农产品市场准入制全面启动，本文主要内容关键词为：农产品市场论文,准入制论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
２００５年１１月３０日早晨，在江苏省南京市白云亭蔬菜批发市场，工作人员正在对农户张秋华运来的水芹进行抽检，抽检合格后该信息被录入到一张ＩＣ卡中，“凭着这张ＩＣ卡我就可以进场交易了。”张秋华笑着说。
自２００４年起，南京市农贸市场不少摊点上有了ＩＣ卡市场准入公示牌，这种ＩＣ卡详细记录了交易蔬菜的品种、数量、产地以及农残检测的结果等多种信息，是产品能否进入市场销售的主要凭证。作为农业部开展“无公害食品行动计划”８个试点城市之一的南京，凭着一张小小的质量ＩＣ卡就牢牢地把住了市场的安全大门。随着“无公害食品行动计划”逐渐深入，我国有越来越多的城市在市场上竖起了市场准入公示牌。
准入制度全面启动
２００１年农业部在北京、上海、天津、深圳四城市实行“无公害食品行动计划试点”，２００２年将试点城市扩展到８个，在全国开始全面推行“无公害食品行动计划”，同时要求２００３年在全国全面实施市场准入工程，特别是要求省会城市、计划单列市必须于２００３年实行市场准入制度。
几年来，我国各地区以蔬菜、畜产品等食用农产品为重点，通过建立产销衔接机制、推行农产品标志管理、建立安全农产品专销区、实行连销配送等多种方式，严把农产品市场准入关，在建立农产品质量安全全程追溯制度及市场准入制度方面进行了有益探索。特别是承担监管试点工作任务的八个城市，结合各地实际情况，细化了市场准入的监管方案：南京市进行了农产品质量安全ＩＣ卡监管系统建设试点，探索从生产基地—批发市场—集贸市场的全过程监管模式；北京市在推动“场地挂钩”过程中，与河北省共同开展了进京蔬菜产品质量追溯试点；上海市以建立安全优质农产品监控系统为重点，积极推动安全优质农产品监控信息系统平台建设与应用；深圳市开展了肉品检疫检验条码管理系统试点工作……这些城市先行一步的试点工作为市场准入制度在我国的全面普及提供了积极的样本。
农产品质量安全体系初步建立
２００３年，河南省郑州市刚启动农产品市场准入制度时，由于该制度在我国尚未普及，许多外地蔬菜经销商无法出具相关证明材料难以进入郑州市场，导致郑州市场菜价一度疯涨。而今，农产品市场准入制度已经在我国大部分地区启动，食用安全无公害的农产品已成为我国许多地区消费者的首要选择。这背后，是近年来我国安全农产品认证规模不断扩大、农产品质量安全检测手段日益完善起到的推动作用。
到目前，我国已认证无公害农产品１４０８８个，总量８２９７万吨。认定有规模的无公害农产品产地１６６７９个。绿色食品从１９９０年开始推出，经过１０多年的发展，已经成为极具市场影响力的品牌，到今年７月份，全国已有３０４４家企业的７２１９个产品获得了绿色食品标志使用权，实物总量达４９８８万吨，产地检测面积６１１万公顷。农业系统的有机农产品认证从２００２年始，到目前已有２８８家企业的８４２个产品获得认证，面积１６９万公顷。
农产品检测体系也已初具规模。全国已有３０个省份依托现有部级质检中心建设了省级农产品质检机构；有２０多个省份建立了地（市）级农产品质量安全检验检测分中心。很多地区的农产品生产基地、批发市场、农贸市场和超市都配备了必要的速测设备或自检设备，为农产品准入制度的实施牢牢地把好了关。
农产品竞争力逐渐加强
对农产品实行市场准入制度，意味着含有毒有害物质的农产品将失去市场，这不仅为农产品的消费安全提供了有效保障，更是充分发挥了“优质优价”的市场机制，进一步促进了我国农业结构战略性调整，有利于推动农业的科学化、标准化生产。
加入世贸组织后，我国农业发展面临着巨大的挑战。我国具有一定国际竞争力的农产品主要集中在劳动密集型产业中，包括园艺产品、水产品和部分畜产品，这些产品表现出较高的价格竞争力。与此同时，随着农产品准入制度在我国的逐渐普及，有力地推动了我国农业优质化生产，提高了我国农产品国际市场竞争力。加入世贸组织以来，我国农产品出口稳步增长，其中水产品、蔬菜、水果出口呈现较快的增长趋势。以水产品为例，近三年来出口年平均增长率为１８．６９％，水产养殖产品在其中占据了重要的位置。农产品质量安全水平的显著提高，使我国农产品在激烈的国际市场竞争中具备了更充足的底气。
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