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摘要：近些年来，我国电力工程的建设规范越来越大，电力基建安全的经验也越来越丰富，其管理部门也制定了出一整套比较详细的安全管理制度。但是，电力基建实际施工建设的过程中，往往会出现这样那样的问题。本文指出了电力基建安全的重要性，并且介绍了电力基建安全的防范技术。
关键词：电力基建；安全防范技术；探讨
引言
电力是生产力的基础，故安全在电力生产中的重要性更是至关重要的。只有在保证安全的前提下，才能保证电力行业正常运营以及顺利发展。而在电力基建安全管理中的风险控制就显得尤为关键。在电力生产过程中，任何一个环节出现问题都会给企业乃至国民经济造成不可挽回的损失。为此如何对电力基建安全进行有效的控制是当前电力企业安全管理一项重要工作。
一、电力基建安全的重要性
在电力基建施工建设中，安全永远是进行施工的第一位。电力能源作为整个社会经济发展的基础，安全是非常重要的。电力基建工程必须要安全稳定的施工，这样就可以确保电力工程顺利进行下去。所以，电力基建的安全控制管理工作是非常重要的。电力系统中无论哪个方面出现了问题，都有可能造成农业、工业以及整个国民经济非常大的损失。因此，我们有必要做好电力行业的应急准备与应急实施措施，保证我国电力行业的健康发展。
二、电力基建安全预控管理
（一）建立合理的基建制度
1.施工管理制度计划管理
全面了解本单位全年工作目标和学期工作计划，并制定工程的年度计划，报办公会议审批。计划要有科学性，力求客观、正确，保证正确，并留有余地。按上级下达的计划，签订工程合同，调度人力，准备材料，进行施工，并随时掌握施工进度，按照实际情况及时调整计划，使计划不断完善。
2.预算、决算管理制度
据修建、施工项目的设计要求和概算，按照国家最新定额标准，编制预算。当预算与设计发生矛盾时，应与有关部门商量，改变设计或调整预算，使两者一致。在工程全部竣工、验收合格后，按照国家定额标准准确做出决算，财务部门在接到附有工程质量验收报告单的决算后方可付款。经办预、决算的人员均应遵守国家有关法规、实事求是，秉公办事，对于从中营私舞弊、受贿行贿者应予严惩。
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3.施工现场管理制度
督促项目负责人及时向施工人员进行技术交底，解释图纸，现场布置的工作，使其全面掌握设计要求和技术规范。施工人员应组织工人按图施工，并负责管理施工的质量、进度，及时发现和处理施工中的问题。施工现场应尽量少占道路场地，如确需占用时，应有保护措施施工材料堆放要整齐，要文明施工。工程竣工后及时清理场地，以维护校园的整洁美观。
4.工程竣工验收管理制度
工程完工之后，必须做到“工完、料净、场地清”，由施工方提出竣工验收要求，由有关单位负责验收。验收要填写验收报告单，经双方负责人签字后生效。结算员根据工程验收报告进行决算。验收中，发现工程质量不合格，施工与设计不符等情况下，应追查责任，如确属施工单位责任的，应对施工单位处以经济制裁。
5.安全管理制度
施工的安全工作非常重要，必须采取切实的措施，组织落实。制定施工操作规程和各项规章制度，有章可循。施工现场布置落实各种安全防范措施。经常对施工人员进行安全施工教育，广泛宣传讲安全、防事故的意义。定期进行安全检查，发现事故苗头采取果断措施，把事故消灭在萌芽状态。工程结束，进行安全工程评比，奖优罚劣，以促进安全工作进一步落实。
（二）与监理、施工单位签定安全补充协议
要想切实抓好项目安全管理的工作，必须高度重视安全预控管理的策划工作，结合当地实际和项目的施工特点梳理、把握好安全管理要素和要求，与监理、施工单位签定好安全补充协议。安全补充协议的质量直接影响着监理、施工单位对安全管理的重视程度和安全管理执行力的发挥。通过安全补充协议的签订，让“安全就是效益”的观念深植于监理、施工单位管理者中，而对抓好施工安全过程控制管理高度关注。在管理方式培训方面，应要立足于精细和简单，做到“四个凡事”。多年来的基建安全管理经验可清楚的让大家感受到：笼统、原则的管理要求难以在基层产生良好的执行力。安全管理是全员、全过程、全方位的管理，若要全员有效执行，就必须做到能把复杂的工作要求分解量化为诸多操作简单、工作和评价标准明确的分项工作。
（三）编制安全管理实施细则
（1）安全工作要坚持以预防为主，要运用各种形式广泛宣传国家有关安全施工的方针、政策、法令等。要经常进行有针对性的安全管理和安全技术的教育。施工中采用新技术、新型机具、新设备，制造新产品或工人调换新工种，必须进行适应新岗位的安全技术教育和必要的实际操作训练，经考试合格后方可进行工作。
（2）施工部门在编制施工方案和施工组织设计的时候，应根据党和国家安全施工的方针、政策，以不断地改善劳动条件和提高劳动生产率为前提，考虑和编制安全施工措施。并在施工中严格贯彻执行。督促有关人员做好安全施工措施和填好安全施工作业票，并参加审查和监督措施的执行。
（四）落实责任制，强化安全管理措施安全生产责任制是安全生产控制的一项重要的措施，其目的是让各级人员都重视安全，在工作中遵守安全制度。随着国家重视安全、尊重生命的教育，各级领导的安全意识也在提高。特别是电力基建安全方面，对违章指挥和违章作业造成事故的责任者，处理得非常严格。各级领导对安全工作也都非常重视，提出的口号是不能保证安全的工作，宁可不干，也不能冒险干。
结束语
总而言之，我国现在电力基建安全管理的现状不是很乐观，我们需要切实做好基建上程的安全工作，使用各种安全技术措施来对电力基建进行管理控制。电力基建的施工电气，一定要使用科学先进的技术，提升其安全管理防范的技术。并且还要做好监督管理工作，规范管理，突出重点，防范风险，加强施工现场的管理工作，分包工程也要加强管理控制。提高电力基建的安全防范技术，保障电力系统健康稳定的运行，为我国电力行业的发展做出相应的贡献。
参考文献：
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[3]江家健.电力基建项目前期及工程期间的有效管理策略[J].通讯世界，2017（7）：141-142.
论文作者:白晶1,刘宇超2,高振华3
论文发表刊物:《云南电业》2019年6期
论文发表时间:2019/11/29
标签：基建论文; 电力论文; 安全管理论文; 工作论文; 措施论文; 技术论文; 决算论文; 《云南电业》2019年6期论文;