摘要：近年来，广州批发市场的发展环境产生了较大的变化，主要包括：由于全球化的发展以及科技水平的提升，批发市场受全球经济的起伏，产业的转移，网购的发展等冲击较大，行业与业态的发展趋势有较大的改变；此外，新时期中国对内提出了新型城市化的发展战略，对外提出了“一带一路”的战略构想，再加上广州在2012年完成“123城市功能布局规划”以及历史文化名城规划，在此背景下，推动专业批发市场在空间进行优化布局，以符合城市空间结构与此同时，广州批发市场面临交通、消防、配套等众多问题，而在近年来地位被北京、杭州、重庆等城市赶超，发展内外受困。
综上，规划提出“因势利导、转危为机”以破解广州批发市场之困。本次专题正是从“业态之势”、“行业之势”、“空间之势”三个方面探寻广州专业批发市场的发展趋势，从而因势利导，提出其发展之路。
关键词：广州市批发市场 ；转型升级
1 政策指引方向
当前，经济全球化深入发展，区域经济一体化加快推进，全球增长和贸易、投资格局正在酝酿深刻调整，亚欧国家都处于经济转型升级的关键阶段，需要进一步激发域内发展活力与合作潜力。在此背景下，国家发展改革委、外交部、商务部于2015年3月28日联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》。愿景与行动提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”(以下简称“一带一路”)，明确加快完善基础设施、打造全方位互联互通格局的战略构想，并就框架思路、合作重点、合作机制和中国各地方开发态势做出战略性部署。
在世界经济融合加速发展，区域合作方兴未艾的形势下，“一带一路”的战略构想，为广州专业批发市场的蓬勃发展提供了开放合作、和谐包容、市场运作、互利共赢的国际合作机遇。
城市区域化是城市化推进的一种空间过程，是城市化区域扩散的有效方式，适应了城市空间扩散的需要，提供了功能重组新的载体。目前，广州市增城、从化撤市设区正是广州市城市区域化的重要表现。而近年来，广东省提出“广佛肇经济圈”、“广清一体化”、“珠三角区域一体化”等区域发展战略，以及珠三角和粤东粤西两翼、粤北地区的联动发展，都为广州市城市发展提供了广阔的区域化发展空间。
在城市区域化发展的大趋势下，广州市专业批发市场的功能疏解、仓储货运的配套也向广州市广阔的区域腹地进行辐射扩散。
2 转型升级的战略重点
2012年，《广州市委市政府关于全面推进新型城市化发展的决定》正式出台，勾画了新型城市化发展的基本政策与制度框架。报告结合广州“123”功能布局规划提出了“优化提升一个都会区，创新发展两个新城区，扩容提质三个副中心”城市发展新战略。
广州专业批发市场绝大部分集聚于都会区，产生了大量的交通、消防问题，与都会区城市功能矛盾冲突，因此推动专业批发市场从都会区向外疏解，是城市发展新战略的必然要求。《决定》提出，推动传统商品交易市场转型升级，都会区严格限制传统专业批发市场等各类低效用地项目，低端服务业向外围城区疏解。在广州南部、东部、北部选址建设专业市场优先发展区，有效承接中心城区存量市场向外集聚发展。
陈建华市长在市政府第99次常务会议上提出，按照先建后疏、疏堵结合、建管结合的工作思路，尽快摸清、梳理全市各类专业批发市场在全国、华南地区、广州地区的地位和影响力，通过科学编制布局规划有针对性地推动专业市场转型升级。
结合广州专业批发市场服务腹地产业发展基础的转型趋势，批发市场从服务传统制造业转向优势传统制造业与战略型新兴产业并重，产品类型从日用工业品占据绝对优势转向多元发展的结构。
3 功能发展趋势
功能转型主要表现为功能分化、功能（产业链）延伸以及功能虚拟（无形）化三方面。
①功能分化：商物共存商物分离
“商”，指“商流”即商业性交易，实际是商品价值运动，是商品所有权的转让，是通过货币实现的；“物”即“物流”，即“实际流通”，是商品实体的流通。
通过商务分离可取消总公司仓库和营业仓库分散保管方式而代之似配送中心集中保管，可节约用地，减低批发市场对周边的交通压力。
②功能（产业链）延伸:单一功能复合功能
传统批发业的功能主要为采购、交易、运输。根据国内外批发市场的先进经验，批发市场应重视展贸、信息发布、价格形成、技术交流等基本功能，并拓展延伸融资、流通加工、物流配送等附加功能。
结合商物分流的转型方向，商流相关功能主要从采购、交易功能延伸为包括展贸、融资、信息发布、价格形成、技术交流以及人才培训等多种功能；物流相关的功能主要从运输的单一功能延伸为流通加工、物流配送、外贸通关等多种功能。
③功能虚拟化：实物虚拟
以电子商务技术为依托，对批发市场中的信息交换、产品展示以及交易实现电子化、虚拟化、无形化。
④销售模式转型：批发批零结合
近年来，面对各种严峻的生存压力，面向消费者的商品交易市场，特别是日用工业品的专业批发市场，都从纯粹的批发转向批零结合的销售模式。
业态的转型：商流总部化，物流园区化
对应功能的需求，服务批发市场商流需要的是集形象展厅、连锁推广、电子商务、行政办公为一体的总部基地，适宜布局于客运交通方便的地区，也可布局于中心城区，这是中心城区中批发市场转型升级的主要方向；而服务批发市场物流的形态主要是物流园区，主要布局于空港、海港、高速公路出口周边。
综合商流、物流的大型批发市场宜以园区的形式布局，由于占地大，宜布局于城市外围客运与货运交通均较为便利地区。
根据专业批发市场发展趋势以及区域竞合的分析后，得出未来应“优化存量，做大增量”，但应采取不同的发展定位与策略。
（1）优化存量：继续领跑、打入国际
应加快鞋帽、皮具、布匹、果蔬、茶叶、木材、钢材等优势存量行业的转型升级，并重点发展国际化的电子交易平台与展贸平台，作为专业批发市场走出国际的重要载体；
（2）做大增量
①加强发展、扩大份额
加强发展广东专业镇对口的日用工业品与农副产品，以及华南地区竞争较少且发展前景较好的医疗设备、石油、金属材料与汽车等生产资料专业批发市场，助推广东发展战略性新兴产业，并努力抢占华南地区的市场份额；
②错位发展、加强合作
对广东、珠三角具有专业批发市场基础的电子信息、陶瓷、家具、灯饰、化工产品、电子产品等行业，广州可发展中高端产品进行错位发展，并发挥广交会的展贸优势，为广东省专业批发市场实力、辐射力的整体提升贡献力量。
4 业态转型升级的方向
存量专业批发市场主要以商物分离为主要转型方向，未来批发市场以商流、人流为主，顺应其展贸化、批零结合等功能，主要转型为购物中心、商务中心、展贸中心等业态；积极开拓电子商务、交易平台，成为信息流、资金流的重要载体。
增量市场以行业综合化、功能多元化为主要的特征，业态表现为大型园区。
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①内优外拓，促进贸易
在全球自由贸易的浪潮下，专业批发市场的经营视野过多的局限于解决国内产品集散上，国际贸易促进功能尚不完善。在“一带一路”战略的指引下，规划应优化专业批发市场的国际贸易环境，加强专业批发市场的国际贸易服务能力，挖掘贸易新增长点，加速资本输出、过剩产能输出，助力中国经济转型。
鼓励专业批发市场通过对内优化结构，对外拓展领域，促进国内外贸易：对内优化贸易结构、创新贸易方式、健全服务贸易促进体系，充分整合专业批发市场的商品流通、贸易资源，挖掘专业批发市场在国际贸易中的竞争优势，发展跨境电子商务等新的商业业态，巩固和扩大传统贸易，大力发展现代服务贸易；对外积极同“一带一路”沿线国家和地区共同构建长期贸易合作关系，拓宽贸易领域，促进内外贸易平衡。
②创新模式，扩大影响
鼓励专业批发市场设立展示场地，并与“广交会”及其他博览会、展销会形成良性互动，促进专业批发市场展贸化；充分利用电子商务推动B2B发展，并对批发市场的经营方式进行创新，如“网上交易会+专业批发市场”的展贸联动模式和“专业市场+物流配送公共信息网络”的商物分离模式、“电子商品交易平台”的大宗商品交易模式、“线上线下专业市场（020）”等，重点是实现交易功能的电子化，并助推行业价格指数的形成。
通过提升批发市场的展贸、信息发布、结算中心等服务水平，扩大广州市批发市场的国际影响力，发挥批发市场在国际商贸领域合作中的桥梁作用。
③园区发展，优化布局
推进存量市场群进行就地园区化，新建批发市场园区式发展，成立园区管委会，搭建公共信息平台、建设统一物流配套设施等措施，共同发展，整体繁荣。
根据广州城市功能布局规划以及历史文化名城规划，明确历史名称区禁止新建专业批发市场，倒逼都会区批发市场转型升级，推进2个新城区与3个副中心现代批发市场园区建设，使专业批发市场布局与城市空间结构相协调。
④优化存量，做大增量
应加快鞋帽、皮具、布匹、果蔬、茶叶、木材、钢材等优势存量行业的转型升级，整合现状资源，完善周边配套，优化采购环境，重点发展国际化的电子交易平台与展贸平台，带动广州专业批发市场走出国际；
充分发掘石化、医药、金属材料等新兴领域的潜力，助推广东发展战略性新兴产业，并努力抢占华南地区的市场份额，成为带动广东，服务华南的重要载体。重点出台用地、建设与税收等相关优惠政策，推动具有影响力的大宗商品电子平台的建设，成为“全球采购、广州集散、辐射全国”的大宗商品采购与价格形成中心。
结论
专业批发市场是广州市建设国际商贸中心的重要支撑，一直在全国占有举足轻重的地位，但在新的发展背景下，存在影响转型升级发展的危机：广州市专业批发市场在自身条件限制下，转型升级瓶颈突出；新业态对传统市场的影响较大；同时，内地以及长三角等发达地区的专业批发市场得到当地政府在土地、金融等方面的大力扶持，在越来越多的领域超越了广州的专业批发市场。
（1）专业批发市场与广州市城市发展矛盾突出
由于专业批发市场集聚地分布在广州市中心城区，与城市功能布局、历史文化名城保护矛盾突出，造成了交通问题、消防隐患和环境问题。
第一，专业批发市场带来的人流和物流，加重了中心城区交通负担，造成了专业批发市场周边城市交通问题；第二，由于中心城区土地稀缺，大部分专业批发市场配套不足，缺乏配套的物流、仓储用地，大部分功能与周边的村集体物业、住宅结合，演变出“住改仓”、“住改商”，形成较大的消防隐患；第三，部分农产品专业批发市场对周边环境造成比较大影响。成为大部分和城中村具有较强的关联性，产生了城市交通、消防安全、环境因素等诸多城市问题。
（2）广州市专业批发市场受到新业态的冲击，部分行业萎缩
近年来，以电子商务为代表的新兴业态发展迅猛，对传统的专业批发市场交易模式造成较大冲击，部分标准化程度较高的传统专业专业批发市场受此影响，呈现整体萎缩的态势。例如广州海印电器城、天河区太平洋电脑城等市场受到线（3）上交易的冲击，呈现整体萎缩的态势。
根据新业态发展的形势判断，传统专业批发市场如不积极转型，未来将由更多的行业受到较大的影响，这将成为阻碍广州市专业批发市场发展的危机。
（3）市场份额受到蚕食，地位受到挑战
依托广交会和改革开放等优势，广州市专业批发市场发展迅速，在全国商品流通领域占有举足轻重的地位，尤其在日用工业品方面，一直是全国主要的集散地。但近五年来，随着华东、华北等区域对专业批发市场发展的日益重视，专业批发市场迅速抢占了市场份额，广州市专业批发市场龙头地位受到较大挑战。广州市专业批发市场规模以上市场交易额从2007年的第三位跌至第七位，皮具、果蔬等品类龙头地位已被大大削弱。
（4）广州市专业批发市场自身发展空间受限，转型升级遭遇瓶颈
由于广州专业批发市场大部分位于中心城区，周边用地紧张，交通拥堵，配套设施缺乏，但是周边可供完善功能的空间非常有限，这严重地制约了市场本身的转型升级。
①广州专业批发市场发展面临的机遇
在广州市城市发展的新背景下，专业批发市场迎来新的发展机遇；同时新业态的挑战也是转型升级的机遇。广州市确立建设国际商贸中心的战略目标，专业批发市场作为中坚力量得到政策重视《中共广州市委广州人民政府关于建设国际商贸中心的实施意见》（2012年）中提出：专业批发市场要努力建设“全球采购、广州集散、辐射全国”的大宗商品采购与价格形成中心的定位与要求。专业批发市场作为广州商贸业的代表是建设国际商贸中心的中坚力量，政策的重视与支持将给专业批发市场发展带来新的机遇。
②城市功能调整，是专业批发市场优化布局的历史性机遇
在城市功能区规划、历史文化名城保护规划、“三规合一”、“三旧”改造规划和12338重点平台项目规划实施的背景下，广州市在行政区划调整的基础上，进行了城市功能优化：保护历史文化名城、梳理都会区、发展新城区和副中心成为功能优化调整的主要行动；这为本次专业批发市场的优化布局创造了机遇。
③“三旧改造”为专业批发市场硬件升级提供政策机遇
近年来，广州市力推“三旧改造”，梳理和盘活城市中心区用地，着力解决用地历史问题和拓展城市空间。而大部分专业批发市场位于中心城区，“三旧改造”为部分原址转型升级的专业批发市场提供了政策机遇：一方面可以通过“三旧改造”的政策，实现整体升级；另一方面，通过市场周边“三旧改造”，为了市场硬件配套设施的建设提供空间。
④电子商务等发展迅猛，助力专业批发市场完成内在升级
以电子商务为代表的新业态影响了传统专业批发市场发展，但从另一个角度上看，也是促进传统业态转型升级动力：第一，通过业态转型压力，倒逼传统专业批发市场转型，从“三现”交易向展贸化、电子化转型；第二，为传统专业批发市场的转型提供支持，从电子化的B2C到全线互动的O2O，为传统市场的升级提供载体。
专业市场作为一种市场交易的制度安排，是种实体性的市场组织，它存在内部管理成本和交易费用，其发展有一个临界点。当专业市场自身纵向一体化程度提高，内部分工细化及“体制灰区”的逐渐消失等一些不确定因紊的影响，则使其管理成本和交易成本进一步提高。当专业市场边际收益小于平均管理成本与平均交易费用之和，则市场交易停止。
另一方面，由于产业政策、产业结构的变化，企业规模的扩大和相互间联系的加强，促使企业采用一体化的经营方式，外部交易内部化，以减少交易商的浪费和不确定性。
当专业市场交易的边际费用大于企业内部交易的边际费用时，企业将实行纵向一体化，采用独占式的销售网络（如连销店），或者进入百货商店、综合商店，因为百货商店、综台商店等交易方式具有其它交易方式所不具备的范围经济。同时经营几种有关的物品或服务可以节约费用。而且由于社会的发展，生活节奏的加快，时间观念的转变，消费者往往追求的是效率。
指导老师： 张媛媛
论文作者:徐韬,丁颖茵,冯思仪
论文发表刊物:《基层建设》2017年第10期
论文发表时间:2017/7/24
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