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摘要：环境影响评价工作具有重要的作用，其目的是为环境管理部门提供依据，为环境管理工作的有效开展提供建议与对策，保证环境管理工作的科学性、有效性与规范性，因而，有效开展环境影响评价工作，发挥其目的与作用非常重要。但是在实际操作过程中，环境影响评价工作存在一些问题，影响了环境评价工作的效果与质量，无法保证对策与建议的合理性，需要对存在的问题进行分析、解决、才能够保证工作的顺利实施，提高环境评价质量，保证环境影响评价的有效性。
关键词；环境影响评价；工作；问题；解决方法
前言
在经济快速发展的今天，建设项目逐渐增多，对环境产生了越来越大的影响，进行建设项目环境影响评价，保证环境影响评价的科学性与准确性十分重要，对自然环境与生态保护发挥了重要的作用，直接关系到环境保护工作的开展实施。基于此，研究环境影响评价工作中存在的问题，分析其中的原因，提出有效解决措施非常关键，有助于有效开展环境影响评价工作，保证环境影响评价工作的有效开展。
一、环境影响评价工作存在的问题
环境影响评价工作是一种重要的工作，通过环境影响评价，可以为环境保护工作提供科学依据，保证环境保护工作的有效性，提高工作效率与质量。但是，现阶段，环境影响评价工作存在一定问题，会影响工作的有效开展，基于此，分析环境影响评价工作存在的问题非常重要。
第一，评价方法不够恰当。评价方法不恰当是环境影响评价工作存在的主要问题。首先，标准体系不健全。现阶段，大气环境、地表水环境以及声环境的评价标准非常完善，但是，地下水、土壤、核辐射、生态以及人体健康环境等标准较少，不够完善，评价标准体系不够健全，较为匮乏。随着生态环境影响评价越来越受到重视，可是无法利用标准进行评价，只能利用其他要求去评判、度量，做出简单的调查与描述，在此情况下，环境影响评价无标准，会直接影响到评价效果与质量。其次，技术方法不统一、不规范。现阶段，环境评价涉及较多领域与内容，问题非常复杂，在理论发展的制约下，技术规范显得非常重要，但是，在实际工作开展过程中，技术不规范，方法不统一是存在的主要问题，会对环境评价工作产生较大的影响，影响评价的准确性，规范性，不利于环境影响评价工作的顺利实施。
第二，报告书缺乏实用性与针对性。现阶段，想要做好环境影响评价工作，需要保证报告书的实用性以及针对性。但是，在实际操作过程中，报告书不适用问题还是十分常见，报告书不仅存在内容缺乏实质性，结论表述不清，缺乏可操作性等问题，还对环境中出现的问题缺乏准确的掌握与统计，资料收集不合理，工作无法顺利实施，影响环境评价工作的顺利实施。
第三，环境影响评价滞后。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆环境问题不断变化，而环境影响评价工作又是一份难度较大，需要耗费大量时间的工作，因此，环境影响评价存在明显的滞后性，在环保项目建设完成后，评价可能刚开始，不具备代表性[1]。
二、提升环境影响评价工作质量的方法
（一）注重队伍管理，加强素质建设
环境影响评价队伍的素质直接影响到评价工作的质量，关系到评价工作开展的深入，因此，注重队伍管理，加强素质建设非常关键，发挥了重要的作用。再加上环境问题不断变化，对评价者提出了更高的、更新的要求，需要评价者不断学习，提升自身素质与能力，以便评价工作的顺利开展。注重队伍管理，加强素质建设需要注意以下几点，第一，加强队伍管理，制定明确的行为规范守则，提升评价者的责任意识，以免评价者敷衍了解，不认真、不负责，影响工作的顺利实施。再者，通过队伍管理，以团队为单位，可以增强评价者的集体荣誉感，获取满足感，保证评价工作的顺利开展。第二，加强素质建设，提升评价者综合素质，可以引导评价者提升自身能力，鼓励评价者不断学习、终身学习，达到提升评价者综合素质的目的。第三，建立恰当的奖惩机制。奖惩是一种有效的手段，通过奖惩，可以对评价者起到强化、规范的作用，可以促进评价者高效工作，保证环境影响评价工作的顺利实施。
（二）加强准备阶段摸底工作
环境影响评价工作并不是一蹴而就的，需要不断调研、探查，因此，需要做好准备阶段的摸底工作，保证工作的顺利实施。一方面，为保证评价工作质量，需要在正式评价开展之前，对项目进行初步的研究，对项目进行简单的了解，意识到在正式评价过程中，评价的重点与难点有哪些，明确评价的方向。在此基础上开展评价工作，才能够掌握评价的重点，提高评价的效率与质量，保证评价的科学性与规范性，也就是说，准备阶段摸底工作越到位，环境影响评价工作开展越顺利，评价越准确。另一方面，需要作出明确的规定，做好准备工作，在双方签订评价合同后，立刻开展评价工作，保证评价工作的有效性，解决环境影响评价存在滞后性等问题，以免出现浪费人力、物力资源，又无法有效开展工作的问题[2]。
（三）加大审批力度，抓好环评工作
环保部门肩负着审查核实的重要任务，为保证建设项目的合格性，降低建设项目对环境的污染，需要加大审批力度，做好审批工作，有效开展环评工作，实现强强联合，保证工作的顺利开展。第一，加大审批力度，做好把关工作，针对国家产业政策以及环保法规不允许的建设项目，必须严厉禁止，针对破坏生态严重，排污不达标的建设项目也不能批准，需要保证审批工作的恰当性、合理性，严格进行控制把关，以免出现破坏环境的问题[3]。第二，抓好环境评价工作。相关部门，需要完善环境准入条件，对总量排放问题进行控制，还需要优化产业结构，充分发挥环境影响评价调节器的作用，实现产业结构的优化布局，保证环境评价的效率与质量。由此可见，加大审批力度，抓好环评工作非常重要，是保证工作顺利实施，提高环境影响评价有效性的关键[4]。
（四）实现报告的规范化
报告无法落实，可操作性不强是环境影响评价报告存在的主要问题，因而，实现报告的规范化非常重要，是保证工作顺利实施，保证环境保护影响评价效果的有效途径。实现报告的规范化需要注意以下几方面内容，第一，保证报告材料的准确性以及内容的完整性。环境影响报告书，不仅关系到建设项目对环境影响的总结，还会影响到决策者决策的正确性，因此，保证报告的规范性，保证材料的准确性以及内容的完整性非常重要，直接关系到工作效率与质量[5]。第二，注重编写技巧，明确报告书的整体结构，保证评价的书写规范。最重要的是，不要写一些空话、套话，需要保证报告的可实施性，保证方案的可操作性。如果环境影响评价建议无法操作实施，就失去了其最初的意义，无法保证工作的顺利开展，变得没有任何价值[6]。
总结
综上所述，研究环境影响评价工作存在的问题，提出提升环境影响评价工作质量的方法非常重要，通过提出有效的方案，解决环境影响评价工作存在的问题，可以保证环境影响评价质量，保证工作的顺利实施。
参考文献
[1]田秀丽,张德智.环境影响评价工作中存在的问题及解决方法[J].科技风,2019(19):123.
[2]骆夏丹.环境影响评价工作中存在的问题及解决方法[J].绿色科技,2019(02):104-105.
[3]郭华.环境影响评价工作中存在问题及对策探究[J].绿色环保建材,2018(09):62.
[4]陈红燕.浅谈环境影响评价工作中存在的问题及对策[J].河南建材,2016(05):85-86.
[5]许一卉.环境影响后评价存在的主要问题及节能理念的发展[J].生物技术世界,2015(09):22.
[6]黄庆,高燕.我国环境影响评价公众参与工作存在的问题及解决对策[J].四川环境,2013,32(05):61-66.
论文作者:唐陆
论文发表刊物:《城镇建设》2019年2卷12期
论文发表时间:2019/9/10
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