摘要：在当前，我国城市化进程速度不断加快。根据相关数据显示，在2019年，我国城镇人口数量达到8亿以上，所占比例达到了58%以上。在如此庞大的城镇人口背景之下，城市道路建设显然需要加快脚步。相关法律规定要求各级地方政府重视并落实市政道路建设，配合社会现代化发展进程，强化相关项目管理开展。这也就是说，除了道路施工过程之外，市政道路施工管理也是非常重要的。然而，在目前，我国市政道路施工工程管理中存在些许纰漏，工程相关管理措施亟待强化。
关键词：市政道路工程；项目管理；问题及措施
1市政道路工程施工管理的基本原则
1.1全面性原则
城市市政道路工程是一项特殊项目，具有繁杂性与系统性特征，对施工技术和管理具有较高要求。为了确保市政道路工程施工质量，就需要本着全面性原则，做好施工前、施工中和施工后三个环节的施工管理，其中任何一个管理环节存在施工质量问题，都会影响最终的道路工程施工质量。其中的施工前的管理主要包括施工材料选购等准备工作；施工中的管理包括关键施工工艺及技术应用；施工后的管理包括施工养护和竣工质量管理等。
1.2安全性原则
安全性原则也是市政道路工程施工管理的一个基本原则，是确保市政道路工程有序开展的重要保障。安全性原则在市政道路工程施工管理中应用的具体体现表现在做好施工现场安全防护工作，制定科学、合理的安全管理方案等，避免施工人员在施工过程中出现施工安全问题。
2市政道路工程管理问题分析
2.1管理不够规范
在当前，我国各行各业发展如火如荼，期间竞争压力不断增大。在僧多粥少的背景之下，建筑行业或多或少出现了一丝浮躁之风，核心要旨无不在于更快地获得更多的经济利益。这种不良现象在市政道路建设工程中比较普遍，相关表现在于：（1）很多道路施工项目单位为了获得更多财产收入，铤而走险，悍然挑战法律权威，以非法转包等方式敷衍了事，使得道路工程质量无法得到保证。（2）某些单位起先并不具备施工资格，为了能够分得一杯羹，它们违背良心，违背诚信，冒名顶替他人公司，以期获得参与道路工程建设的资格。
2.2项目管理不协调
为了保证市政道路工程能够正常开展，有必要妥善管理工程进度，合理控制项目开销。由于项目进度和成本开支成正比，进度越快，那么就会产生更多成本开销，反之也成立。然而，工程质量与工程进度往往不成正比，俗话说“心急吃不了热豆腐”，虽然进度快能够保证能够如期完成任务，但是由于需要漠视细节，把握大纲，因此经常产生质量隐患。在实际道路施工项目中，很多施工单位要么重视过于重视成本和进度，导致无法保证工程质量，要么重视质量，而使得无法预期完成任务。在此看来，当前市政道路施工项目在进度、成本与质量之间存在管理不平衡性。
2.3管理制度存在缺陷
在管理制度方面，很多市政道路项目参与公司并没有予以重视，使得相关管理工作无法到位。比如说，某些公路建设单位为了更快获得经济利益，采取了内部承包的方式，向外承接政府单位提交的道路建设工作，但是对内却交给第三方单位，毫无制度建设可言；又比如说，某些道路项目建设单位完全漠视质量管理意识，放松日常监理工作，体系建设无动于衷，使得项目质量管理水平低下。
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3市政道路建设项目管理强化措施
3.1重视管理制度建设
施工企业要根据工程项目的实际情况，制定科学完善的管理制度，在施工中所涉及的施工技术、施工资源、成本管理、施工进度管理以及施工安全等内容全部都要在管理制度当中得到明确，并且对相应的责任进行详细划分，同时还要将管理责任具体落实的到相应的负责人身上，确保施工管理责任在工程整个施工过程中得到贯穿，将管理制度的协调作用充分地发挥出来，进而形成完善施工管理系统，进一步实现施工管理目标。
3.2市政道路工程施工安全管理
在市政道路工程当中，施工安全管理可以从以下两个方面着手：（1）建筑安全，为了避免工程在施工过程中发生坍塌，保证建筑内部建设的安全性与稳定性，对工程的设计、施工以及管理必须要满足工程建设相关标准；（2）施工人员安全，在工程施工的过程中必须要保证施工人员的生命安全，避免发生安全事故。风险具有较强的客观性，对风险的存在以及发生难以预见，因为客观因素的复杂性导致风险的发生具有较强的突发性与偶然性，但是也具有一定的必然性，较多工程在建设时没有按照规定维护措施进行防范，那么必定会发生风险。
3.3把成本控制放在首位
工程施工的成本管理主要有设备损失、材料损失等管理，主要为了保证项目资金投资的有效实现，并进一步提高投资的经济效益。因此，要从以下几个方面开展工作：（1）建立科学、合理、完善的成本管理系统，并制定有效的预算控制方案、成本管理方案、施工阶段价格控制方案；（2）专门安排财会人员对工程的施工支出进行严格管理，保证施工支出与预算相符，加大对机械设备以及施工材料的回收力度，有效减少投入成本；（3）在工程竣工以后，详细准确地对工程所耗费的成本进行统计与分析，并进行记录，从而实现对工程后期施工成本的有效控制。
3.4提高管理部门的专业性素质，引进专业性人才
在对市政道路施工开展管理工作的时候，一个十分重要的内容就是专业素养，较大程度地影响工程整体质量。要让相关施工管理人员充分认识到专业素养的重要性，加大对管理人员的培训力度，进一步提高其自身的专业素质，从而有效提高整个施工管理部门的素养；也可以对专业人才进行引进，高新聘请专业人才，从而有效对管理人员存在的专业知识缺陷进行弥补，通过专业人才，进一步提高道路工程施工管理工作的效率与质量，有效推动工程的施工进度。
3.5原材料的控制
在市政道理的施工中，原材料是其基础，工程对原材料的质量、性能、数量、规格等内容有严格的要求，但是在实际的施工中，施工质量管理的难点正是原材料的质量问题。部分施工单位为了提高自身的经济利益，购买一些价格便宜的原材料，对其性能没有较多重视，再加上管理缺乏合理性，导致一些规格与性能不满足国家标准的材料进入到施工场地。还有部分原材料性能较为特殊，对其储存有较多要求，如果储存与管理不妥会导致材料性能发生改变，进而对其质量造成影响。
3.6市政道路工程的技术管理
（1）要加大对施工图纸的研究力度，有效开展图纸会审工作，及时发现图纸中存在的问题并进行有效解决，在施工开展前将图纸中存在的问题全部都消除干净；（2）对国外先进施工技术要加大借鉴力度，对现有的施工技术进行不断创新；（3）加大对施工人员的培训力度，不断提高施工人员自身的应变能力，对施工中存在的问题可以及时进行解决，如果自己无法有效解决那么要组织专家进行探讨，从而有效解决问题；（4）相关技术人员要加大对合同的研究力度，一旦发现合同中另外增加了内容或合同存在变更要及时与项目负责人进行联系解决；（5）建立完善的技术资料管理体系，专门设置人员进行管理，对施工技术要进行详细的分类、管理与存储；（6）对于部分具有较强特殊性的道路工程，要专门制定有针对性的施工方案。
总之，在我国城市化的进程中，一个十分重要的建设内容就是道路工程，在具体施工中，要采用相应的措施加大对施工的管理，使市政道路工程的社会价值与经济价值充分发挥出来。因此，加大对各个施工环节的管理力度，对各个施工过程都要有充分的了解，并认真完成监督与管理工作，确保工程整体最终的质量。
参考文献：
[1]汤春明.市政道路工程施工现场管理分析[J].四川建材，2018，42（06）：203-204.
[2]薛玉帧，赵瞳.解读市政道路工程施工管理措施要点[J].建材与装饰，2018，34（03）：135-136.
论文作者:赵衍巨
论文发表刊物:《基层建设》2019年第18期
论文发表时间:2019/9/10
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