摘要：绩效管理是实现企业战略的重要手段，合理清晰的绩效目标可以提高公司成功发展的可能性。国网杭州供电公司按照“战略引领、科学设计、精简高效、强化应用”的总体思路，全面深入分析公司现有绩效管理机制，通过完善绩效管理制度，优化现行指标体系，加大考核监督力度，深化考核结果应用等手段，提升公司经营业绩和管理水平，为加快实现“两个转变”、全面落实“一强三优”现代公司战略目标奠定坚实基础。
关键词：供电企业；绩效管理；指挥棒
一、研究背景
近年来，国网杭州供电公司全面落实国家电网公司、浙江省电力公司关于规范和加强全员绩效管理的总体部署，紧紧围绕上级下达的任务、指标，建立管理组织架构，落实具体实施办法，优化考核整体模式，加强结果应用力度，大力推进绩效管理工作，取得了一定的成效。但在实践过程中，我们也发现了现有绩效管理体系在实施过程中存在的一些问题和弊端。因此，开展对绩效管理机制的研究与分析，针对存在问题，调整优化绩效管理机制与考核模式迫在眉睫。
二、完善绩效管理机制研究的必要性
现阶段，公司绩效管理工作主要分为两大部分，分别是组织绩效和员工绩效。其中，组织绩效由人资部牵头实施；员工绩效由各部门、单位自主开展，人资部负责对该项工作的开展情况进行监督。主要存在以下问题：
（1）缺乏现代的绩效管理理念
一是绩效考核的“指挥棒”作用有待强化。有些部门、单位把绩效管理只作为薪酬奖金分配的依据，而没有把绩效管理真正作为实现公司战略目标、提升企业管理效率和效益的有效手段。绩效管理的行为导向功能和战略服务功能明显不足。二是以业绩为导向的意识有待固化。在对部门、单位负责人年度考核中，未能体现业绩考核分数，绩效分数好坏对评先评优关系不大，导致部分负责人对绩效考核工作的重视程度不够。
（2）缺乏科学的协同监督机制
一是部门间的横向协同配合有待增强。目前，各职能部门在完成某项指标任务的过程中，主要以专业线的纵向沟通为主，缺乏各职能部门间的横向沟通，导致了部分复合型指标的结果不够理想，与落地“五位一体”协同机制的要求存在一定差距。二是制度执行的严肃性和规范性有待强化。绩效管理制度要得到有效落地，关键在于执行。个别部门对制度执行不够到位，如对指标、重点工作任务的加扣分不规范。
（3）缺乏精准的考核指标体系
一是指标体系的整体导向有待明晰。公司现有指标体系，考核点虽多，但是重点不突出。对于省公司下达的关键指标、公司重点工作任务的完成情况在考核结果中的体现并不明显。二是考核指标对集体企业的激励作用有待提升。集体企业主要参照主业指标及评价标准进行考核，没有充分体现集体企业以市场化为主导的原则，造成集体企业走出去，参与市场竞争的主动作为意识不够。
（4）缺乏有效的结果兑现方式
一是考核、挂钩力度有待加强。部门、单位之间分差不大，挂钩的力度也不够，导致部分部门、单位的积极性不高。二是年度与月度绩效结果应用联动机制有待建立。未将月度的过程结果体现到年度的最终结果中，存在个别单位月度考核排名比较靠前，年度考核却因为个别因素导致最终结果不理想，年度考核中忽视了月度过程监控的作用。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
三、工作目标及举措
（一）工作目标
根据完善绩效管理机制的总体思路，紧紧围绕上级下达的年度工作任务，按照“战略引领、科学设计、精简高效、强化应用”的总体思路，全面深入分析公司现有绩效管理机制，通过完善绩效管理制度，优化现行指标体系，加大考核监督力度，深化考核结果应用等手段，进一步发挥绩效考核的“指挥棒”作用，提升公司经营业绩和管理水平，为加快实现“两个转变”、全面落实“一强三优”现代公司战略目标奠定坚实基础。
（二）具体工作措施
（1）管理制度方面：
一是落实考核的责任主体。考核责任主体根据指标内容进行分别设置。二是进一步规范考核制度的贯彻执行。修订完善现有绩效管理办法，对加（扣）分标准进行系统梳理和规范。对本部职能部门、业务支撑和实施机构、集体企业等三类考核对象，制定相应考核实施细则。其中，集体企业按照其市场型、任务型的不同功能定位，由集体资产经营管理中心分别制定相应的考核实施细则。同时，对各考核责任部门、单位的执行情况进行监督管控，确保制度执行的严肃性和规范性。三是进一步增加职能部门的服务意识。在季度考核中引入基层单位对职能部门的逆向评价机制，考虑实行强制分布。加大对各职能部门考核的监督力度，助力其服务意识的进一步提升。
（2）指标体系方面：
一是进一步突出指标体系的战略导向。制定公司指标新体系。通过系统梳理，精简指标数量，消除指标之间考核点重叠、导向分散等现象，突出重点，确保各层级考核要求与公司重点工作的有效落地。二是进一步加强指标体系的分类设置。根据各部门、单位的工作性质和主要任务，分别制定针对性的考核指标体系。同时，将指标进行分类，对于单一专业指标，明确一个考核责任部门；对于跨专业指标，明确一个考核牵头部门与若干考核责任部门。
（3）考核监督方面：
一是进一步强化绩效考核的分层管理。各职能部门作为考核责任主体，将指标、重点工作任务分解落实到各基层单位，并进行考核。二是进一步优化绩效考核的工作流程。各职能部门及相关具备管理职能的单位在对指标、重点工作任务考核的过程中，要进一步加强协同配合。特别是对于一些跨专业的指标，由牵头部门根据责任大小提出对责任部门的考核意见。为确保实现考核全过程的可控、在控，整个考核过程均通过新开发的绩效管理信息系统完成。
（4）结果应用方面：
一是改变统一分配的薪酬发放方式。为进一步加强对基层员工激励的有效性、针对性和及时性，考虑增加基层单位的自主分配力度，基层单位根据自身工作特点，单独设置奖金发放模式，对参与市场竞争的集体企业，可以额外设置浮动奖励，加强激励效果。二是将年度与月度绩效结果挂钩。在计算年度绩效考核分数时，考虑月（季）度绩效考核的权重，使各单位的平时工作开展情况在年度考核中有所体现，增强年度考评结果的科学性和综合性。三是将考核结果与部门、单位负责人年度考核挂钩。在中层干部年度考核中充分体现业绩考核分数，并与负责人年度评先评优、晋薪考核挂钩，确保部门、单位围绕绩效目标开展各项工作，形成以业绩为导向的良好氛围。
四、具体实施
前期准备阶段（1－3月）：组建课题项目组，定期召开小组会议，布置落实课题重点研究方向。根据初步形成的课题提纲。
部署实施阶段（4－6月）：在公司召开多个层面的座谈会，充分听取意见、建议。同时，根据课题研究成果，制订2015年度公司绩效考核实施办法。
总结提升阶段（7－12月）：围绕新的绩效考核实施办法，开展绩效考核工作，对反映出来的问题及时进行总结、纠正，进一步完善考核体系。
论文作者:张晖
论文发表刊物:《电力设备》2017年第34期
论文发表时间:2018/5/15
标签：绩效论文; 部门论文; 公司论文; 指标论文; 指标体系论文; 一是论文; 绩效考核论文; 《电力设备》2017年第34期论文;