东平县引湖电灌管理总站 山东泰安 271500
摘要：在水利工程的施工中，安全是其重要的管理内容。如果在施工的过程中发生安全事故，将会直接影响施工人员的安全，危害国家经济的建设，与此同时还会增加建设单位的经济成本，由此可见水利工程施工中需要加强对安全施工的管理力度。因此，在施工的过程中，需要分析水利工程施工中存在的安全隐患，从而第一时间采取有效的防治措施，保证施工顺利进行。鉴于此，本文对水利工程项目安全事故中存在的问题，提出几点相应的防治措施，以便能更好的促进我国水利工程事业的发展。
关键词：水利工程；安全问题；控制对策
从近几年我国的发展趋势看，我国的水利工程发展速度之快，进步之大，为我国的国民经济发展做出了重大贡献。但是随着发展速度的加快，出现了人工体力劳动消耗过多，工人流动性大，施工工期长，施工环境复杂等水利工程施工现场安全问题，为此，提出改善水利工程的施工安全事故防治措施尤为重要。
1 水利工程施工安全管理工作的重要意义
水利工程施工安全管理能有效规范工程建设人员的工作，提高施工人员操作的规范性，减少安全事故的发生，加大水利工程施工过程中的安全管理工作力度，还能有效提升现场施工人员的安全意识，施工现场的安全得到保证，各项工作就能确保合理安排，施工计划就能有条不紊地顺利进行。同时，施工计划经合理安排后，可充分调动各种积极因素来完成水利工程建设，减少返工，节约成本，有效提升工程质量，使企业获取更高的经济效益和社会效益。
2 存在的安全问题
2.1 安全管理工作体系不完善
施工现场的安全管理工作体系存在缺陷，相关制度出现缺失或落实力度不足，造成安全管理工作成效大打折扣，缺少对应的安全管理施工方案，针对安全事故的应急预案更是不能与现场实际情况相适应，部分管理人员对于安全管理工作体系的缺陷问题视而不见，制定的方案缺乏针对性，难以在实际施工过程中有效运用。
2.2 安全管理人员素质不高
施工现场的安全管理人员缺乏相应的安全防范意识，无法有效监督施工人员安全管理工作的落实情况，特别是施工过程中涉及的民工人员，自身安全防范意识不足，经常出现违规操作等现象，加之安全管理人员再不能及时进行制止和纠正，极易引发安全事故问题。
2.3 缺乏足够的安全管理意识
水利工程施工过程中，施工单位为追求更高的综合效益，往往在思想上不重视现场安全管理工作，特别是对于安全管理工作的投入较少，安全防护设施之后，不能有效发挥安全防护功效，造成水利工程施工过程中存在较大安全隐患问题，严重制约了安全管理工作水平。
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3 安全管理对策
3.1 制定并完善水利工程施工安全的相关管理制度
水利工程项目的安全是由安全管理制度作为保障的，科学合理的安全管理制度可有效的控制水利工程安全问题的发生。建全安全管理制度是各个部门之间通力合作完成的，需要协调水利工程设备的使用以及资金运作等方面的相互关系，要不断的总结经验，归纳重点。另外，由政府或水利工程施工企业设立工程安全管理监督小分队，定期对企业进行安全管理制度检查。或是水利工程施工企业内部也可开展有助于维护推进安全管理制度的评比活动，赏罚分明，鼓励水利工程施工的员工们主动学习并遵守水利施工工程安全管理制度，以此来促进安全管理制度有效进行。
3.2 定期组织员工参加施工安全教育培训
水利工程施工项目的安全教育培训是保障水利工程施工安全开展的关键。针对于不同的行业而言，安全生产知识和安全作业都是确保施工工作顺利完成的首要前提，因此员工们的安全教育知识培训不容忽视。经常组织各种安全教育活动，其活动可分阶段，有重点的进行，要牢牢树立“安全第一，预防为主”的思想理念，深入贯彻“安全生产，人人有责”的思想准则，要不断增强员工在施工过程中的安全意识，达到人人重视安全，事事注意防范的最高思想境界。对新进入职的员工进行入场教育宣传讲座，入场教育宣传讲座是施工现场安全管理的第一大关卡，也是水利工程施工工作能否顺利展开的关键。秉承着雷打不动的精神，循循善诱，对一些由农民工或是临时工转变而来的新入职员工，企业需花费一定的时间和精力，对员工们进行水利工程施工安全教育宣讲，使员工们可以牢牢掌握必要的安全生产知识。
3.3 提升水利工程施工组织设计的基本水平
水利工程施工组织设计水平的高低，直接影响着水利工程施工项目的安全问题，对项目整体具有导向性作用，其涉及到项目工期、工程投入以及施工质量等多个方面的问题。工程施工组织设计的科学合理化，可使得水利工程施工工作从源头开始，有效控制工程安全事故的高发生。严格检测施工项目中所需建筑材料的质量安全问题，合理分配并使用施工工程中各项工程的项目工程款。水利工程施工组织设计的施工方案和施工技术，要根据实际的施工环境和现场作业条件制定与完善，以现场实际发生状况为准，随时进行相应调整。除此之外，在施工环节中，科学的安排各个作业的先后顺序，可使工程施工组织设计工作在水利工程施工作业中发挥重要力量，也可以切实做到有效的减少工程施工安全事故发生的几率，还可以极大的提高水利工程施工工作的进度。
3.4 建立完善的施工安全管理责任制
建立完善的施工安全管理责任制，加大对相关人员的约束力度，从根本上预防事故的发生，确保安全管理责任的认真落实，使相关人员在施工过程中严格履行自身职责。建立完善的考核机制，促使管理人员履行管理责任、施工人员落实具体工作。提高安全管理人员监管力度，不定期对施工现场进行安全隐患排查，监管施工人员工作，促使其严格按照规程进行施工，及时制止违规行为，使安全问题被消灭在萌芽状态。
3.5 加大对资金的投入
资金的投入是开展、落实安全管理工作的基本保障，因此政府、企业需要对水利工程中相关的机械设备进行检修，包括润滑程度、噪音是否异常、发动机温度等内容，同样对检查的内容进行详细记录。在检修的过程中，发现机械设备的状态，已经不能参与施工，严重超出其使用寿命，同时更换设备已经不能解决设备的安全问题，因此需要对设备进行更换。工作人员对需要更换的设备进行记录，然后交由企业、政府的管理人员，经过核实、分析以后批准更换并发放采购资金最终完成更换工作。对于全新的设备，同样需要进行检修，延长其施工寿命，同时保证水利工程顺利进行。
总之，根据以上的综合论述， 得出以下结论：（1）在传统的水利工程质量检测过程中，经常会受到一些的因素的影响，例如：人员的专业性相对较差、质量检测制度的不完善、检测行为不规范等方面，导致水利工程质量检测工作无法顺利展开，其结果的准确性也不能够得到保证，这些在上述内容中，都进行了简要的介绍。（2） 从提升质量检测行为的严谨性、制定完善的管理制度、强化专业人员的专业性等方面，对其应对措施进行了简要的讲述，其主要的目的就是保证水利工程质量检测工作的顺利展开，提升各项检测结果的准确性。
参考文献：
[1] 朱晓明. 水利工程质量检测的问题与对策分析[J].工程技术：全文版：138.
[2] 赵纲. 水利工程质量检测的问题与对策分析[J].黑龙江水利科技，2011（4）：187~188.
[3] 文科. 关于水利水电建设工程的质量检测管理探讨[J].建材发展导向（下），2015（7）：391.
论文作者:李家宝,王明忠,胡良臣
论文发表刊物:《防护工程》2018年第7期
论文发表时间:2018/8/2
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