摘要：电力通信工程在现阶段虽然得到了很好的发展，但是在通信各个环节中，还是存在问题，所以这个时候需要加强管理，并且加以改善，以此使得工程施工质量上得到提升，从而让供电企业走向可持续发展道路。
关键词：电力通信工程；建设；问题；对策
1电力通信工程建设
1.1电力通信工程建设概况
电力通信工程主要包括前期的可研与初设，中期的采购与施工，后期的验收等工作。对于通信项目而言，其主要分为通信专项工程与配套通信项目。其中通信专项工程又可以分为独立二次通信项目、生产性技改大修项目（限下/上通信技改通信项目、通信大修通信项目）、非生产性技改大修与信息化通信项目。而配套通信项目则主要包括了电网基建配套、配网配套、农网配套、营销配套与小型基建配套通信项目。
1.2电力通信工程建设的管理模式
在大的电力通信公司当中，主要有发展部、基建部、经研院/经研所、通信分公司、施工单位、物资供应中心与监理单位。在一个工程建设项目的组织与开展工作中，发展部负责组织项目并进行可研编制，随后将项目交至经研院进行项目可研评审，在这一过程当中，通信分公司应积极加入确保项目可研评审的准确性与专业性。若经研院对项目评审合格，发展部可进一步将项目立项下达。紧接着，由基建部组织项目并进行初设编制活动，并交科研院进行项目初设评审（也同样需要通信分公司的参与确保评审的准确性）。评审通过以后，由基建部提交项目采购申报表，由物资供应中心进行物资采购工作。所有的所需物资采购完成以后，由基建部进行审查，审查合格后，由施工单位进行工程实施。
2电力通信基础的主要作用
因为电力通信工程属于国家管理设计性基础建设，所以，只有做好工程管理才可以在最大程度上实现效益的最大化。在工程运行过程中，需要根据建设的标准要求进行，这样才可以保证工程质量，以此提升工程资料的合理性和规范性。首先，工程管理单位在进行施工的时候，需要对工程质量和工期进行适当的研究，而且还需要采取有效的措施对电力通信进行控制。其次，在电力通常运行过程中，需要保证人员的安全，从而提高电力通信质量。
最后，需要在最大程度上做好电力通信基建施工管理工作，不仅如此，还应当确保工程质量和项目的稳定运行，不断协调各个环节的工作，增强管理工作的有效性，以此控制成本管理，实现经济效益的提高。
3通信工程建设中存在的主要问题
3.1通信分公司人员数量不足
通信分公司主要负责参与项目可研评审、对工程实施进行管理并最后参与项目的验收。而在当前的电信公司中，普遍存在通信分公司的工作量超额问题。比如，通信分公司除了负责原本属于他的一部分，还额外负责了运检部组织项目并进行初设编制、提交项目采购申报的工作；在实际工作量加大的同时，通信分公司还存在人员不足的问题。不但如此，技术性人员缺失，现有员工逐渐老迈，已经不能良好地承担技改、大修等通信项目的建设管理。
3.2容灾能力弱
我国幅员辽阔，而电力系统通信的容灾能力不能覆盖整个大陆地区，尤其是在我国大部分的县级地区，数据网络与光纤网络的覆盖面积十分局限。主要原因在于，在我国县级地区所覆盖的通信网络多是单汇聚的基本结构。唯一的汇聚点中还存在单点故障的隐患。同时，互联网中的综合数据网与调度电话还会在地调主调失效的情况下，出现上下级中断的问题。随着我国经济发展加速，由此问题所引发的社会问题日益显露出来，并且对社会造成的危害越来越大。只有对县级的电网进行调度制度的更新与提升，才能解决电网若在能力弱的问题。
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3.3建设执行标准不匹配
为了解决电力通讯工程在建设过程中存在的种种问题，国家一直不断地就这一领域制定和出台相关的扶持制度，但是这些制度并不是针对电力通讯领域的实际弊病制定的，而只是片面地针对某一问题，并不能从本源上促进电力通信工程建设的发展，既没有包括通信工程的整体建设过程，也没能按照行业规范来进行设计考虑。而且电网工程和通信电网通常都是一起建设，那么在实际建设过程中通信工程不仅需要遵循电网的标准进行建设，使其能够满足国家相关电力部门的管理规范，而且还需要依照电信产业的规则进行建设，确保其能够符合电信行业的准入要求。在两个领域的双重规定下，尽管使工程的质量得到了保障，但是从侧面来看造成建设的难度大大提高。
4通信工程建筑中问题地解决措施
4.1完善通信工程建设人员配置问题
工程建设对于通信网络的发展和安全稳定运行来说至关重要。因此，有关部门应尽快解决工程建设中的人员配置问题。①应该协调各部门的工作内容，将各个部门的工作内容进行有效分工。防止某一部门过多的承担其他部门的工作内容而导致本部门的工作开展效率低，极大地影响了整个工程的进度。②对于人员不足的问题，可通过招募新人员、提升通信分公司人员的薪水待遇等方式，促进劳动力流入人员不足的部门。③针对人才不足，人员老化的问题，建议对技艺熟练的工人进行专业化的培训，由企业承担培养人才的角色，这样可以为公司储备大量的人才资源，也能促进人员内部的更新与升级。
4.2采用新结构
在我国的一些偏远地区或者地形较为特殊的地区，采用的通信网络往往只有一个唯一的汇聚点。因此，为了解决这一问题，最好的办法是改单汇聚的结构为二级汇聚，采用新的结构对电网进行管理。这样，既可以保证电力调度的独立性，又可以在发生故障时，保住其他通信网络的正常运行，缩小危害的范围。在该结构中，我们可以以第一汇聚点为基础，将次级汇聚点在最高级别的通信网络周围依次分布。这样可以分布管理数据存储。
4.3需要提高人力资源的管理
目前，我国传统定编定岗体系自身具备一定的特征，然而伴随着企业的不断发展，对于这一体系根本起不到积极作用，由此一来，对于供电企业的人员而言面临着比较大的挑战，还会减少企业人才的使用情况。通常情况下，企业找实施人力资源管理的时候，其本身有着较大的优势，这样的话，可以根据团队来分配或者进行组合，不仅如此，还要求员工在施工过程中有着足够的热情，不断激发出员工的创造力，由此一来，可以在最大程度上防止冗员情况的出现。
4.4需要不断完善配套通信工程建设管理
通信工程建设在实际管理中，需要和基建以及营销结构结合起来，更需要完善各类配套通信施工的建设管理体系，制定出合理的建筑管理标准流程，明确各个专业职责的分工以及责任，通信专业和其他有关专业需要建立起相应的协调体系，要求人员积极参与各类配套工程的设计过程中去。另外，需要不断提高执行力度，从而减少人员因素对后期施工发展带来的影响。
结束语
随着社会的不断发展，网络规模得到了一定的延伸，其对于电力通信基础建设质量提出了越来越严格的要求。电力通信基础建设包含的环节众多，工程量大，涉及了较多方面，因此，在实施工程管理工作的时候，不但要严格考虑技术支撑等方面的问题，还要注重地域之间的协调性发展。电力通信工程经常受到各方面因素的影响，所以加强对电力通信基础建设工程的管理力度是很有必要的，能够促进电力通信基础建设工程质量的提高。
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论文作者:吴冬戈
论文发表刊物:《基层建设》2019年第2期
论文发表时间:2019/4/23
标签：通信论文; 项目论文; 工程建设论文; 人员论文; 电力通信论文; 工程论文; 通信工程论文; 《基层建设》2019年第2期论文;