雇佣条件、企业类型与劳动力短缺——来自广东省用工企业的调查，本文主要内容关键词为：广东省论文,短缺论文,企业类型论文,劳动力论文,条件论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
广东省是外来民工的主要聚集地之一，2012年在珠三角地区务工的农民工为5199万人，占全国农民工的19.8%。而自2004年初“民工荒”爆发以来，珠三角劳动力短缺问题一直非常突出，特别是劳动密集型行业用工缺口较大，《广东人力资源市场供求和企业用工监测情况》显示，2014年第四季度末全省10000家用工定点监测企业缺工数占在岗总人数的7.2%，比年初上升0.1个百分点。而珠三角以“三来一补”为主体的劳动密集型企业，雇佣条件一般存在工资待遇低、劳动强度大、工作环境差、用工不规范等诸多问题，这也是导致其用工短缺的主因(劳动和社会保障部课题组，2004)。在外部劳动力供给等宏观环境暂时无法改变的情况下，提升工资、改善工作环境等措施无疑也成为企业当前调整供需矛盾、缓解劳动力短缺的主要选择。 本文使用2012年在广东进行的用工企业调查数据，在Fraction Logit模型的基础上，考察哪些雇佣条件影响普工短缺和技工短缺，影响程度有多大，以及普工短缺和技工短缺在不同产业类型、行业类型、用工结构企业之间的差异。 在劳动供给收紧的情况下，市场在劳动力优化配置中发挥了积极作用，工资水平、劳动时间等雇佣条件对劳动力短缺有显著影响，雇佣条件越好，企业劳动力短缺发生率越低。这说明，工资福利、劳动条件等仍是广东省用工企业争夺劳动力资源的主要手段，不同企业间工资待遇等差异会诱导劳动力通过跳槽等方式自发向待遇好的企业聚集，而雇佣条件将导致强弱企业间的用工差异日趋明显，待遇高、保障好的企业会吸引更多的劳动力加入，进而发展壮大，而那些雇佣条件差的企业，将会很难再招到合适的员工，遭遇劳动力短缺。这会使大部分劳动密集型企业特别是中小企业面临较大的雇佣条件改善压力，传统的生产经营模式将难以为继，如果不及时转型升级，必然在竞争中被淘汰。另外，我们也看到，调查样本中企业普工平均工资水平为1726元，而技工平均工资近为2331元，与同期东部地区务工的农民工月均收入2286元和中部地区务工的农民工月均收入2257元相比(国家统计局《2012年我国农民工调查监测报告》)，广东省用工企业在工资竞争方面已经没有优势，在劳动力的区域争夺中已处于不利地位，这会进一步加重其面临的劳动力短缺问题。 如何有效解决劳动力短缺，无疑成为广东省特别是珠三角企业持续发展所面临的首要问题。基于本研究结果，我们建议从以下几个方面入手：(1)改善雇佣条件，提升农民工就业质量，保持用工稳定性。通过建立合理的工资增长机制、改善工作环境、规范用工制度等方式，提升农民工就业质量，建立长期稳定的劳动关系，才能在劳动力争夺中立足。(2)推动企业转型升级，提升核心竞争力。广东省制造业企业以劳动密集型加工为主，利润和发展空间都十分有限，应调整发展定位，积极向研发、设计及商贸、服务等产业链两端发展，抢占产业高端，摆脱在价值链中被低端锁定的困境，实现企业转型升级。另外，部分劳动密集型企业可以采取错位发展、特色发展等方式，通过特色、集聚、文化等多种要素整合，形成竞争优势。此外，在持续的用工压力下，可考虑引导和扶持企业通过利用先进自动化生产设备进行技术改造升级，进一步减少企业生产用工总量，推动技术红利替代人口红利，提高企业生产效率、促进产业结构调整。(3)加快产业向珠三角地区以外转移，维持劳动力成本竞争优势。广东省东西两翼和粤北山区属于经济欠发达地区，仍拥有土地资源和充裕的农村劳动力，可通过产业转移方式，对企业生产等活动重新布局，降低用工成本，维持竞争优势。(4)推动新型城镇化建设，提升公共服务供给能力，实现农业转移人口市民化。解决劳动力短缺问题，必须释放现有就业劳动力潜能，实现流动人口的永久件迁移。广东省应加大对传统专业镇、工业区的改造升级，增强公共服务供给能力，推动农业转移人口在工业聚居区就地、就近市民化。