摘要：输电线路因运行过程中长时间暴露在外界环境中，再加上面广、线长、点多等特征，所以在运行过程中极易出现跳闸状况；一方面给城乡居民的日常生活带来极大的不便，另一方面也给供电企业带来极其恶劣的影响。基于此，只有减少电力线路跳闸的次数，确保供电设备的安全可靠运行，才可以确保供电的稳定性以及安全性。本文根据电力企业输电线路安全、稳定运行实际出发，通过对近年来线路运行维护分析和外力破坏典型案例剖析总结，形成有效的 “防外”措施。
关键词：输电线路；外力破坏；防控措施；
一、输电线路外力破坏典型案例及安全运行要求
截至2016年上半年，某电力企业投入使用的线路总共有128条，总长度约为1720.804公里。结合最近几年某电力企业线路事件跳闸统计表来看，占据比例相对较大的仍是由外力破坏引起的线路跳闸。比如2018年6月20日07时38分，该线花05开关零序Ⅱ段保护动作跳闸，右相（C相）故障。经巡查线06#杆一60米处挖机修渠施工碰触左相（C相）导线，造成线路跳闸，导线断10股，对线路的正常运行造成极其不利影响。基于此，一定要分析造成线路跳闸的因素，例如焚烧、季节性农作物堆放、路障、房障、树障、施工以及车辆等，对其进行及时清理、维护以及巡查，从多方位、多角度入手，确保电网运行的稳定性以及安全性。
二、输电线路施工类外力破坏因素讨论
（1）没有构建明确的电力行政执法主体
由于电力企业本身不具备行政执法权，因此电力设施保护主管单位在相关职能部门中的地位相对较低。虽然政府部门相继出台了各种保护电力设施的法律法规，但是却没有结合实际，在落实过程中与现实状况之间存在偏差。部分相关职能部门在电力行政许可以及电力设施保护等工作中时常出现“不作为”、缺失或者缺位等状况。在处理外力破坏过程中，电力企业的地位相对较低，往往都是采取被动处理措施，例如蹲守、劝阻、解释、宣传等。没有建立有效措施来约束违章施工单位，从而导致部分安全隐患长期得不到有效解决。
（2）施工单位缺乏电力安全意识
大多数电力工程由于施工范围大、施工工期紧，因此施工单位盲目追赶施工进度的现象比较常见，往往都是在没有做好相应防护措施或者不具备施工条件的基础上私自动工。除此之外，有些电力工程也存在非法挂靠、转包以及分包问题，由于施工人员流动较为频繁，再加上施工地点的不固定，从而导致安全教育工作落实难度相对较大。
（3）缺乏有效的手段对特种作业车辆进行控制
对于特种作业车辆的操作人员来说，尤其是打桩机、吊车以及挖掘机等，一般都是向外招聘人员，其保护电力设施的安全意识相对较为薄弱。因为缺乏相关部门的管制与约束，所以有效且统一电力安全宣传教育以及安全管理工作开展的难度相对较大。面大巨额的经济利益诱惑，违章施工、非法施工现象屡禁不止，严重威胁了供电线路运行的安全性以及稳定性。
三、输电线路清障的有效措施
3.1管理对策
（1）严格遵守“过谁境、谁负责”、“属地管理”与义务巡线、专业巡线相结合的原则，认真落实电力线路联合保护工作。年初阶段，召开电力设施保护工作会议，确定各岗位职责与线路保护计划。
（2）积极举办相关线路保护、政治活动。对供电线路通道政治工作进行强化，禁止出现搭挂现象，为供电线路的稳定安全运行提供有力保障。
（3）建立领导督办机制，认真落实考核制度。企业领导班子深入生产一线，现场监管问题处理全过程，统筹全局，进行正确的指挥与调度，同时将班组绩效与月度考核结合在一起。（4）将全年各阶段任务指标下放到各班组与各科室，明确定位不同部门与岗位在处理外力破坏防范工作中的职责与角色，借助月度绩效考核机制来增加各生产班组与管理科室的工作效率与工作质量，充分调动工作人员的积极性，从而提高防护处理工作的质量与效率。
3.2技术对策
一方面，抓标杆线路建设，把标杆线路建设作为电网长治长安的一个滚动目标抓。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆主要是围绕“六标”其中包括：
（1）标准化的群众防范体系；
（2）标准化的巡视管理体系；
（3）标准化的技防措施；
（4）标准化的通道和保护区间；
（5）标准化的设备管理；
（6）标准化的基础资料。
另一方面，在输电线路杆塔上悬挂详细、规范以及正确的电力设施保护危险点标志牌、宣传牌以及警示牌等认真落实沿线群众的宣传教育保护工作。发散思路，大量引进先进的科学技术。通过先进的科学技术措施来对外力破坏处理现场的实时预警与在线监控进行强化。就当前实际状况而言，武汉供电企业正在试点运行的智能型线路危险点预警系统、线路夜间红外警示灯、超远距离激光对射报警装置以及在线视频监视成像系统等，都取得了不同程度成效，几乎实现了对安全隐患二十四小时的监控。
3.3教育对策
提高护线员的综合素质与业务水平，对其找到线路中的安全隐患能力进行培养，减少不必要的成本投入。一方面，举办电力安全技术下乡活动；借助线路检修、巡视、安全检查等工作，通过专业的运维人员的技术讲解，向基层员工与普通百姓传授有效的防护知识。另一方面，一年举办以此护线大会，让员工可以相互交流与分享成功的护线经验，强化护线员与基层员工之间的交流与互动。除此之外，需结合实际状况对当前护线员日常工作内容与任务进行划分与确定，从而确保护线工作的时效性。
强化宣传的力度，全面发挥舆论的作用，具体问题具体分析，具体问题具体处理。例如，对于工程量较大、投入施工设备较大的施工现场，应当成立安全隐患临时指挥部，组织专人全天进行现场监管，不间断对各个施工点进行宣传与监护；学习城市管理部门的方法，把有关电力规章制度制成影像资料，不间断在施工现场播放；加强与其他施工单位的合作，定期举办安全施工动员大会，对基层施工人员的安全意识进行强化；对由外力破坏故障出现的主要诱因，例如打桩机、水泥泵车、吊车等大型施工设备，在其醒目的位置设立相关警示标志。不仅如此，还需要和新闻媒体进行有效的沟通与合作，不仅需要借助新闻媒体的宣传作用来对全社会电力设施保护意识进行强化，而且需要对施工中存在的违法行为进行曝光，从而将各种安全隐患消灭在“摇篮”中，确保电力线路运行的稳定性与安全性。
3.4 宽严相济，加强与施工单位沟通
在防外力破坏联系工作中，改变那种一味制止的工作方式，发现隐患主动与施工方、建设方进行沟通，讲明法律法规、输电线路防范要求，施工注意事项等内容，共同做好现场安全防范措施。同时向所有施工单位承诺，全天候义务向施工单位提供输电线路保护现场技术支持。而对那些拒不配合，一味蛮干，严重危及输电线路安全的施工行为，则坚决采取切断施工电源，新闻媒体曝光等手段来进行制止，对造成事故的更要通过法律手段予以惩戒、打击。
四、输电线路清障工作的奖惩
4.1保线站的考核
按照考核标准实行100分制考核，根据绩效分值年终兑现奖惩。实得分值90分及以上者，按（过境线路长度KM*100元*考核绩效分值百分率）给予奖励；实得分值90分以下不得奖。
4.2护线人员的考核
（1）输电线路沿途所经过的各乡镇护线队员，按每月每公里*元发放护线劳务费。护线队员劳务费由保线站领取后按名单发放到护线员；
（2）若是因为巡视检查不到位，从而导致电力设施拉线与塔材被盗、或者供电线路杆塔周边被非法挖土却未得到及时阻止，或者是滥砍乱伐、违章建筑、违法植树等，季度内每发生一次扣除当季全部护线劳务费。
结束语
依靠构建良好的运行氛围，全面发挥各级政府职能部门、运行检修部门群众护线员的基本义务、权利与职责的主体作用，鼓励全社会人民自觉投身到电力设施保护管理工作中，共同为确保电力线路运行的稳定性与安全性贡献一份力。
参考文献：
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[3]陈荣盛.输电线路防外力破坏措施及对策[J].中国高新技术企业，20013（21）.
论文作者:王兵
论文发表刊物:《基层建设》2018年第30期
论文发表时间:2018/11/15
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