扩大幼儿园服务社会的功能——日本幼儿教育观感之三，本文主要内容关键词为：观感论文,日本论文,幼儿教育论文,之三论文,幼儿园论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
在参观日本幼儿园过程中，通过与日本幼教行政人员交谈，我了解到，日本幼教面临的最大问题是生育率降低带来的托幼机构生源日减。这也是发达国家的一个较为普遍的现象。日本近年生育率降至战后最低，致使幼儿园定额往往招不满。如绿丘幼儿园，定额320人， 今年仅招到252人。日本幼儿园大多为私立，除国家提供少量经费补贴外， 主要靠收托费，生源不足自然使幼儿园面临经费短缺问题。
在这种情况下，日本幼儿园改变了以往多招收4岁和5岁儿童的做法，扩大招收3岁儿童。近十年来，3岁童入园比率从13.8%提高到28%（不包括保育园），这在一定程度上使问题有所缓解，但缺口仍很大。
面对困难，日本幼儿园、保育园主动迎接挑战，除了提高教育质量外，扩大服务社会的功能。
对策之一：延长保育时间。许多幼儿园改变以往做法，幼儿在园活动延长至下午4∶30甚至5∶00以后，如光之子、久美幼儿园。全日制保育园每日服务时间也由8小时延长至10小时，有的还向前延时， 收托时间为早7点以前，也有的园提供夜间服务甚至24小时保育。
对策之二：为未入园儿童及其家长提供活动条件。一些幼儿园面对危机，开展了向未入园儿童及其家长开放的服务。如白梅短大幼儿园开设了“2岁儿童教室”，将有需要的2岁儿童分组，每组11人～12人，每周轮流一次半日保育，时间自上午9∶00至11∶30。 孩子由专人组织保育教育活动，与本园3岁以上幼儿轮流使用户外场地和大型器械。 家长或是听园长的育儿谈话，或是开展社交活动。我在该园还见到一些家长在多功能室学习声乐。采取这一措施，一方面满足了家长的当前之需，另一方面家长和幼儿了解了幼儿园的活动，与幼儿园有了一定的情感联系，日后就自然愿意来这里入托受教育。绿丘幼儿园为了使类似活动更富有吸引力，称之为“2岁小朋友游戏俱乐部”。 绿叶保育园则为未入园儿童设“顽皮教室”，有“小兔班（1岁）”和“小熊班（2岁）”。一些幼儿园甚至开设0岁～1岁保育教室，开展婴儿亲子开放日活动。
对策之三：开展家长培训。日本有些幼儿园在各班教师日常家长工作与园所定期家长工作之外，还特别开展了专门的咨询服务，对家长进行科学育儿知识的培训。如绿丘幼儿园按人员分工，副园长主管5岁～6岁儿童教育，就专门负责5岁～ 6岁儿童家长的教育咨询；教务长主管3岁～4岁儿童教育，则承担相应年龄幼儿家长教育咨询。 有的园还向社区未入园幼儿家长开展育儿咨询或者为他们举办育儿讲座，比如，青叶幼儿园园长就定期向社区讲演。
对策之四：增设临时收托服务。一些幼儿园为方便家庭主妇临时出门购物或就医等，开展临时托儿服务，称“一时保育”或“紧急保育”。通常收托对象为3岁以下，按小时收取少量费用。 这项举措方便了家长，同时也为园所拓展了空间。
对策之五：保育服务对象扩至低龄学童。日本小学低年级学童面临与我国同样的问题：因义母系双职工，部分学童放学后无人照管。针对这一情况，一些幼儿园将保育对象年龄向上延伸，为低年龄学童提供放学后的托管服务。学童放学后可来幼儿园游戏和学习，直至5∶30 以后。
对策之六：扩大幼儿园设施与教育资源的利用。日本幼儿园每年有寒暑假。一些幼儿园在假期适当开放，服务社会。如铃兰幼儿园每年十月中旬放暑假后，游泳池便开放，由教师轮流值班，组织幼儿在一定时间来园游泳。有的园将园所图书资料玩具借与幼儿及家长。一些团地（小区）保育园还将场地开放，用于开展社区文化娱乐活动，搞纳凉会、敬老会、玩具展卖会、手工制品展卖会等，增进了与社区居民的联系。
日本幼教同行不满足于已取得的工作成效，还在进一步探讨扩大园所服务社会功能的新举措。例如，绿丘幼儿园准备取得社会福利法人资格，以举办2岁儿童托儿所为近期规划目标，争取21世纪实现托老、 托幼结合。日本园所之间还就这一问题组织了研讨与交流活动。我曾参加了日本第28届保育合同研讨会。会议专设“地域共同活动”议题，与会者有幼儿教师、行政人员、研究者及家长。在大家共同交流研讨期间，“周日（双休日）保育问题”被提上了议程；有的园还提出要把园所办成兼有幼教机构与儿童馆（社会教育设施）双重功能的远景规划，并提出了未来园所构架。