（兰州市公安消防支队，甘肃，兰州，730030）
【摘 要】近年来我国各地新建或改（扩）建超市数量不断增加，在迅速发展的同时也曝露出消防安全措施落实不到位，超市火灾时有发生，严重影响着人民群众的生命和财产安全，为此，本文结合工作实际，就超市存在的火灾隐患及消防安全监管对策进行深入探讨。
【关键词】超市；火灾隐患；消防安全；监管对策
引言
近年来，随着我国零售业的快速发展，许多城市为了满足人民群众生活节奏不断加快的需要，纷纷新建或改（扩）建了面积大、功能多、装饰豪华的各类大中型综合化超市，占用建筑物几个楼层、建筑面积数千甚至上万平方米，高空间、大跨度的大型超市数量也在不断增加，但超市在迅速发展的同时，由于消防安全措施没有得到及时落实，火灾时有发生。例如2013年2月17日凌晨3点多，山西省长治市太行东街金威超市发生火灾，火势迅速蔓延，致使周边的长治市商业银行、伊和轩回民饭店也被烧的精光，所幸没有造成人员伤亡。经初步测算，过火面积约4000平米，财产损失约800万元。为此，研究和探讨超市存在的火灾隐患及消防安全监管对策势在必行。
1、超市存在的火灾隐患
1.1营业面积大，且用电量大
各商铺相互贯通，易燃物较多，且防火分隔困难，商铺人员的防火意识也不高，为火灾的发展蔓延创造了有利条件，给火灾的扑救造成了极大困难。在大型超市里，空调、灯光设施、临时用电点多，特别是节假日期间，为装点节日气氛，乱接电线增多，如果用电管理不善，将对超市的安全造成极大威胁。
1.2可燃物多，建筑耐火等级低
超市可燃物多，主要表现在四个方面：一是可燃商品集中。超市销售的商品，不仅品种繁多，而且大部分者是可燃物品，一些商品本身虽然是非燃烧材料制成的，但其包装盒，包装箱都是可燃材料；二是如服装、副食品等各种物品，需要充分利用超市空间悬挂展示，这就使可燃物的表面积大大增加。一旦起火，就会迅速猛烈燃烧起来；三是超市为了使商品周转快，便于销售，往往是前店后库，前柜后库，上店下库，商品过于集中。一旦发生起火，经济损失严重；四是陈列商品的货架、柜台有不少仍然是可燃材料制成的。柜台成组摆设，基本上连成一片。一旦发生火灾，就会火烧连营，也不利于人员和物资疏散。
1.3在营业期间安全出口不畅通
超市所在建筑物在经过建筑设计消防审核、验收、开业前消防安全检查等程序后，安全出口的数量、疏散通道的宽度等基本能满足规范要求。但在营业期间，出于防盗和便于经营管理的目的，超市往往只将设有收银台的主要出入口保持畅通，而把其它安全出口上锁或用货架、广告画等遮挡。一旦发生火灾，即使有专人负责打开上锁的安全出口，但往往由于种种原因而不能迅速、及时地疏散顾客；而管理较差的超市，顾客此时只有自己找出路逃生了，根本不能指望这些安全出口发挥应有的作用。
1.4疏散通道被占用现象突出
超市进行开业前消防安全检查是在尚未营业、货物堆放整洁或尚未堆放货物、现场人员少的情况下进行的，但在实际营业期间，部分销售量大的货架为了及时上货，往往将部分货物堆放在货架旁。另外，超市内开展的花车促销，以及购物车、购物篮等的堆放，都以方便顾客为出发点，却不同程度地占用了疏散通道，使疏散通道的宽度减少。
1.5疏散指示标志不明显
超市出于促销及营造购物氛围的需要，往往在店内装饰很多气球、装饰物，在天花板或吊顶下悬挂宣传画、广告等，基本将疏散指示标志“淹没”，使得疏散指示标志形同虚设，无法发挥其应有的作用。有的疏散指示标志指向的安全出口被锁或被封堵，在突发事件情况下，就会给人员误导，延误逃生的宝贵时机。
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1.6消防设施普遍缺乏系统的维护、保养
超市普遍安装有火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统等建筑消防设施，但这些设施在经验收合格投入使用后往往就再无人问津了。在缺乏维护、保养情况下，几年下来，这些投入了几十万、上百万的消防设施常常基本上处于瘫痪状况。
2、加强超市消防安全监管对策
2.1严把建筑消防审核、验收关
超市的消防安全，历来是消防监督管理的重点。由于这些场所一旦发生火灾，危害极大，极易造成重大人员伤亡和财产损失，甚至影响社会的稳定。根据我国《消防法》规定，凡新建、扩建、改建，改变使用性质以及进行装修的建筑，建设单位应当将消防设计图纸及有关资料送当地公安消防机构进行审核，经审核同意后方可施工；竣工后应经消防机构验收合格后方可投入再使用。所以各级公安消防机构必须严格依法办事，在设置位置、防火间距、耐火等级等方面认真把关，对其内部的安全出口的设置、数量、宽度，安全疏散距离、应急照明和疏散指示标志等严格要求，室内装修、装饰应该遵守国家工程建筑消防技术的规定，使用不燃和难燃建筑材料，严格控制各种易燃、可燃装修材料。
2.2建立健全消防安全管理制度
超市应制定消防安全制度、消防安全操作规程，实行防火安全责任制，确定和落实每一个部门、每一个岗位的消防安全责任人。超市应正确处理好防火与防盗之间的关系，把每个安全出口落实给具体人员负责，在营业期间，必须保证安全出口的畅通。花车促销和购物车、购物篮的摆放，应确定专门区域，不得占用疏散通道。超市应制定出应急疏散预案，定期开展应急疏散演练，通过演练，应达到每名员工都熟悉每个安全出口位置，明确自己在应急疏散时的职责，会帮助顾客疏散，会报警，会使用消防器材扑救初起火灾的目的，以及培养员工面对突发事件时良好的心理素质和稳定的态度。
2.3加强超市的消防安全监督管理
加强超市的消防监督管理，严格执法，帮助超市作好消防安全管理工作，避免火灾事故的发生。经常开展消防检查，对存在火灾隐患的超市，在按《消防法》等法律法规的规定，在依法进行处理的同时，还应根据国家相关技术规范的规定，帮助其制订出合理、完善的整改方案，督促其整改，以真正达到消除火灾隐患的目的。
2.4加大消防资金投入，确保消防设施完好有效
超市应加大消防资金投入，确保消防设施完好有效，使其真正发挥作用。为此，超市应建立完善建筑消防设施的维护、保养制度，并定期请相关的专业机构对建筑消防设施进行检测和维护保养。
2.5做好消防宣传工作，加大消防安全教育培训力度
搞好消防宣传教育培训，对于提高人们消防法制观念和消防安全意识，增强超市抗御火灾能力具有重要意义。近年来，由于违反安全操作规程和违章用火、用电、用气导致火灾发生的事故越来越多，另外由于不懂得自救逃生常识或者盲目逃生导致死亡伤残的事件也屡见不鲜。这些问题反映出加强对公民的消防安全宣传教育、培训的重要性、迫切性。所以加大超市工作人员的消防安全教育培训是很有必要的，应着力从“四个能力”建设方面加以培训，使所有员工的消防安全意识、防灭火及应急疏散自救逃生知识和技能得以提高，整体火灾防控能力得以提升。
3、结论
总之，超市的消防安全监管工作任重而道远，需要全社会的关心和关注。公安消防监督机构应当依法行使法律赋予的责任，加强监督检查管理，确实彻底地消除各种不安全因素，保证消防安全。但仅靠行政手段进行管理是远远不够的，关键在于超市本身，只有超市领导重视，把消防安全监管工作纳入日常经营之中，不断增强员工的消防意识，积极落实消防安全责任制，形成良好的消防安全工作局面，才能真正杜绝火灾事故的发生。
参考文献：
[1]李国学.浅谈超市的消防安全隐患及预防对策[J].安防科技,2009年第4期.
[2]李正建. 对大型超市消防安全疏散的几点探讨[J].科技致富向导,2012年24期.
作者简介：
杨乐正，男，现任甘肃省兰州市公安消防支队工程师。
论文作者:杨乐正
论文发表刊物:《工程建设标准化》2016年4月总第209期
论文发表时间:2016/6/14
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