加强私营个体企业思想政治工作的对策研究，本文主要内容关键词为：思想政治工作论文,私营论文,个体论文,对策研究论文,企业论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
一、必须加强领导，建立机构，形成网络
建立、加强和改进私营个体企业思想工作，当务之急是要加强领导，建立私营个体企业思想政治工作机构，并形成网络。各级党委要把私营个体企业思想政治工作纳入非公有制经济发展和企业党建规划，列入重要议事日程。根据武汉市江汉、桥口、江岸等地经验，区委要建立非公有制经济工作委员会，作为区委派出机构，同时组成区委非公有制经济纪律检查工作委员会，两委实行委员会制，由9-11人组成，分别由区纪委、组织部、宣传部、统战部、个私办等单位的负责人兼任。在此基础上，要建立私营个体企业本身的思想政治工作的网络机构：一是凡有党员3人以上的企业都要成立党组织，在不够条件的企业要采取属地归口、联合组建、依托组建、临时组建等形式建立党组织，形成个私企业思想政治工作的核心，二是要成立工会委员会；三是要建立共青团、妇联，有条件的企业可以成立有关研究会、志愿者协会等群团组织；四是要充分发挥工商联和个体劳动者协会、私营企业协会等社团组织的作用，协助党政工团做好私营个体企业的思想政治工作；五是要在个私企业经营管理层自订职责中，明确确立协助党和政府做好本企业的思想政治工作条款。努力形成党委统一领导，政府积极配合，社会力量共同参与的思想政治工作网络体制和运行机制。
二、必须明确思路，树立目标，确定任务
这里的思路即总的指导思想和方针原则。应该说私营个体企业与国有企业的思想政治工作思路是一致的。但是基于私营个体企业的地位、性质、现状及思想政治工作的复杂性、特殊性，其工作思路应有明确的表述。(1)指导思想应是：以邓小平理论和江泽民总书记“七一讲话”精神为指针，贯彻落实党中央思想政治工作指示精神，积极宣传党的路线、方针、政策和国家的法律；要根据私营个体企业的特点，围绕企业生产经营开展思想政治工作，激励广大党员和职工群众完成企业各项任务，为发展国家经济努力工作。(2)总的方针原则：一是要占领阵地、拓展领域，抓导向，促发展。要用邓小平理论、社会主义思想占领非公有制思想政治工作这块新阵地，为企业发展导向，为深化改革护航；二是要因地制宜、注重实效，抓作风，促管理。把党的优良作风贯穿到私营个体企业思想政治工作的全过程，并把思想政治工作渗透到企业生产、经营、管理的各个环节；三是要坚持不懈，形成机制，抓规范、上水平。在非公有制企业开展思想政治工作同多种所有制共同发展是我国社会主义初级阶段的基本经济制度一样，也是我党的一项基本的战略任务，必须紧抓不放；四是要探索创新，与时俱进，抓规律，促理性。非公有制企业思想政治工作是个新课题，只能在实践中探索，在创新中发展，既要认真借鉴国有、集体企业的成功经验，又不能简单照抄照搬。要切实尊重群众的首创精神，积极总结新鲜经验，形成有中国特色的个私企业思想政治工作的理论体系。
这里的树立目标、确定任务，就是要明确私营个体企业思想政治工作要达到的境地和基本的教育内容、要求。我们认为，其基本目标是为适应和推动社会主义市场经济体制的建立和发展，不断拓展和充实适合企业特点的思想政治教育内容，唱响主旋律，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的职工，坚定社会主义的信念、增强对改革开放和现代化建设的信心、增强对党和政府的信任，增强职工的自主、竞争、效率、公平、共富、政策、民主法制意识和开拓创新精神；其基本任务和内容则可概括为9个方面：一是进行“三基本”和“三观”教育，即主动开展党的基本理论、基本路线、基本纲领教育和科学的世界观、人生观、价值观教育；二是进行国内外形势和政策教育；三是进行“三讲”（讲学习、讲政治、讲正气）、“三德”（家庭美德、社会公德、职业道德）教育；四是开展法律法规教育，特别是要普遍开展以学习贯彻《宪法》、《城乡个体工商户管理条例》、《私营企业暂行条例》等法律教育，着力增强经营者及职工群众的法律法规水平、守法经营观念；五是积极开展改革开放和新时期企业精神教育，增强艰苦奋斗，乐于奉献的从业观念和敬业精神；六是积极开展科学技术和文化知识教育，把提高职工的思想政治素质与提高职工科学文化素质相结合；七是及时解决经营者和职工群众的具体问题和实际困难，切实维护职工的合法权益，既讲道理又办实事，充分发挥思想政治工作暖人心、得人心、稳人心的重要作用；八是进行优良传统、共同理想和社会责任感教育，引导经营者和股东正确处理企业利益与国家利益、股东利益与雇员利益之间的关系，自觉维护国家利益、职工权益和社会利益，增强社会责任感，积极参加社会公益活动，努力回报社会；九是积极进行有关国际规则和抓住机遇、加快发展的全球意识教育，引导企业经营者和职工群众认清经济全球化发展大趋势，干大事业、求大发展、作大贡献。
三、必须理顺关系，营造氛围，以点带面
理顺关系就是要以企业发展为中心，理顺对私营个体企业思想政治工作有重大影响和作用的基本关系。诸如，理顺私营个体企业物质文明建设与精神文明建设的关系，政治与经济的关系，政治与业务的关系，劳资关系，先富、后富与共富的关系，个私经济与公有制经济的关系，企业与社会的关系，思想政治工作领导核心与工作机构的关系，企业党组织与经营者、股东会的关系等等。
营造氛围就是要造就个私企业思想政治工作的良好环境，包括政治、经济、文化、社会、人才的环境。政治的环境主要体现在政策上。不但要坚定不移地坚持和贯彻“先富、后富、共同富”政策和“以公有制为主体，多种所有制经济共同发展”的政策，同时要制定有关私营个体企业两个文明建设的奖惩政策，并且要确定开展私营个体企业思想政治工作的具体政策；经济的环境主要体现在发展上。不但要为企业的发展鸣锣开道，而且也包括给企业思想政治工作活动以一定的经济支持；文化的环境主要体现在企业文化建设上，包括企业CI形象设计与建设，企业文娱体育卫生建设以及企业的生态与工作环境、安全建设等；社会的环境主要体现在社会舆论上，主要包括私营个体企业“姓社”的舆论、个私企业与国企的思想政治工作处在同等重要的战略地位的舆论以及准确而及时报导宣传个私企业发展的信息等等；而人才的环境则指不仅要引导专业人才积极到个私企业就业，而且要给个私企业思想政治工作机构以人才支持。总之，要使个私企业经营者和职工感到诚劳致富、照章纳税光荣、关心他人和集体光荣、多为国家和社会贡献光荣。
以点带面是指由于私营个体企业思想政治工作尚属起步探索阶段，必须先作试点，然后以点带面，逐步推开，不断深化发展。用先进企业的典型经验，用先进个人的典型事迹，特别是要用先进典型的时代精神、思想品质和道德情操去感染人、启迪人、教育人、加强分类指导，推进面上工作。
四、必须建设阵地，建立制度，搞好服务
思想政治工作的阵地不仅指其工作单位，更是指其活动场所、组织、形式、载体（媒体）等。阵地建设要在继承党的思想政治工作好传统的基础上，研究新情况，探索新路子。特别是要根据其特点，精心设计为党的中心工作、为企业中心工作服务的主题教育活动、文化娱乐活动、社会公益活动；要把党团组织建设、思想作风建设建到市场，把个体劳动者协会建到网点、柜台，把企业职工思想工作研究会建到区街，使党和政府的有关精神能迅速传达下去，使广大个体私营者的声音和要求也能及时反映上来，形成网络畅通的主阵地；要特别重视私营个体企业文化建设，从培育富有时代特征和鲜明个性的企业形象切入，使系统的思想政治工作与职工的文化生活、企业的经营理念紧密结合，逐步确立与社会政治价值要求相符合的企业价值观，塑造良好的企业与职工形象；要特别重视运用各种现代传媒工具，积极开展宣传教育工作。私营个体企业的主管机构以及企业的经营层在部署企业工作时，要同时部署企业思想政治工作；在检查企业发展时，要同时检查企业思想政治工作的落实情况；在考核企业效益时，要同时考核企业思想政治工作效果。
制度建设更带根本性。私营个体企业的思想政治工作制度建设不仅是指要逐步建立和健全企业生产经营的规章制度，而且是指要逐步建立和健全企业思想政治工作的规章制度，如严格的党员生活会制度、学习制度、“三会一课”制度、政治思想理论与政策法规教育制度、民主评议和科学决策制度等等。要把思想引导与行为规范、利益调节与严格管理结合起来，使企业思想政治工作与企业生产经营有序渗透，融为一体，协调发展。
搞好服务既是思想政治工作的目标，也是其形式与效果。企业思想政治工作总的来说就是服从企业经济发展、服务企业职工，当然也就是服务社会。但是这里的服务还包括更具体的内容和项目，诸如，在个体工商户、私营企业中开展“一帮一、共同富”服务活动，组织“献爱心、送温暖”服务活动，在个体工商户、私营企业中组织开展文明经营活动及帮助城镇下岗职工再就业服务活动等等，把为人民服务融化在具体的行动中。这样，有阵地、有机构、有制度、有活动，就有了开展思想政治工作的基本保证。
五、必须突出重点，分层工作，与时俱进
当前私营个体企业思想政治工作的重点就是：要采取积极有效的措施建立党的组织，形成工作核心；进行共同理想与“爱国敬业、诚实劳动、守法经营、优质服务、乐于奉献”的从业观念和道德情操教育；重点对象是业主和经理。分层工作，就是要抓住重点，因人施教，分类指导，不断深化。由于非公有制经济思想政治工作内容广泛、对象复杂，必须分层推进：一是要在宏观层面抓好私营企业的现代企业制度建设，执行地方党委、政府对发展私营个体企业的具体政策，同时解决社会对非公有制经济的认同，理论上对非公有制经济思想的深化等。二是要在中观层面突出地做好“团结、帮助、引导、教育”业主、经理和中介组织的思想政治工作。要帮助他们维护企业和职工的合法权益，在法规政策的范围内帮助他们解决实际困难。要引导他们发挥符合“三个有利于”标准的积极性，抑制其不利于国计民生的消极作用，使个私企业真正成为基本经济制度重要的组成部分。要以“爱国、敬业、守法”为主要内容，对他们进行党的基本路线教育、法治教育和职业道德教育，提高他们的政治、法制、道德水平和社会责任感。对他们中承认党的纲领和章程，自觉地为党的路线纲领而奋斗，符合党员条件，并经过长期考验的同志，可以吸收入党。要发挥好“桥梁、中介”的作用，帮助、引导、规范非公有制经济建立和健全自我教育、自我管理、自我服务的各种中介组织，发挥他们发展经济和团结、服务、协调、监督、自律的中介与桥梁的作用；三是要在微观层面深入细致地抓好从业人员的工作。要通过各种有效形式，在企业内部营造“平等、参与、尊重、和谐、团结、向上”的文化氛围，不断提高从业人员的政治、业务、文化的素质，使员工树立正确的世界观、人生观、价值观，正确处理劳资关系，提高“主人翁”意识。以上3个层次虽然侧重点不同，但是构成一个从宏到微的有机整体，必须不断调整、逐步深化、与时俱进。
六、必须提供舞台，尊重人才，增强激励
这里的舞台包括政治、经济、文化等舞台。私营个体企业主、经理和其骨干，不仅是思想政治工作的重点对象，也是思想政治工作的重要力量。一定要把他们中政治上有觉悟、经济上有地位、社会上有影响、对国家有贡献的代表人物吸收到人大、政协、工商联、个体协会中去任职，调动他们关心支持国家与地区经济社会发展的积极性，把他们团结在党组织的周围。党校、行政学院、社会主义学院要定期对私营个体企业主和经理进行培训，提高他们的政治和业务水平。同时还要积极推荐私营个体企业的先进代表人士参加各种评先彰模活动，一视同仁；尊重人才就是不仅要尊重业主，经理人才，而且要尊重工程技术专业人才、管理人才以及中介人才，要提高他们的政治待遇，落实他们的社会政策，关心他们的工作环境，解决他们的实际困难；而增强激励则是指思想政治工作要以人为本、奖励为主、教育先行、法德并举。要突出正面教育，努力化消极因素为积极因素，增强思想政治工作的感召力。
七、必须抓住基点，开拓创新，把握规律
这里的“基点”就是基本点，是指私营个体企业思想政治工作在新形势下的核心点、切入点、结合点、着力点。(1)理想信念教育是私营个体企业思想政治工作的核心点，必须抓住不放，使个私企业业主与广大职工树立起共同理想，与党和政府在政治思想上、大政方针上保持一致。(2)思想政治工作实质上是做人的工作，工作的效果取决于针对性。对于处于起步阶段的个私企业思想政治工作可谓千头万绪，但其至关重要的就是要遵照江泽民同志的指示，在广大干部群众中开展“致富思源、富而思进”的教育活动。无疑，“双思”教育活动也是个私企业思想政治工作当前最重要的切入点。(3)整个初级阶段党的工作重点是以经济建设为中心，思想政治工作作为经济工作和其他一切工作的生命线，必须服从服务于这个中心。因此，思想政治工作的结合点必然蕴含在其与经济工作的结合点中。个私企业经济作为基本经济制度的组成部分既要以发展为主题，又要以政治、社会稳定为前提，因此，其思想政治工作的结合点就是为发展和稳定做好协调工作。(4)加强和改进个私企业思想政治工作，着力点应放在基层。我们一定要下大气力建设和培养一支强有力的基层思想政治工作队伍，重点抓好企业党组织建设，调动和发挥核心力量骨干分子的积极性。这里的开拓创新主要是指要从个私企业思想政治工作的体制和机制上开拓创新，也要同国有企事业单位一样建立“一把手”（区非公有制经济工作委员会主任和企业党的负责人）为思想政治工作“第一责任人”的领导体制，要建立一支专兼结合的政治思想强、业务素质高的企业政工队伍。同时，要形成一个覆盖全非公有制企业思想政治工作的机制，要在“两委”的领导下，采取多种形式和网络结构，形成以企业党组织为核心，其它各方配合，信息灵、反应快、能力强的工作机制，再辅以利益引导机制、行为约束机制，全方位调动各方面的积极性、主动性、创造性。至于把握规律，则是要把握个私企业思想政治工作的特点，把工作经验上升为理性，特别是要在目标上突出政治方向性、政策性，在内容上讲求侧重性，在方法上强化渗透性，在要求上注意包容性，在措施上强调层次性，在工作上讲清服务性。
八、必须三个面向、三个代表，深化战略
思想政治工作乃属精神文明建设即建设有中国特色社会主义文化的大范畴，从整体上讲是一项不断深化的战略工程。党的十五大明确提出要“发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化”。无疑，私营个体企业的思想政治工作也必须按照这一方针进行。我国已加入WTO，全球化、国际化、信息化、现代化就发生在我们的身边。我们既面对着难得的发展历史机遇，同时也面临着严峻的挑战。因此，企业思想政治工作的立足点、核心点、切入点、结合点、着力点都必须放在世界大背景中去考虑。面对竞争态势，如何互利双赢、继续发展，这就是我们必须面对的一个战略课题。作为服务中心、促进发展的企业思想政治工作无疑得为解决这个课题而努力。因此，个私企业思想政治工作“三个面向”是时代的要求，是战略的内涵。而“三个代表”，这里是指个私企业思想政治工作在“三个面向”的前提下，同其他领域的思想政治工作一样必须把其立足点、核心点、切入点、结合点、着力点升华到贯彻和实践党的“三个代表”思想上。“三个代表”作为新时期我党的建设纲领，本身就具有鲜明的“三个面向”的特征。作为党的思想政治工作重要组成部分的个私企业思想政治工作必须贯彻和实践“三个代表”要求。至于“深化战略”，就是要把个私企业思想政治工作作为我党整个思想政治工作战略工程的重要组成部分，立足企业，谋全局、谋长远、谋根本。要坚持党的工人阶级先锋队性质，始终保持党的先进性，同时要根据经济发展和社会进步的实际，为不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础、不断提高党的社会影响力而努力，我们不仅要在思想政治工作具体目标、内容、方法、形式、体制、机制等策略上与时俱进，而且更要在思想政治工作的战略上与时俱进。可以相信，私营个体企业思想政治工作策略与战略的一体化与时俱进，其功能和作用将是不可低估的。