照国家提出的相关政策措施执行外,还需加大人们对最美乡村建设的重视度,确保建设工作的有序开展。

关键词:美丽乡村;基础设施;政策措施;

1乡村产业与美丽乡村规划的关系

农村产业化发展是美丽乡村建设的基础和条件,只有提升产业规划的合理性,才能更好的保障乡村建设的持续发展,同时美丽乡村规划能够促进乡村产业发展,真正实现美丽乡村的“净、绿、富、美”。

1.1农业产业化是乡村规划的基础内容

传统村庄规划忽视了产业化发展的重要性,导致可持续发展战略无法有效落实,为此在美丽乡村规划过程中,要加强对农业产业化的规划,促进乡村的进一步发展。在城乡统筹、美丽乡村建设的大背景下,农业产业应由单一的发展模式向现代农业模式进行转变,达到产业化的目的。具体措施有:依托龙头企业、农田合作社、农宅合作社;坚持村民集体入股,实行村庄农(农田)园(果园)联建,构建集约化生产的农业用地;为核心人力资源回乡创业提供保障;适度开发村庄现有的农业资源,最终形成一批“龙头企业+农田合作社+农户”的发展模式,从而促进村庄经济快速发展。

1.2村庄产业化是确保美丽乡村可持续发展的基本条件

村庄产业化主要是利用村庄内现有的土地资源开发新型的产业项目,如旅游业、餐饮业、互联网+等,以完善村庄的发展水平,使其与社会发展相适应。此类产业项目的特点具有一定的时效性、季节性与自主性,除了可有效激活村庄内部大量的存量土地外,还可最大限度的为村内的留守妇女提供就业的机会,让年轻人回乡创业,进而增加村民和村集体的收入,为美丽乡村建设规划的后续资金提供保障。

1.3美丽乡村也是提升乡村产业发展的必备条件

美丽乡村规划建设目标的实现能够更好的促进村庄经济的发展,提升村庄内资源的利用效率,而产业发展必须依赖于这些布局合理的产业用地,这些用地为产业结构的进一步完善、产业链条的进一步延伸提供了广阔的空间资源。比如,近年来随着旅游业的不断发展,乡村特有的景观资源、典型民居、民俗文化都可成为旅游资源,吸引大批游客,从而发展出乡村旅游业。

2基于产业导向的美丽乡村规划

2.1生态控制规划

美丽乡村的规划需要将生态理念作为核心内容,在确保规划内容合理性的同时,促进乡村自然环境的发展,其需要注意的重点内容有:

1)禁建区控制规划

禁建区主要指的是农田区域,在对其进行规划控制时,要结合总体规划内容,合理规划农田保护范围,并通过精准计算,确定农田保护区域;将基本农田、打谷场、坑塘、沟渠、果园林地和铁路、重要公路、高压输电线路、输油管道、输气管线等穿越的地区列为禁止建设区,同时在村域范围内划定适建区。界定不同类型产业的用地范围。

2)保留传统文化内容

对于一些具有历史文化遗产的乡村,在规划过程中,要尽可能将这些历史文化建筑保留下来,如庙宇、历史以及、传统民俗文化、非物质文化遗产等等,这样不仅能够提升乡村建设的意境,还能够陶冶情操,了解区域历史发展情况。

2.2明确总体定位

村庄定位是美丽乡村建设的基础内容,只有明确定位方向,才能制定合理的规划内容,保证美丽乡村建设的有效性。在村庄总体定位时,要从产业类型、区域协同、上位规划和历史沿革这四个方面实行综合分析,确保规划的有效性。

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1)从主导产业类型的角度分析

产业是村庄发展的主要动力,如果没有产业的支持,村庄也将成为无水之源,很难进一步发展,因此在村庄定位中,主导产业应当占据重要的地位。常见的村庄产业有以下类型。根据村庄的现状分析,选择适合村庄发展的主导产业。

2)转换视角,统筹全局,重新定位村庄发展

从区域的视角对村庄进行合理的定位。这样可有效的避免一定范围内的村庄出现“千村一面”的现象发生,真正做到“一村一品”,有利于一定区域范围内的村庄协同和互补发展。

3)分析上位规划对村庄的定位

上位规划是指比村庄规划高一个层次的乡镇总体规划,甚至更高的县域总体

规划,两者是总体与局部的关系。上位规划对所包含的村庄做出一个总体的定位,着眼点更高,考虑因素更全面。

4)从历史沿革的角度进行分析

挖掘村庄内有代表性历史人物、历史遗迹、非物质文化遗产等,以此为切入

点对村庄进行定位。

2.3村庄产业发展规划

1)人力资源为主导的产业定位

村庄产业定位的影响因素较多,如交通、历史文化、人力资源、风貌等,其中以人力资源对产业定位的影响最为严重,但是由于以往在产业定位时,并未考虑到人力资源方面的内容,使得其存在较多不完善部分,阻碍了村庄的建设和发展。在本次研究中,提出将核心人力资源作为村庄产业定位的重要依据。在规划前期,深入人力资源调查,紧抓村庄核心生产力。对外出离开村庄的社会各界人士和本村现住村民,建立村民档案。对于外出人员,可邀请村庄各界人士回家看看,为家乡的发展出谋划策。通过对人力资源的研究,充分调动这些人群的积极性,围绕这些人群开展产业定位和产业策略的制定,让村民真正成为核心的生产力。

2)产业定位的类型

通过实际研究得出,村庄产业定位的类型可以分为以下几种:旅游型、果品采摘型、特色农业观光型、特色餐饮服务型、农产品加工型、工业品加工型、专业养殖型、农业生产型、休闲养老型、休闲度假型、文化体验型、商贸服务型、租赁社区型等多种类型。

2.4产业策划

1)主导产业的选择

主导产业的选择应当以村庄当时的社会经济发展现状为基础,在分析村庄地理区位与社会经济发展状况的前提下,通过深入解析村庄现有的产业特征,紧跟市场的需求,来确定村庄的主导产业,明确产业的发展方向,然后根据实际情况制定其主导产业的发展规划,从而引导村庄在一定区域范围内形成“一村一品”的产业格局。

2)村庄产业发展模式

在主导产业确定后,需要结合特色资源和人力资源基本情况,对其产业模式进行合理的规划。村庄的产业化运营模式主要可以概括为三种:

①龙头企业带动型。龙头企业带动性作为农业产业化发展的基础模式,并为农民收入的提升带来了显著成效。该模式的应用主要是通过企业带动农户、企业和农户一体化发展相结合的形式开展的,有效的将生产、加工和销售结合起来,提升农村经济发展水平。

②农业合作社形式。该重模式主要是以专业性经济合作组织为媒介,带动农户进行农业生产与加工,最后通过合作社同一进行销售。随着家庭承包责任制的落实,该模式能够满足村庄发展要求,在提升农户自身经济效益的同时,让其自主参与到农村经济发展种类,完善农村发展水平。

③市场带动型。这种模式是以政府和市场共同作为宏观调控的主要手段,在适合的区域内建立农业发展的专业市场,通过市场的不断扩大,来引导农户选择合适的农产品进行种植。通过这种模式可科学规范市场的功能,维护农户的切身利益,最终达到增加农民收入的目的。

3结语

综上所述,虽然目前美丽乡村建设还处于初级阶段,仍存在一些问题,但是只要有效贯彻我国提出的各种方针政策,并结合实际情况进行合理的规划与调整,就能够有效的提高美丽乡村的建设质量,实现我国特色社会主义建设的最终目标。

参考文献

[1]李建杰.基于产业导向的美丽乡村规划研究[D].2017.

[2]李乐华,沙洋.美丽乡村背景下浙江村庄规划编制探讨与思考——以桐庐县环溪村村庄规划为例[J].小城镇建设.2015(05)

[3]陈玲.基于产业导向的村庄规划编制研究[J].小城镇建设.2015(04)

论文作者:朱莹巧

论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第31期

论文发表时间:2019/1/14

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