韩国向世界化发展,本文主要内容关键词为:韩国论文,世界论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
韩国政府正在努力使自己的企业向世界化发展,他们对外开展与北美自由贸易区的对话,加强与西欧、特别是与欧洲联盟的合作,积极开发第3世界国家的新市场。在企业能动性转变方面,要求企业实行柔性生产体系,企业摆脱对政府的依赖,扩大国内企业与国际企业的交流,充实企业内部的开发,积极引进国外先进技术等。在这一原则方针的指导下,政府对企业的转变采取了以下几个方面的措施:
一、限制大财团、大企业的发展。随着国际竞争的激烈化,日本、韩国均发现大企业并不利于竞争。原因是企业大,机构臃肿,办事效率降低,很不适应当前形势的发展。以日本为例,日本企业从第一、第二次世界石油危机结束后开始,逐步向大型化发展。如今美国评估出的世界500家大企业中,日本占据了200家,大企业占有量居世界之首。大企业经营的方针在某种阶段确为日本的经济发展做出了贡献,但随着形势的变化,发现大企业成熟化并不是一件好事。他们把大企业比作一只恐龙,“如果恐龙长得过大过长,就不能适应环境的变化”。
韩国前30家大财团中,名列前5位的财团的固定资产达1382亿美元,而后25个财团的固定资产总额为1107亿美元。资产总额最多的达到280亿美元,最少的只有13亿美元。从销售额看,三星财团所属的三星电子公司1993年的销售额达到10亿美元,相当于名列后8个财团年销售额的总和。现在的一个趋势是,韩国各大财团的经营领域越来越广,越来越大。有的财团已涉足到金融、航空、电影、综合医院等领域,有的财团还拥有自己的大型百货商场,而小财团则只能经营一些小的外食店。大财团的无限扩大,致使韩国的中小企业不断倒闭,去年倒闭的中小企业数达到4万多家,造成失业人数的剧增,给社会增加了各种负担。针对这一情况,韩国从今年4月开始,分期分批地对财团实行“管理经营”。今年被指定实行“管理经营”的有30家大财团,它们分别是:三星、现代、大林、乐喜金星、起亚、韩进、双龙、鲜京、韩化、韩一、斗山、东国制钢、锦湖、高丽合纤、三味、东亚建设、汉拿、远东建设、三养、东国贸易、海天、高龙等。管理范围包括:财团的股票交易和发展必须获得韩国银行发给的不动产投资和企业投资许可证,才能从事上述领域的投资;在投资额方面,1993年韩国银行给大财团的投资贷款多达百分之四十,而今年开始,银行给大财团的投资贷款将限制在百分之二十五之内。韩国采取这一措施的主要目的是阻止大财团垄断经营,将更多的经营机会让给中小企业,以扶植中小企业的发展。
与此同时,还对大财团进行改革。将各大财团所属的数十个系列企业进行合并成为若干个小财团,总财团则大力扶助自己所属的小财团,总财团主要经营国家主干产品,所属小财团除满足总财团的需要外,积极参与各种公共事业和社会基础设施建设的竞争。三星财团将自己所属的50个系列企业通过分类、选拔,压缩成24个小财团,总财团给小财团以独立经营权,在技术、财政、经营管理等各方面对小财团给予支持扶助,总财团主要集中于电子、汽车经营行业,除一些零部件生产外,其它小财团则尽力参与别的领域的经营。
大宇财团会长金宇中在今年2月上旬举行建团以来最大的职工大会,公布财团经营结构的改革方案。提出了“依靠专家经营,加强独立经营”的体系。如大宇财团的主干产品在汽车、造船领域。将大财团改编为若干个小财团后,这些小财团将主要从事电子通讯、贸易工业、贸易建设和金融等6个领域的经营。而汽车及造船领域不仅是大宇财团的主攻领域,也是韩国的国家基本产品,所以这两个领域将由金宇中会长直接领导。
二、选拔大批年轻的企业干部领导企业经营。乐喜金星财团在实行改革的同时,也大力培养第二代、第三代主要经营干部。该财团会长具滋景是该财团的主要创始人,他利用改革的机会,今年2月将经营大权交给副会长具本茂,放手让具本茂对财团进行大幅度改革,并将乐喜金星商社会长具平会聘为总财团会长的技术顾问,以扶植具本茂的工作。交权后,具滋景则以顾问身份,深入到经营第一线,帮助小财团进行改革。到目前为止,韩国主要大财团的第一把手基本已全部更换完毕。
三、转变企业经营信条。过去韩国企业都要求本企业职工忠实于本企业,提倡爱社如爱家。现在都放弃了过去的信条,例如三星财团提出“顾客第一主义”的经营信条,实行“顾客新权利运动”,将产品的无偿保质从原来的1年延长到2年。他们还在售后服务方面特别下功夫,每个月举办一次本财团产品质量交流会,财团负责人亲自参加会议,听取顾客对其产品的意见。
四、下放企业的人事权和工资权。各大企业、财团有权任免各级经营干部,有权调整工资制度。三星财团打破了长期坚持的晋升靠资历,增薪凭等级的旧制度,只要有经营才能的人才,不论他是干部或是工人,都可以提拔到领导岗位上来,对象包括公司的汽车司机、勤杂人员都是提拔的对象。乐喜金星财团在选拔干部方面实行360度的考核制,即企业干部考核工人,工人也考核干部,干部也可以由工人中直接选举产生。过去韩国工人都实行月薪制,现在开始实行年薪制,根据每个职工的贡献和才干,每年考核一次,评定一年的薪水标准。
五、培养世界化人才。金泳三指出,实现世界化最重要一条是人才开发和培养。大宇财团从今年开始到1997年的3年中,在汉城附近兴建人才研修基地,学员主要考攻世界经济,从技术学习,到担任对外贸易主管业务;学习外国语、国外文化、风俗习惯,讲授参加国际会议的一般常识及心理状态的准备、国际法规等,以培养世界化经济所需的人才。进入该基地研修的人员毕业后主要被派往该财团设在海外的支社工作。
三星物产今年初开设了一个名为“三星国际经济研究院”的教育机构,吸收了一大批本财团的学员,主要培养国际经济人才。在这个学院内开设了“国家、地区研究所”,从今年下半年开始,还将吸收韩国大量的中小企业人才进行培训。现代财团、乐喜金星、鲜京财团等为了大量培养国际经济人才,从上半年开始正在促进培训基地的建设。在培养世界化经济人才的同时,韩国也开始加强对各企业的职工教育,以提高整体企业文化水平。各大企业随着国际环境的变化,对职工的教育工作也随之发生转变。过去对职工的教育采取“注入式教育”为主,现在则采用以“创造性”为主的教育方针,主要激发职工的创造力和革新力,激发职工把眼光放在国际市场上的意识。一些大企业还特别注重对职工家属的教育和鼓励,因为本企业职工的思想情绪是否稳定,是否热爱本企业,支持本企业的事业,与职工家属支持与否有很大关系。所以企业还在职工教育学校里开设了职工家庭教育课,对职工的父母、妻儿进行爱本企业、支持企业的教育,以培养职工家属的奉献精神。
六、加强科技队伍建设。科技是未来经济的主动脉,韩国科技产业委员会在一份“21世纪尖端科技产业的分析报告”中说,尖端技术产业将是21世纪的主干产业,世界尖端技术产业在今后10年内将超过世界生产总值年均增长率百分之三点五的一倍,到2005年,世界尖端技术产业的市场规模将达到6万亿美元。韩国从明年开始将科技投资费用增加百分之十六,把科技产业的重点放在机械电子、光纤、半导体、新原材料、信息等领域。今年开始韩国的信息公路工程已动工,并准备与西方的信息公路联网。半导体的生产也要进入世界第3位的行列,汽车生产将进入世界第4位。
提高科技人员的待遇,形成全社会尊重科学的风气。积极派团参加国际科技学术交流会、科技成果展览会、计划在今明两年内与西欧工业国签订100项科研合作协议。韩国还用高薪从俄罗斯聘请数十名高级科技研究人员,与韩国科研人员一道从事出口产品的研究和开发。
七、提高产品的国际竞争力。为了提高韩国产品的国际竞争力,成立了“提高国际竞争力促进委员会”,废除了100多项不利于提高竞争力的规章制度,全力保护骨干出口产品。如半导体产业,韩国的研究和开发已领先于日本,在强烈的竞争下,韩国今年的出口计划要达到100亿美元以上。要求各企业财团驻国外分支机构的负责人时刻注意国际市场动向,及时写回驻在国的市场调查分析报告,供企业制订运营战略。今年还提出了“巩固发展西欧市场、开发第三世界国家市场”的口号。
八、加强经济、金融领域的法制。为了继续在经济、金融领域开展反腐败斗争,素有韩国“经济警察”之称的韩国公正交易委员会、韩国国税厅组成的联合调查组从上半年已开始驻进所有大财团和大企业,检查监督财团和企业的一切经营活动,加强经济立法和经济犯罪的处理。对一些遵法守纪信誉较高的企业也将实行定期监督检查制度。