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1989年10月,一项救助农村失学少年重返校园的事业由中国青少年发展基金会发起实施,它就是今天在海内外有着崇高声誉的希望工程。1990年9月5日,邓小平同志欣然命笔,为希望工程题写了名称。后来,他以“一个老共产党员”的名义先后两次向希望工程捐款,表达了对农村少年儿童的关怀和对基础教育事业的关注。
在希望工程的救助下,全国已有一百多万名失学孩子重进课堂,在贫困地区兴建了千余所希望小学。希望工程成为千百万人热情参与的社会活动,成为社会公益事业的成功范例。
立足国情发展事业
1989年,小平同志指出:“十年来我们的最大失误是在教育方面”,“要从战略高度考虑教育问题”。在小平同志指出“教育发展不够”的失误时,一批青年工作者正深入农村做社会调查。贫困地区教育落后和孩子失学的现状使他们深受震动,他们表示“要为改变现状做些什么”。这样,一位思想家从战略高度向我们发出的告诫与一群青年从社会现实中得到的认识发生共鸣,成为实施希望工程的思想基础与实践基础。
我国有文盲2.2亿人,五个国民中有一个不识字;世界上有文盲8.9亿人,四个中就有一个中国人;全国小学在校生1.2亿人,十年来每年至少有一百万孩子因家庭贫困离开校园。这就是实施希望工程的国情背景。
希望工程从设计时就立足于对国情的清醒认识:教育严重落后,政府财力不足。因此,失学问题不可能靠财政解决,而应转向社会,动员各界力量,发动群众集资,建立专门基金,办成公益事业。循着这条思路,希望工程走出了一条符合现代社会经济发展规律的路子。
动员社会救助失学孩子,就要把农村教育落后的情况告诉群众。但由于“左”的思想的长期禁锢,某些人指责,说这样做是“暴露阴暗面”、“家丑外扬”,是“给社会主义抹黑”。然而,这些责难没有阻碍人民群众对希望工程的认同,希望工程很快就成为包括老一辈革命家、党和国家领导人在内的各界人士积极参与的社会项目,同时成为一场对广大群众特别是对城市青少年极为有效的国情教育活动。在希望工程的带动下,人们对贫困地区的现状日益关注,社会上开展了一系列扶贫活动,对农村社会经济的发展起到了促进作用。
精神文明的生长点
在改革开放的新形势下,必须在建设高度的物质文明的同时,建设高度的社会主义精神文明,这是小平同志经常强调的重要思想。
改革开放以来,随着商品经济迅速发展,一部分人先富起来,这种情况刺激了更多的曾长期在“大家都穷”的状况中生活的人们去追求物质利益。追求富裕是正当的,它是社会发展的动力之一。然而需要指出,一旦追求物质利益成为全体社会成员生活的决定性意义和终极目标,必然形成物欲横流、精神靡废的局面。
正当人们处于上述社会背景和社会心态之时,希望工程推出了,它使许多人冷静了下来。人们发现,在个人物质利益的“小我”之外,社会上还有更重要更紧迫的困难需要解决。城市群众了解到,在不算太遥远的地方,有许多失学孩子需要帮助,如果不帮助他们,国家和民族这个“大我”的未来就没有希望。于是,数以千万计的各界人士参与希望工程,捐款救助失学孩子,其中发生的可歌可泣的事例举不胜举。广大群众以支持望工程为荣,参与希望工程成为一种社会时尚。
精神文明的建设要落在实处,要有生长点。希望工程就是建设社会主义精神文明的一个生长点。在希望工程的实施过程中,精神文明建设成为可视和可能的实在事物。希望工程启迪人们去开掘爱心、善心,鼓励人们去关心孩子、关心他人、帮助他人,在人道、仁爱、同情、利他这些最基本的人格土壤上栽培新时期社会所需要的团结互助、集体主义的精神之林。希望工程通过对我们民族优秀传统中扶危济困、乐善好施、尊师重教等精华的提炼和弘扬,通过宣传使群众对民族的未来和国家的前途产生分内的忧患意识,把救助失学孩子这样一件本质上属于慈善事业的活动,升华为动员人民群众追求自身道德完善、追求社会整体进步、继承民族优秀传统、发扬爱国主义精神的轰轰烈烈的社会教育活动。
以机制遏制腐败
希望工程以机制遏制腐败的探索为各项事业健康廉洁地发展树立了榜样。希望工程实施以来,接受海内外捐款数万笔,金额逾亿元。巨额资金通过实施机构自上而下送到千千万万个受助孩子手中,始终保持透明无误,没有贪污腐败行为。其原因在于,希望工程建立了一套监督机制。
中国青少年发展基金会秘书长徐永光在一次答记者问时说:人们对腐败很有意见,所以有人问希望工程会不会搞腐败,是不是早晚也会走到腐败这条路上去。我们认为,这个问题提得不无道理。但我们说,希望工程不会腐败,而且有能力杜绝腐败!希望工程的监督体系包括四个方面:捐款人的监督,新闻媒介、社会舆论的监督,政府部门主要是国家审计署和中国人民银行的监督,实施机构的内部监督。整个系统处于一种严格管理的连转当中,所有的资金收支都经过严格的审查。希望工程的管理既是严格的,又是科学的,说它科学是指系统和机制设计得非常缜密完备,即使混进来个把坏人也很难从中为己谋得私利。
希望工程的捐款从入帐到下发是经过计算机系统管理的,捐款者可以随时查询捐款的使用情况;受助孩子与捐助人之间有书信联系,捐助人可以定期收到自己救助的孩子的学习成绩报告,使自己的一份爱心得到回报和慰藉;国家审计部门定期对希望工程的资金收支状况进行审计,并公开向社会发布审计结果公告。这一切都使各界人士感到欣慰、满意和放心,使希望工程在海内外享有崇高声誉,也使人民群众对希望工程的参与热情连年高涨。1994年12月,在中国青少年发展基金会的组织下,政府工作人员、新闻工作者、各界人士代表和捐款人代表组成“希望工程全国监察委员会”并开始履行巡视监察的职责,标志着希望工程的监督机制更加完善。
共同富裕的人才准备
共同富裕是我国社会和经济发展的重要目标。为了共同富裕的目标,应加强对贫困落后地区的资金和技术支持。然而,资金和技术需要有文化的人使用和掌握,说到底,还是“发展科学技术,不抓教育不行。”
几年来,希望工程不断拓展和深化工作领域,为贫困地区改变面貌、奔向富裕扎实地进行着人才准备;通过建立农村师资培训基地,提高农村学校教育的水平,并以此作为辐射源,促进扫盲工作;通过在希望小学进行教改实验、开发校园经济,克服现行教育体制带来的以升学为最终目标的弊端,培养现在的家庭经济小能人、未来的农村致富带头人;通过为农村学校捐赠《希望书库》,提供优秀的课外读物,开阔农村孩子的视野,培养全面发展的人才。希望工程救助的孩子们正在茁壮成长。本世纪末开始“突出地提出和解决”共同富裕这个课题时,他们一定是为改变家乡贫困落后面貌而努力拚搏的骨干。
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