荆丽丽
中房集团淄博市城市建设综合开发公司 山东淄博 255000
摘要：人民生活水平的提高，建筑企业的进步均与社会经济的快速发展有很大关系，而在此背景下，人民也愈加高标准的要求建筑。若建筑企业想同时让人们的高要求得到满足和取得一定的经济效益，就必须切实做好工程中的预结算工作，这样才能实现建筑工程经济效益的最大化。当前，预结算审计的重要性日益突出，其在保证建筑工程的经济利润上作用巨大。所以，我们需对审计工作存在的各种问题展开积极思考，并采取有效措施予以解决。需知，这不仅是现代化工程项目的一项重点内容，也对企业发展的需求相符，只有保证了建筑工程的经济利益，才能促进建筑企业的更好发展。
关键词：建筑工程；预结算审计；问题；措施
1工程造价预结算审核的意义
建筑工程造价的预结算审核工作，具体来讲就是相关的专业工作人员按照自身具有的相关专业知识以及相关的工作经验对一部分的工作进行合理并且有效的监管以及控制，在此过程中需要遵循国家的相关法规以及政策的规定，其中需要被监管的工作具体包括施工设计图纸以及实施的工程量、工程定额以及费用的标准等。另一方面，针对符合实际施工情况的预结算审核，以此作为建筑工程决算的主要参照，这样对于建筑工程的建设以及建筑经济的实际发展情况具有非常重要的意义，特别是大型的建筑而言。所以，提出建筑工程造价预结算管理的对策能够帮助建筑工程顺利建设提供非常重要的参考，在一定程度上，有效的提高建筑资金的利用率和投资回收率等。
2工程预结算审计的要点
2.1结算审计
在进行工程实施之前，首先要考虑的一个问题是对于工程的结算。工程的结算进行的时间为开工之前的前一年。就是对于工程完成的第一步进行一些预算，然后再等到过一段时间。把这一段时间内完成的所有项目再次进行合理的估算。然后把其他的放在第二年进行结算。工程结算的时期，必须要按照所签订的一定的相关法律合同，然后把工程的一些种类和实际上工程需要的造价进行相应的比较。使用相关的专业的人员对于工程进行一定的判断，并且进行精确的计算，然后计算出准确的工程造价。
2.2建筑工程跟踪设计
我们要想对于工程造价的预结算问题进行很好的观察，那么我们就要对他采取一定的控制。这就需要我们在整个进行预算的过程中需要对其跟踪审计，许多企业对于这项工作并不是很投入。等到最后工程结算的时候才进行一定的检验，这样审计的工作有许多就会失去了意义。在进行开工之前应该做好跟踪审计的预备工作，做好一定的准备。然后针对可能出现的问题采取一些针对性的办法。跟踪审计不是只是在某一个时间段内，而是体现在整个预算的过程当中。需要相关的专业人员进行细心的去做。
3建筑工程预结算审计要点
3.1工程量的审计
工程量的误差一般分为两种，即正误差与负误差。正误差一般表现在土方实际开挖高度小于设计的室外高度，计算时仍然根据施工图计算，未扣楼地面孔洞、地沟所占面积；钢筋计算常常不扣保护层；重复计算梁、板、柱接处受力筋或箍筋等。而负误差则表现在对工程量进行计算时完全以理论尺寸为准，遗漏项目。为此，对工程量的计算规则做到全面了解是对施工图工程量的审计最为重要的一项。首先，将计算范围分清，比如，划分砖石工程的基础和墙身、划分混凝土工程中的柱高、梁柱、主梁和次梁等。其次，将限定范围分清，比如每层建筑层高在3.6m以上时，顶棚需要装饰才能对满堂脚手架费用予以计取，现浇钢筋混凝土构件方也才能计取支撑超高增加费。最后，应对计算尺寸和图示尺寸符合与否进行仔细核对，避免产生计算错误。审计签证凭据工程量主要是现场签证，并设计修改通知书，同时按照实际情况予以核实，实事求是，尽可能保证计量的科学合理。跟踪审计作为审计的最佳方式，在一定程度上有助于保证审计的全面性。除此之外，审计时也一定要将相关的调查研究落实，对其合理性与有效性进行审计，计量不能仅见其有签证便进行，对于一些不实际的开支要严厉杜绝，加大防范力度。
3.2套用单价的审计
科学性、权威性是建筑工程造价定额的一个显著特征。计算单位应严格执行工程造价的形式、内容，在建筑工程预结算审计过程中一定对所用项目名称内容是否相同于设计的图纸标准，建筑工程项目有无出现重复套用等情况予以高度重视。需知，工程量的重复计算极易发生于项目工程和总包、分包有联系的时候。另外，在审计补充额度时，也一定对编制依据与方法的正确度进行仔细检查，确认材料的预算价格、人工工日与机械台班的单价是否存在不合理的情况，这些均要检查清楚。
3.3费用的审计
取费时，切勿违背当地工程造价管理部门所下发的文件与相关规定，在确定费率时也必须结合起相关文件，包括合同、招投标书等。在进行审计时一定要重视取费文件的时效性，对取费表有无违反工程性质进行检查，查验费率计算是否出错以及价差调整的材料是否在文件规定的内容以外等。比如，若计算时的取费基础时正确的，则其基础是人工费与直接费二者中的哪一项。对于一些工程费率和总价下浮的情况，在结算时就要对变更引起高度关注，并注意新增项目是否出现同比下浮的情况。
4我国工程预结算审计当中出现的问题
4.1预结算审计制度问题
不断发展的市场经济在一定程度上也推动了我国预结算的进步，随着我国建筑行业的快速发展，也进一步发展与完善了建筑工程造价预结算审计制度，但就算是这样，建筑工程预结算审计制度仍然存在着诸多问题，而这些问题在工程造价预结算审计制度中均是急需解决的。比如，科技的进步，促使建筑工程开始大量运用一些新技术、新材料，从而导致定额缺项，且定额换算和补充定额也出现混乱的情况。由于建筑工程造价预算工作非常繁琐复杂，而预结算审计制度又处于不断更新变化中，需要定期培训工作人员，新入职的人员因为缺少经验，不了解工程造价审核，就很容易出问题。
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4.2工程预算方法的问题
工程预算方法存在不足是现阶段我国工程预结算审计普遍存在的问题，缺乏完善的预算准备是国内大部分建筑企业在建筑工程预算上的通病，究其原因与不完善的工程预算方法以及较低的定额精确度有关。比如，计算工程预算中的纵观工程间接费用主要是通过工程的直接费用来进行，继而导致无法控制工程造价，在刚进行编制时仅需把几个有限材料的基本价格确立下来便可进行计算，且无法在计算间接费用时使用价格上的差距，因此，工程实施过程中涉及的材料非常多，在算工程的直接费用时就要计算材料的预算价格，材料费与间接费用呈正比，前者增加后者也随之增加。通常，国家政策或市场均会影响到材料价格，因此在预算过程中，材料的价格会与其使用产生差异，进而让间接费用的准确度受损，工程造价原本的意义也就不复存在。
4.3工程量虚增
现阶段，我国大部分施工企业为了将工程的成本提高，纷纷采用虚增工程量的方法，虽然工程量的虚增并非全部都和人为因素有关，但却极大的影响了整个工程预结算。比如，在基建工程中，若未妥善处理好一个分项工程，则就会重复计算工程量，且这些现象一般在大量隐蔽工程中出现的较多，不易察觉。在进行工程决算时，施工单位会将已被列入定额项目中的决算项目再次纳入其它项目中，如此重复计算就导致计费也重复，进而降低预结算的精确度。
5有效措施
5.1掌握定额工作主要的内容
在进行建筑工程预结算审核管理工作进行之前，预结算审核人员对于预算定额相关工作的主要内容必须有一个全面的掌握，应注意定额所包涵的工作内容，要注意查看各章节定额的编制说明，熟悉定额子目套用的界限。只有这样才能更好的套用定额，避免高套、错套、重套，做到客观公正，真实完整的反应建设项目的工程造价。
5.2加强材料价格审核
建筑材料市场中，同一类型材料因产地、品种、规格及质量影响导致材料价格差异较大，所以对于同一材料，不同的预结算审核人员对材料价格方面的判断都存在非常大的分歧。故在审核建筑工程材料的价格时，预结算审核人员首先要对我国现阶段的建筑材料市场有较充分完全的了解，对于材料的性能、规格、材质有较深的认识，要熟悉新材料新工艺；其次要在平时工作中注意材料价格信息的调查、搜集、整理，建立价格库，并随时更新调整；最后还需要针对实际情况建立相对比较健全的物价信息网络，以此保障建筑材料价格及时反馈更新。
5.3加强工程量的审核
建筑工程造价的审核首要内容就是工程量的审核。要做好工程量的审核，预结算审核人员首先要了解设计规范、施工规范、熟练解读设计图，熟悉施工程序、施工工艺；其次要全面了解以及掌握相关清单、定额工程量计算的规则，熟练运用算量软件；最后还要不断加强新知识的学习，努力提高自身的造价水平。
5.4加强工程经济签证审核
由于部分建筑企业在施工过程中存在虚假签证、不按实际工程量签证、不经核实随意签证、签证不规范、过失签证等情况，为杜绝该种情况，需要针对经济签证进行严格的审核，这就要求造价审核人员首先需具有较全面的工程造价知识，并充分了解现场施工流程；其次在审核的过程中注意签证等是否与招标文件相冲突，签证是否合理、合规，签证手续是否完备等。工程经济签证对造价的影响较大，针对经济签证需要进行一个全面的判断，故在工程造价审计管理中应主要由高素质的造价人员来进行这项操作，进而对建筑工程造价进行有效的控制。
5.5实行全面造价审核机制
在进行工程造价管理时，一定要将工程的整体性与全面性纳入考虑范畴，并保证审核的全面性。该种全面性的方法在缩减工程成本方面作用巨大，继而有效节省资金。须知，若缺少审核，就会发生恶性循环，而由此所导致的经济损失是不可估量的。有一种叫“造价审核方法”的概念，其主要是指工程造价人员在履行承包合同与相关规定下将各行各业的定额、方案以及施工组织与设计方案等结合起来，保证审核工作的全面实施。在工程造价管理中，该种计算方法非常重要。同时，审查工作还需对市场动态予以充分把握，大致分析一些数据。不定期比较预算和实际的价格，相互权衡。将审核误差的几率降低促进审核质量的提高使这一方法的有点所在，而其缺点在于该法主要是全面审核工程的全施工过程，全面审核就意味着要完成诸多的工作，且花费的时间也比较多，如此就让一些重复性工作出现。
5.6重视两种单的审计
我们应同时抓好设计变更单与施工签证单的相关工作，把好审计关。在进行审计时一定要提前将相关调查研究工作做好，每一环节均要引起重视。并对其合理有效与否进行判断，不要一见签证便给予计量，要严厉杜绝这一行为，必须对支出的费用进行严格控制，避免超额支出的情况发生。防止重复计算原工程预算，将所有细节均应关注到，特别是签证单，一定要仔细核对其内容，一旦发现问题，需在第一时间联系签证人员。设计变更或签证单除了要同时有甲乙双方单位的盖章外，还必须有监理的签字。设计单位需负责那些十分重要的设计变更，并签字盖章。而针对那些缺乏完整手续的，需将其排除在计算范围之外，并具备齐全的资料内容。除此之外，禁止超出签证范围内的被列入签证。
6结论
综上所述，我们了解到建筑工程造价的预结算管理工作的主要内容，对有效的控制建筑工程造价存在很重要的影响，另一方面，还对建筑工程的建设以及发展起着不可忽视的影响。所以，需要给予这项工作足够的重视，在建筑工程建设的过程中需要尽可能的减小资源的浪费，保障建筑工程建设的效率。通过对于专业管理型人才的培养来保障建筑工程造价预结算审核工作的质量，尽可能的发挥管理型人才的才能来有效的保障建筑工程能够顺利的完成。
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[4]庞莲弟.浅析建筑工程预结算审核策略[J].企业技术开发，2016，35（08）：138+140.
论文作者:荆丽丽
论文发表刊物:《建筑科技》2017年第20期
论文发表时间:2018/2/9
标签：工程论文; 工程造价论文; 签证论文; 工程量论文; 建筑论文; 建筑工程论文; 定额论文; 《建筑科技》2017年第20期论文;