消防火灾调查取证的难点及其对策分析论文_先晶晶

消防火灾调查取证的难点及其对策分析论文_先晶晶

白银市公安消防支队平川区大队 甘肃省白银市 730600

摘要:消防火灾的调查取证工作有着重要的意义,相关工作人员应该做好自身的建设,提高自身的调查取证意识,努力对火灾现场进行仔细的搜查,尽量不要错过任何证据,这不仅可以落实火灾责任,同时也会为今后的火灾预防提供有效的帮助,所以确保消防火灾调查取证工作的顺利开展是当今社会应该重视的问题。

关键词:消防火灾;调查取证;难点;对策

引言

每一次火灾的发生都有一定的原因,如果对火灾进行调查取证,就可以帮助人们分析火灾发生的原因,进而预防火灾的再次发生,同时还可以将火灾责任落实归属,这也是消防火灾调查取证的重要意义。在近些年的消防工作中,火灾调查取证虽然取得了一定的效果,但是也存在一定的困难需要工作人员进行克服,这样才能为我国人民的生命财产提供有效的保障。

1消防火灾调查取证的难点

当前,由于火灾事故的本身的性质、消防工作调查人员的配给不足、相关制度和法律不健全等主客观原因,我国消防火灾事故调查工作,特别是基层的调查取证工作普遍面临着取证难的困境。主要表现在以下几个方面:

1.1火灾事故调查工作本身繁琐,没有严格按照程序执行

火灾事故的调查工作涉及多个方面,比如要和相关的责任人进行沟通,要知晓火灾发生时间的天气状况、火灾现场的地理环境,与附近的居民了解情况等等。除了证人证言、受灾人陈述、火灾责任人的供述和辩解等,其他物证、勘查结果以及鉴定结果均要求按照规定的程序严格执行。现实中,比如达到火灾现场之后,没有第一时间保护现场,使得一些无关人员进入火灾现场,对现场的残留物造成影响。或者是由于天气原因,比如刮风、下雨等原因,对现场的燃烧残留物造成二次污染,严重影响鉴定的结果。由于火灾调查工作的程序要求严格,稍有不慎,就可能造成取证结果与实际真实情况有偏差,造成证据失效等严重后果,所以要求相关的调查人员要严格按照规定程序执行。

1.2调查取证的工作人员数量配给不足,业务素质有待提高。

当前我国消防火灾调查工作,特别是基层的消防火灾事故调查取证工作,相关的专业人员配给不足。一方面,一起大型的消防火灾的调查工作需要大量的人员投入,而取证工作的繁杂,包括对现场损害结果的鉴定、相关证人的证词记录、现场勘查笔录、大量走访等等工作需要大量的时间、人员、精力,这与消防工作的人员配给制度不相吻合。另一方面,这是由于消防火灾事故原因很多,不同的原因往往涉及不同的专业背景,这就需要精通不同领域的专业人员。比如,由于气体如煤气、天然气、甲烷、乙烷、丙烷、氢气等燃烧导致的火灾,要求调查人员知悉并精通各种有机气体的性质、燃烧级别、有相关的专业知识。再比如物体带电燃烧导致的火灾,汽车失火等等类型的火灾,要求火灾调查人员知悉对应的火灾情形,并具备相关的专业背景。

1.3鉴定机构较少,且鉴定费用高

对于一些起火原因难以判断或多重原因的火灾事故,仅凭借经验往往会与真相出现偏差,掩盖真正的事故原因。要想真正的排查清楚火灾原因,就要借助专业的检测机构了。目前,国内对于火灾事故痕迹的鉴定机构并不普遍,只有少数的大城市设有专门的研究检测机构,这就使得火灾现场残留物的检测时效性受到影响,并且检测费用也是一大笔开支。

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1.4火灾现场取证困难

火灾的发生往往是比较突然的,而且火灾是无情的,它会破坏整个火灾现场,也不会给人们留下太多的证据,这为火灾调查取证工作制造了较大的麻烦。当消防工作人员控制住火灾时,火灾现场已经一片狼藉,很多物体都着到了严重的破坏,例如房屋在发生火灾之后,房屋中大部分可燃烧的物体都会成为灰烬,只会剩下主体结构,面对调查取证工作人们根本无处下手,这就致使调查取证工作变的更加困难。

2消防火灾调查取证的对策

2.1火灾事故调查工作严格按照程序执行

在大火扑灭之后,调查人员要在第一时间保护现场,避免现场因人为的或自然的原因受到破坏,消除由此带来的证据的不真实和无效等隐患。提取物证时,要遵循先静后动、先拍后动、先目视后镜观,由外到内的顺序进行。并且,如果有较多的现场残留物时,借助经验,提取最具代表性的证据,在取证的整个过程之中都要做好相关的记录工作。包括文字的记录和影像的记录,注意从不同的角度,不同的距离进行录像和拍照。

2.2建立火灾事故调查工作队伍

基层公安消防机构通过成立专门火灾调查部门,并配备专业的事故调查工作人员,进而要求该工作人员具有较强的业务能力、丰富的经验、较高的素质等基本素养。同时,定期对兼职火灾事故调查人员进行专业指导,并通过提拔任用、立功授奖等激励措施对优秀人员进行奖励。

2.3完善火灾事故调查的相关法律法规

基层公安消防机构应尽快完善火灾事故调查的相关法律法规,从而保证火灾事故调查工作的顺利开展。机构结合火灾事故原因调查基本原则和程序,进一步对事故的取证、认定、鉴定、处理等操作进行规范,从而使火灾事故处理工作能够科学化、正规化、法制化。此外,基层公安消防机构还应不断完善火灾档案和物证管理的制度,深刻认识到档案建设对火灾事故处理至关重要,从而促进火灾事故调查工作的顺利进行。

2.4引进先进的检验设备

没有调查就没有发言权,消防火灾调查的结果是靠证据说话,而现场的取证工作,很大程度上依赖于检验检测设备。一方面要配备先进的技术设备,比如高精度的现场勘测仪器,录音录像等设备设施提高现场取证的工作的便捷程度和准确程度。另一方面,对于火灾调查装备要注重与高科技相结合,比如建立火灾现场残留物数据库,将火灾现场采集到的所有数据如实的传送到数据库中,利用电子比对技术和3D技术真实、完整的模拟当时火灾场景,对于调查人员分析火灾发生原因,考察火势蔓延规律等具有重要意义。

2.5加大资金投入力度,建立残留物鉴定机构

由权威的研究检测机构出具的检测报告不仅提高了现场火灾痕迹检测的科学性,使得该证据更具备说服力,更能成为查找事故原因、划分事故责任、评估事故损失的有力证据。在火灾调查取证工作中,检测是十分关键的环节。要加大资金的投入力度,进一步加大检测费用所占比重,使得调查的结果更准确、更科学。此外,建立健全调查机制,成立专门的调查小组,各个鉴定机构形成协调机制,确保能够及时的提交检测结果,保证时效性。

2.6增加火灾现场调查力度

火灾现场是主要的取证所在地,同时也是主要证据的存留地,但火灾会破坏大部分的证据,这就要求工作人员要加大火灾现场的调查力度,努力在困难的环境之中寻找火灾发生的原因,为火灾的诱因寻找有力的证据。首先工作人员要保护好火灾现场,去报证据不被破坏。其次工作人员要全面的收寻证据,不错过每一个细节。最后工作人员要调取附近有效的监控设备,努力寻求火灾发生的真相。

结束语

消防火灾事故调查是消防安全工作的重要组成部分,对火灾事故展开调查,是明确火灾事故发生的起因、造成的经济损失、过错方的责任鉴定等的重要依据,也为日后其他存在类似安全隐患的单位和场所的消防工作敲响了警钟。消防火灾事故调查的中心环节是调查取证工作。一切调查都围绕证据的获取展开。无论哪种类型的证据的获取,都需要大量人力、物力、财力的投入,这在当前我国消防火灾调查工作,特别是取证环节中,仍面临投入不足,调查困难的局面。

参考文献

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[2]张超,李超鹏,蔡其旋.浅谈基层消防火灾调查工作的问题及对策[J].低碳世界,2017(23):272-273.

[3]施华杰,洪本生,郑颖.消防火灾调查取证的难点及相关对策探讨[J].内蒙古科技与经济,2017(14):29-30.

论文作者:先晶晶

论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第15期

论文发表时间:2018/10/23

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