中俄民心相通及其世界意义
姜伯奎 唐 豪
（瀚华金控股份有限公司，北京 100007）
[摘 要] 中俄民心相通有双重性特点，既有着深厚的政治、经济、文化以及地缘方面的基础，也面临着来自国际层面和国内层面的空前挑战。现实的状态表明，中俄两国通过畅通政治对话与交流、经济对话与交流以及民俗对话与交流正走在民心相通的道路上。中俄民心相通对其他国家极具引领和标杆作用，能够影响并带动世界各国、各民族的民心相通，构建起文化互鉴、文明共享、发展互补、未来共融的人类命运共同体，以致单边主义、霸权主义最终退出历史舞台，还人类一个富足的、发展的、美美与共的文明与进步世界。
[关 键 词] 中俄民心相通；人类命运共同体；一超多强；单边主义；霸权主义
中国国家主席习近平在“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上的演讲中指出，“国之交在于民相亲，民相亲在于心相通”。国家之间的交往不仅在于官方层面，更在于民间层面。一般而言，官方层面的交往是重点，可以给两国往来定下合作基调，搭建交往框架，规划发展蓝图。而民间层面的交往则是关键，能够为两国往来减少文化摩擦，落实交往政策，推动彼此了解，建树和谐空间。官方层面的交往为民间层面的交往提供指导，民间层面的交往为官方层面的交往增加灵活性，筑牢交往根基，二者不可偏废。中俄两国同为世界大国，两国之间保持健康、永续的友好关系，意义重大。习近平总书记称中俄两国是“山水相连的好邻居、守望相助的好朋友、精诚协作的好伙伴”。中俄两国只要将这种健康、和谐的友好关系永续发展下去，就必将实现两国人民的民心相通，并且通过中俄两国的民心相通，可以为世界树立国家交往、民族交融、发展共助、文明共享的典范。
一、中俄民心相通的深厚基础
（一）政治方面的基础
中俄两国政治交流基础良好。第一，从两国外交关系提法的演变来看，前苏联于1991年12月解体之后，俄罗斯继承了前苏联与中国的外交关系，中俄两国关系从最开始的“互相视为友好国家”逐步发展为“新型的建设性伙伴关系”，再到“平等信任、面向21世纪的战略协作伙伴关系”，后又提升为“全面战略协作伙伴关系”，2014年又定位为“全面战略协作伙伴关系新阶段”，双方政治互信的程度不断提高，两国关系不断向纵深方向发展。第二，从两国所处的政治改革大背景来看，两国国内的政治经济都正进入改革攻坚和结构转换的临界状态，经过长时期的快速发展，中俄两国都需要对以往的发展经验、发展模式、发展路线等进行优化和完善，两国都有从外部获得经验的需求。而中俄作为两个在国土面积、经济体量、发展路径都十分相似的国家，两国彼此之间的坐标意义就更为明显，两国通过对既往的发展进行深层次改革，从而助推本国提升处理问题的能力，更好地实现健康发展。同时，由于前苏联和中国同属社会主义国家，都受到马克思主义价值观和经济学说的深刻影响，而俄罗斯联邦在前苏联解体后继承了其大部分经济和军事力量，因而不可避免的会受到马克思主义思想的影响，这也是畅通中俄两国交流的有利因素。第三，从中俄两国领导人的交往来看，在国内方面，两国高层领导人频频互访，往来十分密切，形成了以元首年度会晤机制为引领的各领域双边高层交往机制；在国际方面，中俄两国同属联合国（UN）常任理事国，并且也都加入了上海合作组织（SCO）、二十国集团（G20）及亚洲太平洋经济合作组织（APEC）等，两国在国际交往中联系紧密。
（二）经济方面的基础
中俄两国经济交往基础良好。第一，经济合作的体量巨大。中国是俄罗斯最大贸易伙伴国，中俄两国2017年贸易总额为840.71亿美元，同比增长20.8%。其中，中国对俄罗斯出口总额为428.76亿美元，中国自俄罗斯进口总额为411.95亿美元。从以上数据可以看出，中俄两国经贸往来的规模越来越大，增长速度也越来越快，而且还有进一步提升的巨大空间。同时，由于两国在世界经济格局中同处重要地位，两国的经贸往来对于促进本国发展乃至世界发展的意义重大。第二，经济合作的范围广泛。中俄两国在技术创新、能源利用、重型机械、木材食品、纺织品加工等产业领域均可以开展深入合作，并且由于两国在以上领域中都有自己的优势产业，加上双方富有合作经验，协作的基础深厚，全方位、多视角、不限范围的合作将对两国经济健康、平稳的发展助力赋能，为两国产业结构的转型增加选择的可能性。第三，经济合作的潜力极大。中国2018年GDP总量为13.6万亿美元，世界排名第二；俄罗斯2018年GDP总量为1.64万亿美元，世界排名第十一，两国的市场规模极为可观。当前中俄两国在经济和能源领域合作的程度较低，合作的潜力很大。俄罗斯的重工业、军事工业等产业实力雄厚，天然气、石油等自然资源丰富；而中国的人力资源供给充足，服务业、轻工业等实力较强，中俄两国经济在产业结构、发展模式以及发展路径等方面具有极强的互补性，两国合作可以充分发挥本国经济的比较优势，实现经济效益的最大化。
创新所需的能力可以细化成4大方面9个小项。（1）创新的起点——创新意识；（2）创新的基础——逻辑思维、逆向思维、创新方法和学习创新；（3）创新的目标——自我超越；（4）创新的应用——管理创新、营销创新和服务创新。
（三）文化方面的基础
中俄两国文化交流基础良好。第一，共同的民族精神来源。中俄两国都拥有自强不息、不屈不挠、拼搏奋进的民族精神，尤其是在第二次世界大战过程中，两国政府及人民都对法西斯政权予以坚决打击，发生了一系列可歌可泣的著名战役，如前苏联的莫斯科保卫战、斯大林格勒保卫战等，中国的淞沪会战、台儿庄战役等，两国在人类解放的进步事业中共同筑就民族的不朽精神，同时双方在这个过程中相互配合，培养了深厚的革命友谊，携手赢得了第二次世界大战的伟大胜利。第二，深厚的历史文化传统。中俄两国都历经岁月的沧海桑田，拥有悠久的文明历史，文化积淀厚重。俄罗斯从最初的莫斯科大公国发展到俄罗斯帝国，后又建立苏维埃俄国，最后成为现在的俄罗斯联邦共和国。中国拥有五千年的文明历史，两国深厚的文化积淀为双方对话交流提供了基础，使得彼此更容易进入对方的话语体系，能够通过深入对话了解并认同对方。第三，长久的文化交流渊源。中俄两国人民都拥有优良的文明传统和繁荣的文化艺术，历史和当代也均有频繁的文化交流和文明共享的事例。尤其是近代以来，俄罗斯的文学、艺术对中国影响深远，俄罗斯的芭蕾舞和交响乐，托尔斯泰、奥斯特洛夫斯基、高尔基等作家的文学作品都深受中国人民喜爱。同时，中国的京剧、书法等国粹也受到俄罗斯人民的热情欢迎。随着中俄两国关系的不断提升，两国还举办了中俄文化年等活动。文化交流已成为联系中俄两国之间的一座友谊之桥，扮演着不可或缺的角色。
（四）地缘方面的基础
中俄两国地缘联系基础良好。俄罗斯国土面积排名世界第一，中国国土面积排名世界第三，中俄两国在地缘方面的密切联系主要是基于两国的国土面积大，接壤的边境线长，总长度达到了4374公里。正因为地理条件方面的便利，中俄两国在边境贸易、人员往来、资源保护与利用等方面开展合作有着得天独厚的优势。第一，在经贸往来方面，中俄两国共有22个边境口岸，口岸数量众多，集中分布在黑龙江、内蒙古、吉林等地，中俄两国的边境贸易也主要发生在这些边境口岸，虽然每一个口岸的经贸规模总额不大，但是活跃度非常高，通过以边境口岸为基点，往往可以带动起周围一个片区的经贸交流。第二，在人员往来方面，双边人员的边境往来手续简单，方便快捷，通关时间短。中俄两国人民的通婚尤其是边境线上的通婚现象较多，双边人民对彼此的认可度高。根据2010年第六次全国人口普查统计，中国境内俄罗斯族总人口数为15393人，主要分布在黑龙江、内蒙古、新疆等地。俄罗斯族起源于17世纪末，至19世纪末进入中国境内定居的俄罗斯人，从一开始便是俄、汉两个民族通婚的产物，也是中俄两国人民友好往来的见证。第三，在物种资源方面，两国地域辽阔，自然资源丰富，生物多样化特点明显。这些资源大多形成一个整体，两国政府对相关资源的利用应该相互考虑到对方。比如额尔古纳河、黑龙江、乌苏里江等河流流经中俄两国，这些河流水利资源的利用和保护需要两国政府共同协商，从而进行可持续的开发。第四，在地缘政治方面，中俄两国在东北亚地区开展地缘经济合作以及采取的合作方式对中俄乃至地区都会产生重大影响。东北亚地区战略区位优势明显，战略意义重大，通过合作，中俄两国可以在该地区形成互为掎角、相互保障的格局。可以说，中俄之间是以邻为依，而不是以邻为壑。
对比且分析两组社区糖尿病患治疗效果——将临床判断标准分为显效、有效和无效,显效:患者实施治疗后,空腹血糖在6.1mmol/L内、餐后2h血糖在7.2mmol/L内;有效:患者实施治疗后,空腹血糖<6.1mmol/L、餐后2h血糖<10.0mmol/L;无效:患者经治疗后,均未达到上述指标。
二、中俄民心相通的空前挑战
中俄两国实现民心相通虽然具备诸多有利的基础条件，但也存在不少重大问题和空前挑战，中俄民心相通需要清除的障碍就是实践中存在的现实难题。概而言之，这些现实难题既包含国际形势方面的挑战，也包括国内形势方面的挑战，涉及到的因素很多也极其棘手。
业内人士估算，整个共享单车领域这几年已经烧掉了超过百亿美元，但是，也有数亿用户形成了使用共享单车的习惯。但这一切，只是棋至中局。
（一）国际形势层面的现实挑战
1.美国单边主义带来的挑战。前苏联解体之后，形成了以美国为首的“一超多强”的世界政治格局。美国作为世界上唯一的超级大国，综合国力遥遥领先于其他国家，对世界政治、经济格局的影响力和控制力极强。基于自身综合实力的巨大优势以及世界上没有哪个国家能够对其权威进行挑战的现实，美国逐步调整了其对外策略，尤其在小布什总统上台之后，强力推行单边主义的外交政策，这一政策蕴含着强势者对弱势者在政治、经济、文化等方面的控制或取代。美国背后的真实目的，便是为了谋求对世界的单极霸权，建立单极体系。美国奉行单边主义给世界带来的挑战主要有两点：第一，干扰其他国家稳定和发展。美国为了维持自身的霸权地位，不愿意看到其他国家发展起来，尤其不愿意看到大国之间携手合作，害怕这些国家的发展与合作会对其国际地位和权威形成巨大的挑战和威胁，因此，美国把中国、俄罗斯、伊斯兰世界等当做其眼下和未来的对手，不断在经济、政治、文化等领域为中国、俄罗斯、伊斯兰世界设置障碍、麻烦，意图阻碍中俄、伊斯兰世界的进步与发展。为达到这一目的，美国热衷于充当世界警察的角色，对俄罗斯进行严厉的经济制裁；不顾中国的强烈反对，贸然干涉中国内政，对南海问题和台湾问题指手画脚；无正当理由出兵攻打叙利亚等伊斯兰国家。第二，破坏现有国际秩序。美国公然退出之前加入的一系列国际组织，拒绝承认已签署批准过的一系列文件，如美国拖欠联合国（UN）巨额会费，退出联合国教科文组织（UNESCO）、跨太平洋伙伴关系协定（TPP）及《伊朗核问题协议》等。毛泽东曾说，革命的首要问题是分清“谁是我们的敌人？谁是我们的朋友？”，在此指导之下，我们应该清醒地认识到，美国在当前和今后相当长的一段时期内与我们的关系，同时由于中国和俄罗斯制衡美国单边主义具有一定的共性因素，中国应该团结俄罗斯等有利力量去对抗美国的干涉，和欧盟以及俄罗斯一道推进世界多极化的发展，防止美国通过对中国和俄罗斯等国家的切割，实现其对欧亚板块的主宰，最终实现其对全世界的主宰，制造一个美国人无条件的民主和自由，其他国家的人必须在美国的规定和控制下实现“民主和自由”的世界格局。
2.全球恐怖主义带来的挑战。恐怖主义、霸权主义以及邪教是当今社会的三大毒瘤。恐怖主义借助暴力、恐吓等手段对政府机关、平民进行骚扰、打击，为了达到自己的目的而不择手段。全球恐怖主义带来的挑战集中表现在以下四点：第一，从内部来讲，恐怖主义对世界的认识和理解非常偏颇、狭隘，同时，恐怖主义也从来都不是纯粹的，其还夹杂着宗教信仰、文化差异以及经济发展等方面的矛盾，并且不同恐怖主义势力有着类别不一的利益诉求。有些恐怖主义打着宗教的幌子，与邪教组织、极端势力等相结合，借助对宗教教理教义的片面、错误理解，引导组织成员。例如伊斯兰国（ISIS）便是恐怖主义与宗教极端势力糅合的代表，伊斯兰国（ISIS）以实施恐怖主义行为作为目标，但是大部分成员并非穆斯林，或者说并非真正的穆斯林；第二，从外部来讲，恐怖主义在利用其他势力的同时，也在自觉不自觉的被其他势力利用，成为某些政治集团的工具和手段。比如针对中国的“东突”恐怖势力，其背后便得到土耳其政府和美国政府的纵容和支持；第三，从手段来讲，恐怖主义所使用的手段恶劣，常常伴有严重暴力、极端恐吓以及残酷刑罚等，罔顾人类文明和基本人性，给被害者身体和心理造成的创伤极大。这一效果也是恐怖主义所希望达到的，冀此以谋求更大的利益；第四，从后果来讲，恐怖主义的破坏性极强，不同恐怖主义势力之间还有交集，对社会秩序的稳定、民族之间的团结及国家的统一都会产生严重的不利影响。例如中国政府在严厉打击“东突”之后，其残存势力在境外重组“东伊运”，与基地组织合流。中国的“东突”势力、俄罗斯的车臣恐怖主义以及中东的基地组织等，都已成为所在国发展的不稳定因素，并且对国家的完整统一产生极大的不利影响。中国所倡议和推动的“一带一路”建设经过的地区，大多处于“恐怖集中地带”，中俄两国的交流与合作受到恐怖主义的干扰较大。总而言之，恐怖主义的发展和蔓延已成为世界和地区发展的巨大挑战和障碍，亟需各国携手一起应对、解决。
职业实用性体育教学的重点就是保证针对学生所进行的体育锻炼项目不仅仅是终身性的，而且是与自己的职业专业特点所相匹配的，同时对于锻炼计划的制定与执行不仅仅是科学性的，合理性的，同时也是利于根据专业和身体的实际条件随时进行调整的，主要的目的就在于学生通过职业实用性体育教学，能够逐渐了解并掌握与职业病相关的预防与纠正，例如矫正操、保健操以及生产操等，最终为学生终身体育的践行奠定坚实的基础。
3．贸易保护主义带来的挑战。2007年美国次贷危机经过不断演化，最终酿成席卷全球的国际金融危机，各国经济受到不同程度的拖累，失业率上升、产能过剩、市场需求疲软、工人工资下降等问题层出不穷，在此背景下，贸易保护主义得以滋生并有所抬头。“逆全球化”现象和贸易保护主义升级与全球经济形势直接相关。同时，各国贸易保护主义的程度与其受国际金融危机负面影响的程度有关，受国际金融危机影响严重的，贸易保护主义也比较严重，受国际金融危机影响较小的，贸易保护主义也相对不明显。贸易保护主义带来的挑战可以归纳为以下两点：第一，破坏现有的国际贸易体系，与经济全球化的趋势相违背。为应对国际贸易中可能产生的冲突，协调各国之间的关系，成立了以世界贸易组织（WTO）为代表的一系列地区和国际经济组织。世界贸易组织（WTO）成立的宗旨之一便是逐步调降各会员国关税与非关税贸易障碍，并消除各会员国在国际贸易上的歧视待遇。某些国家为了本国眼前的一点小利，不顾各国为达成平等贸易共识所付出的沟通成本、制度成本、经济成本，这直接侵害了当前的国际贸易体系；第二，破坏国家之间正常的经贸关系，出现双边或多边报复性的经济打压行为。为施行贸易保护主义，一国通常借助反倾销、反补贴的名义，或者利用数量保障措施，亦或技术手段等对另一国进行经济上的打压，即意欲通过“合法形式”来达到自己的目的。但是这样的做法适得其反，因为一国这样做，必将引起另一国以其他方式报复回来，这对双方的经贸关系将会产生不可弥补的负面影响。中国和俄罗斯也受到国际金融危机不同程度的冲击，两国国内经济发展面临较多的严峻挑战，面对这些挑战，中俄两国需要付出巨大的努力，坚守贸易自由的底线，冲破贸易保护主义的藩篱，以更为开阔的视野应对挑战，从而收获更加强劲的持续的经济增长动力。
（二）国内形势层面的现实挑战
1.民族主义带来的挑战。俄罗斯的民族主义有很大的“市场”，历届政府以及广大民众都有不同程度地认同和接受，不同时期有不同的表达形式，具体内容会随着时代发展变化而有相应的改变。大体而言，俄罗斯民族主义是指在前苏联解体后，围绕对俄罗斯民族国家忠诚所形成的一种政治思潮。俄罗斯民族主义有温和、激进以及极端三种类型，以其中温和的民族主义为主流。民族主义也是俄罗斯处理中俄关系的重要依据之一。民族主义从本质上说属于意识形态方面的问题，其给中俄两国关系带来的挑战更为艰巨，具体表现在以下两个方面：第一，民族主义的盛行会增加、激化两国民众之间的矛盾，不理性、不客观、不全面的言行能够将民众之间的矛盾上升到民族冲突、文明冲突、甚至国家冲突，同时，民族主义也会增强普通民众的排外性，容易固步自封。根据调查数据显示，中国在2013年获得俄罗斯远东居民最大偏好数量的比例仅为22%，没有进入太平洋沿岸俄罗斯居民最受欢迎的国家名单；第二，民族主义的盛行能够直接或间接地影响到国家方针政策的制定和实施，从而干扰国家之间的正常合作往来。俄罗斯远东地区地广人稀，俄罗斯民众担心中国居民会向该区域大量移民。2006年，由于当地人口的急剧减少，俄罗斯下诺夫哥罗德州的领导人根据中方的建议，向中国数百名农民发出邀请，愿意为他们提供农地种植蔬菜和养鱼，同时向他们提供住房。但是由于当地居民和媒体的批评反对，州政府最终放弃了该计划。2015年，外贝加尔边疆区政府与中国华爱兴邦公司签署合作协议，同意该公司租赁11.5万公顷的土地，租期为49年，由于同样的原因，该计划最后也不了了之。受民族主义的影响，俄罗斯政府和普通民众既把中国当成朋友，也把中国当做对手，以致俄罗斯对华政策摇摆不定。可以说，俄罗斯政府和民众既是民族主义的施行者，也是民族主义的受害者。
2.“政热经冷”带来的挑战。在俄罗斯的外交战略里，欧美的地位被置于亚洲之前，其原因是俄罗斯在欧洲有着重要的安全利益，而在亚洲则主要是经济利益。国家安全第一，经济发展第二，是俄罗斯发展对外关系的基本方针。具体到中俄关系，国家安全也是俄罗斯检视中俄关系的落脚点。在中俄两国外交关系的发展过程中，“政热经冷”的现象明显。具体表现为中俄两国在政治层面与经济层面、国家层面与民间层面的交流往来不平衡、不匹配，两国在政治层面、国家层面的交往密切、层次较高，而在经济层面、民间层面的往来相对冷清，广度和深度均有所不足。中俄在经济领域表现为半机制性的部分合作，并且更多的是消极合作，而在政治领域则表现为机制性合作为主，并且更多是积极合作。中俄两国之间“政热经冷”的现状可能带来三个方面的挑战：第一，政治交往和经济交往之间的联系密切，政治交往的成果中有相当大一部分是以经济合作的形式实现，政治交往如果没有相应的经济交往作为基础和铺垫，那么政治交往的成果难以落地，同时，如果经济交往没有相应的政治交往作为支撑，那么经济交往也难有保障，不具有持续性和连贯性；第二，国家之间的交往是全方位的，政治交往和经济交往是国家交往的两条重要主线，只有政治、经济、文化等方面的友好往来，才能推动国家之间的关系上一个台阶，某一关键领域交往的滞后将会对国家关系产生严重的负面影响；第三，从本质上说，“政热经冷”反映出来的是中俄双方不信任的芥蒂之深，如果这种现状持续下去，将会进一步反噬中俄两国的信任基础。该现象表面看是经济问题，但是究其本源仍属于政治互信问题。比如在经济方面，现阶段由于俄罗斯的政治不稳定以及相应风险的增加，中国企业对俄罗斯商业环境的不信任在加剧。这也从侧面说明，由于存在政治风险这一“因”，才导致经济交往陷入停滞的“果”。
三、中俄民心相通的实践路径
（一）加强政治对话与交流，增加信任基础，提升合作的广度、深度以及高度
2.提升两国合作的广度、深度以及高度，也即是说要增加合作的范围，深化合作的层次，提高合作的级别。当前中俄两国之间外交关系的定位是“全面战略协作伙伴关系”，中俄战略协作伙伴关系以其合作的全方位性、战略性、信任程度较高、对话层次高等特点有别于中国与其他国家所建立的“伙伴关系”，两国关系的友好程度正处于历史上的最好阶段。提升两国合作的广度就要求两国在打击恐怖主义、反对霸权主义、共享情报信息、加大军事合作等领域进行扩展，在不涉及国家安全的前提下增加合作的范围，通过开展更加广泛的合作来增强两国互动的成效。提升两国合作的深度，就是指双方要在合作的过程中少设禁区，少做保留，不浮于表面，要在合作的深度上舍得花力气、下功夫，按照中俄两国于2018年6月8日发表的《中华人民共和国和俄罗斯联邦联合声明》要求，两国将在金融投资、高科技技术、能源利用等领域进行双向深入的合作。提升两国合作的高度，就是两国高层领导人要具有战略眼光和战略思维，站在历史的高度上，着眼于未来的发展，不纠结过去，即便中俄之间当下还有这样那样的矛盾、问题，但还是应该看清大流，认识到中俄之间友好合作的巨大空间和战略价值。
1.加强两国高层领导人的政治沟通和政治互动，定期开展会晤，完善两国在国际重大问题上的沟通磋商机制，充分尊重归属于彼此的核心利益，从而增进中俄两国之间的信任感。信任感的高低可以从外交层面、经济层面以及战略层面等多个维度来进行衡量。中俄两国民心相通的实现是外交层面、经济层面以及战略层面等维度实现良好互信的必然结果和应有之义。缺失信任基础的后果很严重，如果没有政治互信的基础，中俄两国不论是在政治、经济还是文化方面的交流都会步履维艰，取得的成果都会有限。因此，中俄两国在今后的政治交往过程中，应该悬置双方在政治、文化和经济等方面的狭隘偏见，坦诚相待，以国家和民族的利益为重，实现共赢。中俄双方在《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于进一步深化全面战略协作伙伴关系的联合声明》中提到，牢固的互信是中俄政治关系的本质属性和最重要特征。当地时间2018年11月30日，习近平总书记在二十国集团领导人第十三次峰会第一阶段会议上发表题为《登高望远，牢牢把握世界经济正确方向》的重要讲话中，再一次强调了包括中俄两国在内的二十国集团应该坚持伙伴精神，加强宏观政策的协调，团结一致，共克时艰。
开展政治对话与交流是实现中俄民心相通的前提和基础，通过这样一种自上而下的交流方式，为两国人民的友好交往提供国家层面的支持。同时，之所以如此强调政治对话与交流的先导作用，还是因为政治对话与交流能够帮助双方增进了解和提高信任度，深厚的信任度反过来又能进一步推动双方务实对话。具体而言，良好的政治对话与交流应该从以下两点着手。
（二）加强经济对话与交流，扩大开放程度，优化市场的环境、氛围以及组织
近年来互联网企业在员工教育培训上做了不少工作，员工培训在企业中的地位也不断提高，但这并没有引起重视。大多数员工表面上支持公司对员工展开培训，可实际上他们认为这严重地加重了自己的负担，从而面对公司培训往往敷衍了事。
1.逐步降低市场准入门槛和扩大市场准入领域，列举并公布市场准入的负面清单，提高对外开放程度，避免通过设置贸易壁垒和打贸易战的方式获得不正当的竞争优势。当今世界经济全球化和一体化趋势明显，来自内外部的竞争是一国市场健康发展不可或缺的因素之一。受全球金融危机的拖累，目前世界经济形势严峻，各国经济增速明显放缓，贸易保护主义有所滋生。中俄两国对此应予以警惕，在反对贸易保护主义的同时加大对外开放力度。习近平总书记也提到，经济全球化大潮滚滚向前，但是保护主义为世界经济增长蒙上阴影，各国应该坚持开放导向，拓展发展空间。
2.不断完善市场的法制环境，加大对企业家合法投资的保障力度，依法保护企业家的人身财产安全，保持法律政策的连续性与稳定性，增强企业家的安全感。俄罗斯的法制环境有待改善，目前存在司法独立性不强以及司法腐败严重等问题。前苏联解体之后，俄罗斯经济自由化和私有化的改革不够成功，向市场转型也不够彻底。以上原因导致在俄罗斯的本国企业家和外国企业家由于缺乏基本制度保障而对俄罗斯的投资信心所剩无几。改革开放以来，中国法制建设的速度不断加快，质量也大幅提高，相较于俄罗斯的法制环境，中国的优势明显，但是仍然有进一步完善的空间。中俄两国在今后应继续加强本国的法制建设，营造良好的法制环境和氛围，通过法律来充分保障企业家和民众的人身权和财产权。
1.增强两国人民在旅游、教育、文化、历史、艺术、生态、日常生活等方面的互动，通过一切非官方途径加强两国民众的交往交流交融，增强彼此的信任和好感，尽可能消除各种不必要的误解与摩擦。中俄两国人民既要保持官方层面的交往，更要推进民间层面的往来，官方交往和民间交往的两条主线平衡发展，不可偏废，以官方交往带民间交往，以民间交往促官方交往。中俄两国之间现在拥有25对友好省州和87对友好城市，官方层面的交往形势良好。民间交往可以而且应该借助官方层面的这些资源，以此推动民间交往的发展。在官方层面交往的带动下，目前中俄两国民众、非官方机构等之间已经开展了诸多活动：如两国著名艺术团体组织的音乐会、博物馆精品展、画展等文艺交流活动；又如中俄合办深圳北理莫斯科大学、两国权威媒体联手打造融媒体平台、中国冰球队加盟俄罗斯超级联赛等一些具有突破性的合作；再如横渡黑龙江游泳比赛、荧光夜跑等一些接地气的交流项目。通过这些交流，增加了中俄两国民众彼此之间的了解，消除了大量隔阂。今后应该进一步探索更多、更有效的交往方式，发挥民间交往的正面、积极作用。
（三）加强民俗对话与交流，加大相互交流力度，确保往来的全面、平衡以及多元
民俗对话与交流是普通民众、社会组织、民间团体等自发的从下而上推动的对话。民俗对话与交流的范围更加全面、方式更加灵活、途径更加多元，民俗对话与交流所具有的非官方性、灵活性、独立性等特点能够取得政治对话与交流和经济对话与交流所不能取得的效果和作用，是对政治对话与交流和经济对话与交流的一种补充和完善。中俄两国民心相通的落脚点是普通民众，民众之间的友好往来、真诚对话、平等尊重才能将民心相通这一良好局面维持下去、推广开来。
3.充分利用全球性国际组织和区域性国际组织开展对话，借助这些平台合理表达利益诉求以及调和矛盾。中俄两国都参加了亚洲太平洋经济合作组织（APEC）、上海合作组织（SCO）、亚洲基础设施投资银行（AIIB）等国际组织，这些专业性国际组织扮演着“政策经贸的联结者、规则原则的管理者、安全和平的维护者”的角色，为中俄两国开展经济对话打下了良好基础。同时，俄罗斯也是中国所积极倡导的“一带一路”的重要沿线国和参与国，专业性国际组织是增强“一带一路”建设发展活力不可或缺的路径选择。
2.两国民众应该自觉抵制狭隘的民族主义和民粹主义思想，以更加开放、更加包容、更加理性的心态看待彼此的发展，用更加真诚的态度和更加务实的举措加强交流。在俄罗斯，普通民众对中国的高速发展心存疑虑，担心中国的崛起会对俄罗斯的发展构成威胁，“中国威胁论”在俄罗斯大有市场。同时，俄罗斯民众还对中俄力量对比的变化不适应，担心中国对俄罗斯提出领土要求或通过移民等方式占领远东地区。这种“零和思维”完全否认了中俄两国合作共赢的可能性，对两国民众产生了很大的误导。两国民众在今后的民俗对话中，应该主动摒弃这种思维，求同存异。
四、中俄民心相通的未来展望
中俄民心相通的意义深远，未来可期，主要表现在三个层面：一是中俄民心相通对两国人民的影响，即人民层面；二是中俄民心相通对两国政府的影响，即国家层面；三是中俄民心相通对世界的影响，即世界层面。这三个层面是由小及大、由微观到宏观的一个渐进过程，通过对这三个层面的分析和解读，我们不难看出中俄民心相通的重要性及其深刻内涵。
（一）中俄民心相通对两国人民的影响
中俄民心相通将进一步促进两国人民世代友好与彼此尊重，改善两国人民的物质生活和精神生活，提高人民生活的幸福感，消除两国人民之间的误解和各种不和谐因素，从而使两国人民携手并进，共同推动人民之间、国家之间的关系更上一层楼。与此同时，两国人民在和平、和谐的氛围中一起提升两个民族的综合实力和文明水平，也将对世界和平稳定与持续发展做出力所能及的贡献。中俄民心相通可以实现两国文化价值和民族特点的江河交汇式相遇，具体而言，中俄民心相通对两国人民的影响主要有以下三点。
1.将进一步提高两国人民的生活质量，促进友好往来。随着中俄两国人民、法人、社会团体、非政府组织等在经贸往来、旅游文化、教育科技、医疗卫生等领域的合作不断加强及往来增多，两国人民能够切切实实地从这些合作中受益。比如两国人民能够从中接触到对方悠久的历史和深厚的文化积淀，享受到更加多样的自然旅游资源和人文旅游资源，接受彼此优良的高等教育。两国游客通过脚步来丈量中俄关系发展的长度和宽度，留学生则承载起人文交流的重要使命。同时，中俄两国经济的互补性较强，经济上的合作又能够为两国人民提供就业机会，增加消费市场的体量，可以直接提高当地人民的收入水平。以上这些由民心相通带来的好处无一不是在将两国人民引向更加幸福的生活，反过来这也将促进两国人民更进一步的友好往来。
1.1.3 试剂 乙腈(色谱纯，美国Thermo Fisher公司)，磷酸二氢钾(分析纯，天津市风船化学试剂科技有限公司)，甲醇(分析纯，天津市富宇精细化工有限公司)，其他试剂均为分析纯；水为蒸馏水。小檗碱标准品(批号1161116-02，成都普菲德生物技术有限公司)。
2.将进一步改善两国人民的紧张关系，促进相互了解。中俄两国人民彼此存在误解的根源在于双方的交流互动太少，对彼此的社会文化、风俗习惯等方面不了解、不熟悉，两国人民所获得的信息不对称、不全面，这使得双方容易出现矛盾并且不容易化解。“中国威胁论”“强国必霸”等思想在俄罗斯民众中还有市场，这便是一个重要原因。积极推动中俄两国之间的民心相通不仅是应该的，而且更是必须的。发展民间外交是拉近民意的有效手段。民心相通有助于中俄两国人民看到一个真实的中国和一个真实的俄罗斯，进而缓解两国人民之间的对立情绪，从根本上消除双方心里全部或者大部分疑惑和忧虑。
1.将进一步提高两国的政治互信，使两国在经济、战略、军事、外交等方面的合作得到加强。中俄两国都将对方视为重要的战略合作伙伴，两国政府间的互动频繁。政治互信有助于两国政府减少分歧，在关键问题上保持一致立场，切实维护对方的权益。中俄两国在2006年到2007年互相举办“国家年”，2009年到2010年互相举办“语言年”，2012年到2013年互相举办“旅游年”，2014年到2015年互相举办“青年友好交流年”，2016年到2017年互相举办“媒体交流年”，中俄两国也将于2018-2019年互相举办“地方合作交流年”，通过这些活动的举办，在加强两国民众交往的同时，也增强了两国政府间的信任感和安全感。
“要不要这么衰啊？唉！”步凡无奈地叹了一口气，将手机揣了回去。他再次向大门摸索，不抱希望地转动门把手……
（二）中俄民心相通对中俄两国的影响
中俄民心相通将进一步深化两国全方位、多视角的协同合作，促进两国共同发展，实现双赢。民心相通有助于两国在国家层面加强政治、经济、文化、军事、外交等方面的合作，取长补短，推动双方生产力的进步，在相互借鉴中增强创新能力。更为重要的是，民心相通还将影响国家在政策安排、战略规划等顶层设计层面分配更多资源来促进两国人民的交往交流交融。
3.将进一步推动两国关系的健康发展，促进合作双赢。中俄两国人民之间的友好交往，除了对于两国民众之间的关系有所助益之外，还能够在一定程度上促进两国政府之间的互动。从广义上说，民众之间的自发交往属于民间外交的范畴，其在国家外交之外也常常扮演着重要角色。民间交往可以搭建起沟通彼此的桥梁，两国政府不可能不考虑人民的意愿、呼声以及诉求，并且官方会据此在政策上对人民的声音做出回应。
经济对话与交流对于增强中俄两国综合国力以及提高民众生活水平大有裨益，用经济合作的方式能够搭起中俄两国人民民心相通的桥梁，将民心相通的要求落到实地。质言之，经济对话与交流能够调整和优化本国的产业结构，挖掘巨大的市场空间，发挥本国产业的比较优势，增加民众的就业机会，使得两国民众能够真真切切地享受到经济合作带来的好处，提升民众的幸福感。一般而言，加强经济对话与交流应该做到以下三点。
2.将进一步发挥两国地缘的正向作用，减少两国在漫长的边境线上的军事压力和军事开支。从地缘政治的角度看，中国对俄罗斯的战略价值巨大，俄罗斯对中国亦是如此。中俄两国同为世界大国，边境线长，维护国家边境安全的压力很大，因此，中俄两国政府之间、民众之间保持良好关系对于两国来说都是十分必要的，双方在这一点上有着极大的共同利益。中俄民心相通有助于减轻两国在公共边境线上的国防压力，可以让彼此腾出手来集中精力发展本国经济。例如中俄两国能够实现在边境地区的相互裁军便与两国政治互信、民心相通相关。
3.将进一步增强两国的综合协作能力，提高两国对国际重大事件、地区重大事件的应对能力和处置水平，促进两国在打击恐怖主义、邪教势力、极端势力等方面的合作。中俄两国通过事前沟通协商，有助于减少信息不对称所带来的误差。当前世界政治格局风云诡谲，充满各种不稳定因素以及不和谐因素，世界经济受金融危机的影响仍然处于艰难、缓慢的复苏之中，中俄两国在这样复杂的国际政治、经济背景之下，还要处理国内存在这样或那样的问题，两国在今后必须进一步加强合作，加大对本国和跨境的恐怖势力、分裂势力的打击力度。
二是全球油气资源形成了“两带、三中心”油气供需大格局。“两带”即两大油气供给带，指中东-中亚-俄罗斯和美洲，2017年油气产量分别占全球总产量的45.7%和29.9%， 预计2030 年将分别占44.1%、32.7%。“三中心”即三大油气消费中心，指美国、欧洲、亚太，2017年其油气消费量分别占全球总消费量的19.9%、15.3%和29.6%，预计2030年分别占17.2%、12.8%和33.1%。未来全球油气供需格局将由“供给驱动”向“消费驱动”转变。
（三）中俄民心相通对世界的影响
中俄民心相通将进一步发挥对世界其他国家实现民心相通的引领作用和示范作用。习近平总书记在博鳌亚洲论坛2013年年会上发表题为《共同创造亚洲和世界的美好未来》的主旨演讲中，以及在2014年联合国教科文组织总部的演讲中都提到，“一花独放不是春，百花齐放春满园”。中俄两国是世界政治大国和经济大国，除了承担着本国发展的重任之外，还肩负着带动世界其他国家一同发展的国际责任。
药房应开通专门咨询热线，以供临床医生与药师间的交流，临床医师通过热线向药师咨询有关喹诺酮类药物的相关问题，并给予详细解答，并及时评点医师的处方，避免发生处方不合理。定期召开药师、医师的讨论会，不断解决实际问题，促进质量持续改进。
1.将进一步发挥中俄两国对世界局势的稳定作用。中俄高水平的战略协作伙伴关系是确保世界战略稳定、维护地区乃至世界和平安全、推动国际战略格局多极化的重要因素，也是建立公平合理的国际政治经济新秩序的重要力量。从表面上看，中俄两国民心相通发生的时空范围仅仅在两个国家之内，但实质上中俄两国民心相通所带来的积极影响、示范效应却并不局限于两国，其辐射范围远超两国之外，对东北亚地区乃至世界的政治经济格局都影响深远。
2.将进一步促进中俄两国对世界各国的引领作用。中俄两国民心相通的引领作用是有层次的，原则是由近及远，由己及彼。第一层次是实现中俄两国之间的民心相通，第二层次是通过中俄民心相通带动周边国家的民心相通，第三层次是由地区民心相通实现世界人民的民心相通。通过这样的中俄民心相通，影响并带动世界各国、各民族的民心相通，切实构建起文化互鉴、文明共享、发展互补、未来共融的人类命运共同体，让单边主义、霸权主义随着人类命运共同体的构建退出历史舞台，还人类一个富足的、发展的文明世界与进步世界。
五、结 语
中俄两国民心相通是对“切近威胁论”和“修昔底德陷阱”的有力回应，中俄两国的实际行动向世界证明，大国不一定会称霸，强国也并不一定会称霸，两个强大的相邻国家也能友好相处、携手共进。中俄两国民心相通是对民族问题、种族问题的有力回应，也说明不同民族之间能够和谐共处，不同种族之间并不是非此即彼的对立关系，平等对话和加强了解能够消解许多矛盾。中俄两国民心相通是对文化霸权、文明歧视的有力回应，文化本无是非，任何文明都有其自身的闪光之处，“各美其美，美人之美，美美与共，天下大同”，如果基于这样的理念，不同文明就能够相安无事，相得益彰，呈现“百花齐放”的精彩。
中俄民心相通给世界各国处理国家之间的关系指明了方向和路径，为国际社会提供了一种新型交往模式，民心相通是国际社会解决一切问题的金钥匙。如果不同国家之间实现了民心相通，在内部可以促进本国经济基础与上层建筑、生产力与生产关系之间的调适，促进本国政治经济的健康发展；在外部则可以实现世界人文环境、政治环境、生态环境的友好和谐，与邻近国家乃至全世界一起走向繁荣富强。民心相通给世界各国如何相处、怎样发展提供了一个答案，循着这样的路径，未来可期，和平发展、共享繁荣的世界可期。
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On the Connection of Hearts and Minds Between China and Russia and It' s World Significance
JIANG Bo-kui TANG Hao
(Hanhua Financial Holding Co.,Ltd.,Beijing,100007)
Abstract : The connection of hearts and minds between China and Russia has the characteristics of duality,which not only has a profound political,economic,cultural and geographical foundation,but also faces unprecedented challenges from the international and domestic levels.The reality shows that China and Russia are on the road of connecting the hearts and minds of the people through political dialogue and exchanges,economic dialogue and exchanges,and folk dialogue and exchanges.The communication between the people of China and Russia plays a leading role in other countries.It can inf l uence and drive the hearts and minds of all countries in the world and all ethnic groups,and build a community of human destiny in which cultural learning,civilization sharing,development complementarity,and future integration are shared.As a result,unilateralism and hegemonism will eventually withdraw from the historical stage and give mankind a rich,developed,beautiful and common civilization and a progressive world.
Key words : Connection of hearts and minds between China and Russia; Community with a shared future for mankind;One superpower and several major powers; Unilateralism; Hegemonism
[中图分类号] F752.7；D822.2
文献标识码： A
文章编号： 2096-5583（2019）06-0106-14
[DOI] 10.19643/j.cnki.naer.2019.06.009
[收稿日期] 2019-09-02
[基金项目] 国家社会科学基金一般项目“事实认定权运行机制研究”（15BFX037）
[作者简介] 姜伯奎（1966-），男，内蒙古通辽人，瀚华金控股份有限公司专职党委副书记，国际易学联合会副理事长，中国宗教学会理事，哲学博士，高级政工师，研究方向：马克思主义中国化、哲学的当代价值。唐 豪（1992-），男，重庆合川人，瀚华金控股份有限公司战略投资经理，法学硕士，研究方向：马克思主义中国化。
责任编辑：高宏艳
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