摘要：改革开放以来，我国电力体制随着时代变迁不断改革，个体乡村电网逐步退出了历史的舞台，电力公司统一管理电力输送和供应。乡村电网设备残旧，网架点多面广，主要覆盖居民区，基层供电所作为乡村电网的管理单位，担负着巨大的管理压力和风险。所以，能否做好基层供电所的安全管理工作，其好坏会对电力公司生产造成直接的影响。本文就怎样突破基层供电所安全管理的问题开展探讨，成为电力工作者不断思考和探索的问题。
关键词：基层供电所；安全管理；问题
引言
随着社会经济的持续健康发展，城乡一体化进程逐步加快，电力需求越来越大。同时，人们生产生活方式的不断改变对电网建设的标准和电力企业的服务管理水平提出了更高的要求。为了保障电力工作的顺利发展，需要逐步提高供电服务水平，提高电力资源的利用率。基层供电所是县级电力公司的一线生产单位，对电力企业的总体发展起到了基础性的重要作用。基层供电所与人们的生产生活息息相关，担负着保障人们正常用电的重要职责，其安全生产直接关系到用电群众的生命财产安全。
1供电所安全管理现状
1.1人员的安全意识淡薄
许多基层供电所的职工由于文化程度较低导致其没有意识到电力生产安全问题的重要性，且缺失一定的安全管理能力，大多职工在作业都是凭借的多年积累下来的经验，不认同正在实施的安全管理工作，认为经验胜于一切，安全管理只是增加工作负担，因此违章操作也是自然而然的事情。在思想上没有认同，必然行为也不会到位，也就导致基层供电所的安全管理工作一直停滞不前。
1.2安全管理流于形式
班组现场监督与管理只是浮于表面，做形式给领导看，没有得到切实的落实。只有当上级领导来进行安全管理检查时，才会应付一下。并且班组安全管理没有条理，经常漏洞百出，也致使安全管理资料不够严谨科学，一旦要进行安全管理检查时，势必发现非常多的问题。基层供电所会经常性的违章生产，并且没有对其进行有效的控制以及不能够深入的对其安全检查，安全检查存在走过场现象，也就导致许多潜在的安全问题不能及时的被发现，被解决。
1.3安全职责履行不到位
就目前而言，基层供电所在职的全职安全职工人数比较少，很多安全管理工作都是由其他员工担任。这些员工往往有许多繁杂的工作要处理，自然而然不能将全部工作时间都投入到安全管理作业中去。与此同时，生产职工和安全检查职工的福利工资几乎相同，但安全检查职工的责任却更大，导致工作心理压力也比较大，从而使得安全检查职工的工作热情与主动性有所下降，更严重的是会造成电力公司安全检查职工大量离职。
1.4人员技术水平偏低
安全意识不强，人员技术水平偏低，自然也使得安全技术措施的实施不到位，职工也会长期性违章操作，例如不挂牌、作业时不带绝缘手套以及不着绝缘靴、不使用两票等等危险的作业习惯，严重的危害职工的生命安全。
1.5安全管理缺乏创新意识
员工存在“做多做少一个样，做好做坏一个样”的错误思想，对工作缺乏热情。职工很少或几乎不会进行工作总结，工作总结可以让职工学习、改进、创新并提出能够更好的作业模式或是方式。若是仍然沿用传统的管理方式和模式，管理水平难以提高。
2从制度和理念方面保证安全出产
2.1制度方面
保证基层供电所的安全出产是供电所提供服务的重中之重。要想做好基层供电所的安全生产工作，需要建立健全安全生产制度。制度的合理性直接影响到安全生产工作，甚至供电工作的顺利发展。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆制订合理、有效的安全生产制度是保证基层供电所一切工作顺利进行的重要措施和手段，对电力企业保障人们的生命财产安全和电网的建设起着重要的作用。在基层供电所内部建立一整套完善、合理的管理制度，其中包括基层供电所日常生产工作的方方面面，进一步完善相关制度的细则，保证对工作中出现的任何突发状况都能够及时、有效处理。此外，还需求加大绩效考核力度，严格落实工作人员的责任，提高工作人员的积极性。
2.2理念方面
从思想上重视安全生产是保障基层供电所持续、安全运转的重要基础和前提。在供电过程中，要深刻认识到确保安全生产的重要性，时刻将安全生产的目标放在首位，杜绝因员工的麻痹大意而导致安全事故的发生。基层供电所工作人员要牢固树立“安全生产”的理念，并将这一理念贯穿于日常工作中，严格控制生产的每一个环节。此外，电力企业要不断加大安全生产的宣传力度，全面提高基层供电所工作人员的思想认识。
3从业务培训上增强职工的安全生产意识
电力企业要为员工提供学习和培训的机会，不断增强工员工的安全生产意识，帮助员工实现从“要我安全”到“我要安全”和从“我懂安全”到“我会安全”的思想改变。增强安全生产意识能够促使员工在日常工作中自觉做到安全生产，并将严谨的工作态度贯穿于供电所工作的始终，从而保证工作质量，提高工作效率。定期开展业务培训活动可以在增强员工安全生产意识的基础上不断进步其专业技术和效劳水平，然后进步底层供电所的归纳竞争力。同时，展开业务培训还能够不断进步职工的学习活跃性，使职工一直将改善工作办法、进步作业质量作为重要方针。此外，增强供电所管理人员的监督管理意识，可以保障各个生产环节的有效进行，推进电力事业不断向前发展。
3.1从遵守规章制度上保证安全生产
基层供电所在建立健全规章制度后，就要要求所有工作人员严格遵守，坚决杜绝生产中的习惯性违章行为。基层供电所所有员工都要养成良好的工作习惯，将供电所内部的规章制度作为开展生产工作的标准，严格依照规章制度办事。在电力生产过程中，经常会出现一些习气性违章行为，很多经验丰富的员工一味地按照自己的想法操作，没有认真核对线路和设备，也没有做好准备工作，将供电所的规章制度抛之脑后。如果工作现场的防护工作没有做到位，极易引发安全事故，对基层供电所的安全生产造成极大的负面影响；如果不及时纠正长期养成的违章恶习和错误的操作方式，将会给供电所的安全生产造成严重的威胁。
3.2积极落实安全生产工作
安全生产是一项长期的工作，不能一劳永逸。只有将安全生产工作做实、做好、做细，才能保证供电所相关工作的顺利开展。严格落实安全生产的各项制度，保证生产过程中的每一个环节都是安全的。结合安全生产目标，只有保障安全生产的管理工作，才能确保基层供电所的各项工作都是安全的。同时，加强监督管理，结合安全生产的现场检查工作，尽可能地减少安全隐患的存在；制订合理且行之有效的安全检查方案，配备专门的技术人员严格检查，发现问题后及时解决。对于基层供电所的薄弱环节，要予以足够的重视，并采取多种管理方式，及时调整管理方案，严格落实检查工作，逐步推进供电所安全生产的管理工作。
结束语
电力企业的安全生产是一条射线，只有起点，没有终点，只有更好，没有最好。基层供电所在我国经济建设中担任相当重的任务，是国民经济崛起的重点发展内容，因此，只有严格执行了安全管理工作，把安全管理工作落实到位，才能切实的提高供电所的安全管理水平。坚持电力安全工作永远在路上的理念，进一步提升全员安全生产意识，提高遵章工作的自觉性，有效防范各类安全生产事故的发生，实现“保电网、保人身、保设备”的安全生产目标。
参考文献：
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论文作者:成高杨
论文发表刊物:《电力设备》2017年第27期
论文发表时间:2018/1/10
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