信息咨询与现代社会_社会组织论文

信息咨询与现代社会_社会组织论文

信息咨询与现代社会,本文主要内容关键词为:信息咨询论文,现代社会论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。

1 信息咨询的社会背景

在我国,“咨询”一词,早已有之。东汉《楚词章句》之“九思·疾世”一篇中就有“纷 载驱兮高驰,将咨询兮皇羲”的论述。《春秋左传》中亦有“咨难为谋”的记载。

在现代化社会,随着现代科学技术的综合化发展,在全社会范围内产生了一个层次分明、 纵横交错的科学劳动结构。这种结构,造成了科学研究与组织管理等各种体系决策的复杂性 ;同时,也造成了科学技术各门学科之间以及科学技术与其它社会事物之间的联系越来越复 杂。在这种社会背景下,任何一个组织(不仅仅是某一个企业)都面临着战略决策的问题,它 们需要认清组织当前的使命、目标、战略及政策是否与内、外部环境及相互之间协调一致。

为了使科学技术快速有效地发展,使其更好地为人类造福,各国竞相发展咨询产业,各种 “脑库”、“思想库”、“智囊团”等一类的咨询机构如雨后春笋般大量涌现。美、英、法 、德、日等国家此类机构都相当发达。在日本,甚至还专门成立了管理此类咨询机构的总管 “综合研究开发机构”,已成为整个国家信息产业的一个重要组成部分。

2 信息咨询产生的条件

飞速发展的科学技术,良好的社会背景,奠定了信息咨询的基础,提供了信息咨询业的成 长环境。在不久的将来,信息咨询业必定会成为一个完善而系统的产业。但它的完善还有待 于其自身的发展水平,有待于其具体的咨询实践的系统化程度和深入程度。在此,我们来谈 谈信息咨询产生的条件。

2.1 咨询需要社会

咨询,虽然古已有之,但成为当代意义上的咨询,它最早出现在19世纪的英国。直到第二 次世界大战前,其发展速度非常缓慢,影响也非常小。第二次世界大战结束后,尤其是20世 纪60年代以来,随着社会经济和科学技术的迅猛发展,信息咨询业的规模也得到了长足的发 展,作用越来越大,并逐步成为一个综合性的产业。进入20世纪90年代,信息咨询业以它众 多的参与人数和显著的经济效益,成为当代社会不容忽视的组成部分。从社会的角度来看, 诸如国际间政治关系、国际间贸易关系、国际事务的战略决策、企业战略决策、环境保护、 人与自然协调发展、劳动与社会保障、医疗卫生事业、金融投资等直到个人的日常生活、身 心健康、婚姻恋爱、学习工作、外出旅游等等问题,无一不需要咨询;从科技的角度来看, 无论是核工业、人造卫星、宇宙飞船、大型水利工程、生物化学、现代通讯等等,同样也需 要咨询。当今社会,咨询已渗透到政治、军事、经济、外交、法律、环境、科技等社会生活 的所有领域。

2.2 社会需要咨询

当今社会,信息咨询已发展到了相当大的规模,从宏观来看,它巨大的力量正影响着社会 的进步。任何个人或组织仅仅依靠自身的力量和自身所掌握的知识已不可能成功地从事各种 现代社会的复杂活动。面对数以百万计的情报与信息,一个组织要完全依靠自身的力量去进 行搜集、归纳乃至分析、利用,由于其成本太高几乎是不可能的。这就是信息咨询业诞生和 发展的客观条件。

可以认为:咨询是解决社会关系各方面问题、解决社会生活各方面问题时必须经过的一个 程序,它是一种新的生产力,能满足社会的需要和个人的需求,并已成为现代社会进步的强 大杠杆。进一步分析,社会需要咨询表现在以下几个方面:

首先,外部咨询是现代社会任何组织进行活动的重要组成部分。今天,现代社会组织所从 事的活动越来越复杂,涉及的领域越来越多,要想成功地取得预期的经济效益和社会效益, 必须进行全面的调查研究。然而,一个组织,无论其规模有多大,都不可能拥有所需各个领 域的专家或专业技术人员。如果规划、研究、开发、设计、运转及服务等完全由本组织自行 完成,则必然要投入大量的人力、物力和财力,这是一种得不偿失的做法。这就迫切需要外 部咨询机构来解决某些问题。如果将总目标中某一部分事务交给一个在这一方面有特长的咨 询机构去完成,其效果和深入程度都将是优秀的。而当你将所有的“优秀”都集中起来,你 所要达到的目的也会是最优秀的。另一方面,具体的咨询机构则可以集中优秀的专门人才, 以满意的工作效率,为客户提供对全面情况分析后的解决问题的方法,最大程度地减少失误 。

其次,不同行业、不同学科的协同作战是研究具体课题的必要方法。当今社会,对任何一 门社会科学或自然科学的研究已越来越深入,而彼此渗透交叉的学科又不断出现。一些重要 的社会课题和科技项目往往涉及到许多专业,无法仅由某一领域某一专业的专家独自去完成 ,它的圆满解决必须依靠多方面多学科的专家共同论证、共同探讨、共同研究。例如我国长 江三峡水利工程就是一个由许多自然科学家和社会科学家一起参与研究、一起进行决策的典 型例子。

其三,咨询是决策的前提,任何组织要进行活动,首先需要进行决策。决策是人们在社会 环境和自然环境中,为达到某一目标作出抉择的全过程。咨询的过程是选择最优目标,拟定 达到该目标的各种可能的方案的过程。作为一个决策对象,它有信息量大、牵涉面广且具有 动态变化等特点,因而决策难度较大,作出决策后的影响也相当深远,且对其可靠性的要求 也越来越高。

2.3 咨询需要科学

咨询在20世纪后期随着社会和经济的发展,其规模日趋扩大,其范围几乎涉及到所有领域 。然而,在其发展过程中不可避免地会存在一些带有普遍性的问题。比如,咨询人与被咨询 人的责任、权利和义务的确定,咨询单位与咨询人员所必须具备的条件,咨询业的方法,咨 询及再咨询的分工与合作,咨询机构本身的组织管理等等。这些问题必须给予科学而有效的 解决。另一方面,由于社会和经济的发展,要求咨询机构去解决的问题也越来越复杂,动态 的因素和变量也越来越多。例如关于某一产品是否应该上马的咨询,不仅需要研究市场、产 品生产的难易度、生产规模、资金运转等直接因素,还必须研究价值工程、政策导向、社会 发展、环境保护、可替代产品、使用本产品的用户所拥有的市场等因素。

这些问题的解决,将决定咨询业的效益,也对咨询业本身提出了挑战。这就要求咨询业同 仁不仅要对咨询理论进行科学和系统的研究,还必须想方设法利用现代科学技术手段来武装 自己。多年来,人们在咨询活动中积累了大量的经验和知识,借助于科学技术的发展,成功 地创造了许多各具特点的科学咨询方法,例如系统分析法、预测法、模型法、智囊法、企业 诊断法、头脑分析法等。特别是近年来,计算机在信息咨询领域的广泛应用为咨询业的发展 提供了先进的手段。在此基础上,专家咨询系统的诞生使咨询业迈上了一个崭新的台阶。

3 信息咨询业的发展方向

3.1 我国信息咨询业的发展简况

目前,我国信息咨询业涉及的范围相当广泛:第一,经济咨询。它涉及到国内国际市场行 情,对外联系与经贸谈判:投资的市场预测及评价;财务管理及成本核算等等。第二,科技 和工程项目咨询。它包括新产品开发及工程项目可行性分析;科技成果的鉴定、推广及该成 果国内外类似产品的生产情况及预测;质量管理咨询;科技项目的引进及技术创新等等。第 三,文献资料的咨询服务。它包括专利、产品样本等特种文献信息查询;文献检索和资料复 制等等。第四,其它各种专项服务。例如法律咨询、教育咨询、就业咨询、医药卫生咨询等 等。我国的咨询业几乎涉及到各行各业,但在其深度方面还大有文章可做。

现代图书馆集中了品种齐全的图书报纸期刊,数量巨大且涵盖面广;它的情报信息来源广 泛而系统;网络技术的应用和快速便捷的信息来源更使图书馆如虎添翼。在信息咨询事业上 ,现代图书馆大可充分发挥自身的优势,迈开坚实的步伐,为现代社会做出更大的贡献。

3.2 我国信息咨询业的发展

向社会组织提供完整的系统化服务,服务于该组织的战略及管理体系是当前信息咨询业发 展的一个方向。

目前,我国大多数的咨询机构向客户提供的信息咨询服务仅仅是停留在信息的搜集和整理 上。做得稍好些的往往也有为某组织提出一、两个“点子”,进行一、两个项目“策划”的 。还很少看到能提供完整的系统化服务的咨询机构。借鉴发达国家的成功经验,为社会组织 进行完整的系统化服务必定是信息咨询服务业的发展方向。换句话说,就是为客户提供完整 的管理咨询服务。

完整的管理咨询服务可分为两种类型:

第一种,为社会组织提供综合性管理服务。它包括:(1)决策服务。在一个组织中,若是由 领导人凭直觉判断,或者凭以往的经验“拍脑袋”去决策,风险极大。由专业的咨询机构协 助进行战略决策,决策风险必然降低。(2)管理体系的服务。很多大大小小的例子可以说明 ,一个组织完全靠自己去解决那些由经验或“传统习惯”而造成的管理上不科学的无序管理 问题难度很大。而咨询服务公司则可站在第三方的角度帮助它们治愈上述“痼疾”。围绕该 组织的战略核心,重新构造其管理体系,帮助它们进行组织结构的设计,进行管理规章制度 和管理政策的设计与修订,使该组织规范动作,最终达到提高质量、降低成本、增加效益的 目的。(3)变革服务。随着社会和经济的发展变化,一个社会组织的目的会随之变化。例如 企业,其产品结构会发生变化。变革是必然趋势。随之而来,该组织的管理决策、管理体系 、运作方式都将随之而变。咨询服务机构则可凭借自身的优势,提前对这些变革将产生的影 响进行专业的调查研究,确定相应的变革方案、应变对策及实施步骤。(4)“保健”服务。 在正常运转的组织中,咨询服务公司则可以随时以“局外人”的方式查“问题”,找“漏洞 ”,随时向该组织提出建议,完善管理。

第二种,对社会组织进行专项咨询服务。它包括:(1)子系统管理服务。一个社会组织是一 个系统,系统之下又有许多子系统,例如在一个企业中有生产及检验系统、营销系统、财务 系统、人力资源等等。这些子系统既是一个小的独立体,但相互之间毋容置疑的有千丝万缕 的联系。咨询服务公司则可对这些子系统进行专项的“问题”预防和“疾病”诊断。这种方 法类似于医院的分科诊断。而这种服务又可将各个相对独立的子系统置于该组织总体的管理 体系即总系统之下。(2)管理信息系统服务。管理信息系统服务决不是简单的软件及系统集 成这样的概念。一个优秀的信息咨询服务公司,它精通管理,熟悉不同的社会组织。它凭借 其对不同社会组织管理各个子系统间的关系的熟悉及其丰富的经营管理经验,为某个组织提 出管理信息系统方案,包括系统结构、软硬件及操作规程等等。

综上所述,信息咨询业直接而深入地为社会服务,社会组织将得以健康发展,信息咨询业 自身也将得以迅速发展。当然,还要求信息咨询服务业自身培养出大量高素质的人才。

4 图书馆信息咨询事业的发展

首先,我们从图书馆的主要社会职能来思考,必须从传统的思维方式转变为现代的思维方 式。传统的图书馆其主要社会职能是传播文化科学知识,进行社会教育。如果停留在这一点 上远远不能适应当代信息社会的需要。所以,必须解放思想,更新观念,弄清情报信息的特 性和作用,充分认识信息是一种“资源”,咨询是一种服务于社会的有效手段。充分认识信 息咨询事业是一种新的生产力,它将成为现代图书馆的重要组成部分。

其次,从图书馆服务于社会的角度来思考,有必要由单纯的借阅方式转变为主动的和现代 化的服务方式,其中最主要的就是信息咨询服务。具体说来,可从以下几个方面着手:

(1)收集、整理情报信息,汇编成各类情报信息指南,满足客户特定的需求;对客户更深入 的需求指导它们提出咨询。同时,建立“信息咨询档案”,在客户需要时开展委托服务。

(2)进行专题咨询和定点咨询。专题咨询是指接受某一组织的委托,针对某一方面的问题, 进行专项咨询。定点咨询则是指与某一社会组织长期协作,作为该组织的决策顾问、协助制 定方案、督促决策的实施以达到预期的目标。

(3)协助社会组织建立信息情报系统。当前,发展到一定阶段的企业以及一些有特定需要的 社会组织,都有必要建立自己的情报信息系统。这样,专业的信息咨询机构就可以协助它们 确定情报需求、建立信息网络、设计专用软件和专用数据库,确保该系统的正常运转。

(4)加快加强信息情报和咨询理论的研究。这些研究涉及到国际事务、国际贸易、战略决策 、环境保护、社会保障、医疗卫生、金融投资等等。与传统的情报研究相比,要求信息咨询 从业人员具有更高的专业知识背景,有更高的综合素质。在对情报信息和咨询理论进行研究 的基础上,在大量的咨询实践中,不断完善和充实图书馆的信息咨询事业,加强竞争力,将 其纳入图书馆发展的战略体系之中。

发展我国的信息咨询事业是当代信息社会的客观要求,图书馆的信息咨询事业是整个图书 馆事业的重要组成部分。要使情报信息在国民经济建设中产生更大的经济效益和社会效益, 图书馆的信息咨询事业必须走上迅速发展的轨道。

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