摘要：电力工程是我国重要的经济组成部分，随着社会水平不断发展，电力工程项目也不断的扩大规模，加上施工时间较长和投资较大的原因，电力工程在建设当中很多总承包商会将工程分包给其他承包商。这种分包管理实施的过程会会遇到很多的问题，并给整个工程项目埋下了很多质量隐患，所以探索电力工程施工分包管理办法就显得十分重要。
关键词：电力工程项目；分包管理；方法探索；质量管理
近些年我国的经济进入了快速发展阶段，对电力的大量需求加快了电力工程建设的脚步，新的电力工程项目不断的涌现出来。电力工程项目建设当中很多还是采用分包管理的方法，通过这种分包管理的方式能起到有效的减少工程成本支出，将风险进行分散，最大程度的保证施工质量。当然在具体的分包管理实施当中还是存在很多的问题，对于相关管理人员来讲要充分的认识到各类问题的存在，并且能够及时的采取方法措施来解决。
一、电力工程施工进行分包的主要原因
对于电力工程实施分包管理的主要原因大概有三点：刺激各个分包商增强竞争意识从而促进工程的完成速度和完成质量，提高电力工程的建设效率。其次还能有效的减小风险和压力，对分包商来讲也能减小工程和经济一级技术方面的压力，分包也有利于加快建设速度和减低工期成本。最后一点是站在业主的立场上，让承包商对工程进行再次分包，承包商一般为了赢得更多的承包机会会不断的提高自身实力，让自己在经济和技术等层面都不断的提升，从而进一步保证了电力工程的质量，能够最大程度的满足业主对于工程的各项要求。
二、电力工程项目目前的管理状况分析
1、分包管理的相关管理人员专业素质不足
电力工程项目在具体实施中的管理部分很多都是临时组建而成，而主要也都是由施工人员来担任，所以往往缺乏专业的管理和理论知识，经验也不足。这将导致在项目的分包管理实施中会出现一系列的问题，比如对项目的质量要求和管理不够重视，由于专业知识的不足导致对合同的理解不够深刻，对合同的管理审核也不够严格，在挑选分包商时可能会达不到要求，为后期的工程施工和管理等都带来不可预估的威胁。
2、分包管理流程不够完善
很多时候施工方和管理方之间存在着较大的差异，主要是自身素质和立场不同等造成的，在具体的分包管理中就必然会存在很多问题，这对于管理流程来讲是很大考验，完善的管理流程能够最大限度的减少这种矛盾和问题。例如在项目结算阶段施工方只有等待业主以及各个参与方的鉴定和检验结果出来并且达标以后才能实施结算，但是在具体的操作中还存在很多漏洞和不足，导致管理效率低下，造成大面积的工程款拖欠现象，从而严重影响了各个参与方之间的合作。
3、对于分包管理的安全管理意识不足
在任何项目管理中，安全都是非常重要的一项管理内容，安全施工与施工人员和工程质量等都有着重大的关联。但是在目前的很多电力工程施工中，尤其是分包的工程中对于安全的管理不够重视，很多时候安全意识不足不严格按照相关要求进行监督管理，这样不论是给施工人员的自身安全还是工程本身的安全隐患都埋下了祸根，提高安全施工意识是当务之急。
三、电力工程施工分包管理质量的措施探究
1、严格管理分包合同
分包管理合同是项目施工的基础，同时也是对双方的约束，有力的控制电力工程项目成本、效率以及质量的重要法律手段，加强合同管理是实现电力工程项目的重要条件。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在具体操作中必须要按照先签合同后展开的次序，通用部分的条款由公司统一签订，合同中对于施工居住用房、施工场所、施工日常所耗等费用都要明确的指定承担方。对于施工的范围以及单价组成内容等都进行详尽的描述，如有文字描述不尽可能会引起争议的地方要再次从多方面阐述，尽量减少施工过程和最终结算时的纠纷和麻烦。在此基础之上还要最好合同的交底工作，让合同在具体的施工过程中发挥充分的作用以及得到最大限度的遵守。我国的电力施工项目在招标、合同谈判中一般都有专职人员来负责相关事宜，但是过程实施中的管理人员一般不能参与其中，这对于合同的应用和严格履行都不利，会出现一定程度的断层问题。为了使得合同得到更好的履行，发挥最大效用，应该要求合同制定人员与合同履行人员进行全面的技术交底，驻入分包管理部门以及物资管理部门等。各个部门都应该认真研究分析合同文件，保证合同中所有规定的内容都得以实现。
2、加强具体施工管理
（1）具体施工进度的管理。施工进度当然直接影响了工程的效率以及经济利益问题，对于是否能按时交工起到关键作用。想要提高施工进度就得先编制施工计划，施工计划必须突出工程的重点，指出明确方向以及提供科学的合理的操作性。各个工区严格按照制定好的月度、季度和年度施工计划进行具体的施工操作，按照生产要求及时进行调配，项目管理部门制定出针对施工进度的考核奖罚制度，从而提高施工效率，充分的调动施工人员的工作积极性。
（2）加强施工安全管理。施工效率固然重要但是安全施工也是重中之重，在整个施工过程中应该始终贯穿安全理念，管理人员制定出科学合理的安全管理体系，将分包安全管理纳入重点。安全意识和理念也要加强宣传和教育以及正确的指导，在这项管理中总承包商也要对分包商进行管理和约束，对于不符合安全施工的行为做出严厉的惩罚，保证将安全施工法则最大化的贯穿于整个项目建设中。
（3）严格管理施工材料。施工材料的耗费在总投资成本中占据很大的比例，施工材料一般要求较高单价也更高，总承包商应该加强对于分包商的材料供给、保管以及使用的管理，严防死守分包单位在施工中可能会出现的换料和减料行为。对于施工中所用到的大宗材料一般应该采用统一采购和供应以及合算的方法，分包商根据具体的需求按期领取材料，并且施行领取和管理分责制度，如有剩余情况要及时的回收和管理。
（4）加强资金的管理。施工中的资金管理对于整个项目的成本控制起到重要作用，总承包商要制定出严格的财务管理制度，根据具体合同进行付款；在每月的规定时间内分包商要将工程完成情况和合格的区段上报给总承包商，生产和财务部分对分包商进行评分和检验，对于不合格的地方要采用相关的惩罚条款；总承包商还要对分包商进行一定程度的财务监控，即使了解债权债务问题并且定时抽查资金的流动情况，保证工程得以顺利进行；及时做好工程的核算结算工作，避免不必要的纠纷。
3、及时合理的施工后管理
施工完成之后还要对各个分包商建立专业以及劳务档案，其中一个包括施工项目的名称、工作内容、完成情况以及质量等级等问题，不断的完善施工技术等资料，连同考核一起归档。
电力工程施工一般都采用分包制度，虽然优点众多但也问题百出，需要总承包商在施工前和施工中以及施工后都做好严格的管理工作，起到承上启下的作用，实现利益共赢和服务社会的目标。
参考文献
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[4]王琦茄.电力工程项目管理中分包管理质量探讨[J].科学与财富.2015(6).
论文作者:孙纪朝,谢祚杰
论文发表刊物:《电力设备》2017年第27期
论文发表时间:2018/1/10
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