经济全球化背景下政府经济职能转变研究
李慧颖 国防大学政治学院
摘要： 在经济全球化中每个国家的政府均应该有所作为，在市场的作用下提升调控的力度。经济开放使得我国能够获得国外市场，同时其他国家的产品、服务也得以进入本国市场之中，容易给市场经济带来不稳定的因素，是政府必须予以认真对待的问题，其中最为关键的是转变政府的经济职能，进一步放开市场、改革开放，促进经济社会发展。
关键词： 政府经济职能；经济全球化
经济全球化是不可忽视的时代背景，每个国家都无法逃避这一现象的影响。市场经济快速发展，尤其是网络技术与科技发展，使得经济全球化的速度进一步加快，每个国家都应该审慎的面对，并且提出有效应对措施。[1]经济全球化给本国企业得以进入国际市场，并且进一步放大产品与服务的优势，从而提升资源配置、促进本国经济已较快的速度发展。与此同时，国外产品与服务等也开始进入本国市场，同样会给本国经济带来一定冲击，所以在这一背景下，政府的经济职能必须有效转变，才能更好化解其中的问题。
一、经济全球化中政府经济职能的要求
(一)从计划经济到市场经济
新中国成立之后的我国经济开始从计划不断向市场经济转变，但是其中的市场经济是中国特色的市场经济，可见其还是与西方的完全市场经济之间存在很多的差别。我国从原本的计划经济体系中的政府职能来看，经济职能并未得到充分的挖掘，并且在某些时候甚至给经济发展带来阻碍，这是计划经济弊端的体现，显然并不符合经济全球化的要求，只有向市场经济转变才是正确的方向。
1.3.2 适龄献血人群相对减少 《中华人民共和国献血法》提倡18～55岁的公民自愿无偿献血，研究表明，目前我国献血人群的主要年龄段集中在18～30岁之间，而人口学调查显示，18～30岁年龄段的人群所占的比例正在逐渐的下降，预测未来10年还将进一步下降[5]，导致适龄献血人群相对减少。
(二)从自由市场到宏观调控
我国从改革开放之后，与经济全球化的发展要求相适应，不断提升市场的自由度，让我国的企业能够走出国门，从而开拓国际市场，同时国外产品与服务也能进入到我国的市场。但是也伴随着一些负面影响，给我国经济带来冲击。[2]所以，政府的经济职能不能处于完全的放任不管，应该加强宏观调控的力度，从而应对经济的全球化。
2、机具种类较多，更新较快，既有的教学器具未必能及时跟上教学最前沿。无人植保机、自动驾驶插秧机以及国三国四发动机等先进的农业机械装备，部分培训单位还没有配备。如果培训单位需要教授这部分内容，有教学需求时需要联系厂家、维修点或者外地的高等院校，并不方便，人员和经费开支较大。由于校内教师平时也不容易接触到具体实物，他们往往对机器的理解并不深刻。即便是传统的农业机械，因为种类繁多，农机培训单位也不可能全部配齐。
二、经济全球化中政府经济职能转变的困境
(一)政治体制困境
制约我国政府经济职能转变的最后一项原因，无疑是我国的政府文化，在历史发展的过程中，我国一直是一个大政府、小社会的局面，我国有着五千年的封建历史，官本位与父母官的政府文化深刻影响人们的观念。所以，从政府包管一切的局面中脱离出来，转变政府的经济职能，显然会受到传统的文化或者观念的深刻影响，从而带来很大困境。
(二)技术能力困境
政府经济职能转变的最为重要的方式便是从政治体制的改革方面进行思考，从而寻找一个符合我国的基本情况，并且与经济全球化相适应的一种改革的方向。政治体制改革的整个环节中，都需要充分地发挥民主，体现人民当家作主的要求，不能过快，也不能停滞不前。[4]从我国的实际出发，让政治体制改革真正体现民意，尤其是民众对于经济全球化的期待。
(三)文化观念困境
转变政府经济职能的第一个困难在于我国现有的政治体制还是存在很多的不完善之处，让市场经济与全球化的要求无法第一时间就进入到政府层面，也缺乏具体有效的应对措施。这些问题的最重要的原因在于我国政治体制本身存在的弊端，尤其是政治体制严密，制度改革相对滞后，有一些既得利益者并不配合，让政府的经济职能转变并不顺利。
三、经济全球化下政府经济职能转变的路径
(一)加强政治体制改革
我国政府的经济职能转变，不能仅仅依靠市场的推动，还需要政府机关及其工作人员积极作为，这里就涉及到政府的治理能力，尤其是有效应对经济全球化影响的能力，是否能够对经济形势予以准确无误的判断，然后在此基础上循序渐进地改变职能。[3]在相应的转变方式与路径不科学，或者存在不符合经济发展要求的时候，政府经济职能转变便容易受到阻碍。
(二)提升政府治理能力
全球化让我国的市场经济获得发展，同时也带来拜金主义、享乐主义，国外的一些产品商标侵权、伪劣产品等也得以改头换面进入我国市场，从而给我国市场的稳定带来相对大的负面影响。在此过程中，我国政府有效转变经济职能，以适应经济全球化的影响，不断提升政府的经济调控能力，对市场经济的整体把控，不再充当面面俱到的政府，以法治经济与依法调控经济为重点，不断深化治理体系与能力的建设。
3.3.2 酶活性抑制作用相关的特征共有峰的确定 由图2可知，P5、P8、P10、P12、P15、P16号共有峰与紫荆叶提取物的酪氨酸酶活性抑制作用呈正相关，且相关系数较大（R＞0.1）[16]，这提示当这些峰代表的化合物含量增加时，紫荆叶提取物对酪氨酸酶活性的抑制作用增强；P2、P4号共有峰与紫荆叶提取物的酪氨酸酶活性抑制作用呈负相关，且相关系数的绝对值较大（│R│＞0.1）[16]，这提示当这些峰代表的化合物含量增加时，紫荆叶提取物对酪氨酸酶活性的抑制作用减弱。
(三)转变经济职能观念
经济职能的观念一直制约着我国的政府职能，尤其是在经济全球化中，必须通过有效方式转变机关工作人员的包办文化，从管理者、治理者的身份向一个切实的服务者的角度转变。包括在政府审核、监管等内容里面，都应该积极推动政府服务于我国的整个经济发展，不断放权，从直接管理到间接调控，从而不断改变原有文化观念，为了市场经济发展，积极转变职能。[5]
四、结语
经济全球化的影响极大，对于每个国家都会产生深远的影响。我国在发展经济的过程中，应该积极面对经济全球化带来的多种作用，尤其是在我国政府的经济职能问题上，应该积极转变思维、不断深化体制改革，从原本的直接管理治理，到市场化的监督与服务，不能停留在计划经济的思维，也不能走西方完全市场化的道路，应该结合我国的基本国情，尤其民众生活与市场经济的稳定，从而不断开拓思路，提升我国市场经济开放与发展，有效地应对经济全球化带来的挑战。
参考文献：
[1]王人骏,赵海月.中国参与全球经济治理的理论阐释和路径选择[J].税务与经济,2019(2)：13-20.
[2]安礼伟,马野青.国际经济秩序：中国的新需求与政策思路[J].经济学家,2019(1)：62-68.
[3]郑伟.中国参与全球经济治理的动因、方向及路径选择[J].国际贸易,2017(12)：9-13.
[4]赵海娟.构建开放型经济新体制推动形成全面开放新格局[N].中国经济时报,2017-12-12(1).
[5]杨长湧.构建开放型经济新体制打造高水平开放新格局[J].中国财政,2016(1)：54-56.
中图分类号： F123.1
文献识别码： A
文章编号： 1001-828X(2019)021-0095-01
标签：政府经济职能论文; 经济全球化论文; 国防大学政治学院论文;