摘要：随着生活水平的提高，对交通出行的要求越来越高。地铁运营应急演练管理工作是地铁运营管理工作的重要组成部分，也是地铁应急体系建设的核心模块之一。以哈尔滨地铁为项目背景，详细介绍了地铁运营应急演练项目的选择、应急演练频次的确定。在充分借鉴国内各城市地铁运营企业经验及结合自身管理需求的情况下，总结形成了符合实际的运营管理应急演练，同时制定了地铁应急演练工作评估方案。
关键词：地铁；运营管理；安全管理；应急演练
引言
当前，地铁已经逐渐成为了我国城市建设的核心部分，与城市规划和发展之间存在着密不可分的联系。在这样的发展背景下，越来越多的地铁运营企业已经充分认识到提高地铁工作人员应急能力的重要性。根据调查和分析的结果可以发现，不同的岗位和人员如果无法实现协调的配合则会很容易使地铁在运营的过程中发生事故，带来不可估量的损失。因此，在地铁这种交通工具不断发展和完善的过程中，逐渐提高了对应急演练效果以及次数的要求。相关部门以及工作人员应该对地铁运营应急演练的相关内容给予高度的重视。
1地铁交通网络化运营
1.1特点
地铁交通网络化运营已经成为一种发展趋势，与单线运营相比，网络化运营具有以下几个主要特点。
1.1.1层次性
地铁交通网络化运营系统可以分为点、线、网，即为车站、线路、路网3个层次。高层次系统是由低层次系统构成，如车站由设备设施如供电系统、给排水系统、通风系统、屏蔽门等组成，区间是由接触网、轨道和信号系统等组成，而车站和区间构成线路，线路之间又构成线网。
1.1.2关联性
随着城市地铁网络化运营，线路紧密相连，站与站之间的关联性增强，线网内任一线路的行车组织调整或突发事件的发生，势必通过关联的换乘车站影响到其他线路，有“牵一发而动全身”的特点。
1.1.3?运营协调性
网络化运营时发生突发事件，为了解决客流拥堵及突发事件在线网范围内进一步扩散等问题，必然要求各线路之间做好相互协调，实现资源共享。
1.1.4?资源共享性
网络化运营的资源共享包括设备设施、应急物资、信息和人员的共享。资源的共享可以减少建设的投资和降低运营成本，避免以单线需求配置时造成的重复配置。
1.2?突发事件对网络化运营的影响
网络化运营条件下，由于车站、线路之间的网络联动效应，使得一旦线网发生故障或事故，其后果将更加严重。主要体现在：
1.2.1各种设施、设备的故障，可能导致列车运营延误或中断等，不仅影响人们的正常出行，大面积和长时间的延误还会给整个城市的生产生活造成较大的负面影响；
1.2.2由于恐怖袭击、人为破坏、自然灾害等造成的火灾、爆炸、中毒、车站水害等事件，其后果与单线相比会造成生命和财产的更大损失。因此实行预防与应急相结合，做好突发事件应急处置的准备，更好的实行网络化安全运营显得尤为重要。
2制定地铁运营应急演练方案
2.1选择合适的演练项目
2.1.1在选择应急演练项目的过程中应该对实际管理需求进行深入的剖析。对其覆盖范围给予充分的重视，并能将专项训练与综合训练进行有机结合。
2.1.2地铁运营的发展分为不同的阶段，应急项目的选择应该与不同的阶段相适应。
2.1.3要想更好的优化应急演练管理工作的效果，相关的工作人员应该对以往的地铁事故进行仔细分析，从而更好的提高应急演练工作的针对性。
2.1.4演练人员是地铁运营应急演练的主体，其能力的高低将直接影响演练工作的质量和效率。因此，在选择演练项目时，应该重点考虑演练人员的能力，并将其作为主要的项目选择依据。
2.2确定演练频率和次数
确定演练的次数和频率是实施地铁运营应急演练工作的一个关键点。地铁运营是一个系统性较强的过程，这样的工作特点也就决定了在确定演练频率和次数时应该避免与一些重大的项目发生“撞车”问题，选择合适的时间段来开展演练活动。值得注意的是，地铁在实际的运营过程中可能会出现一些突发情况，在实施演练方案时应该充分结合实际情况来调整。在发布方案时，应该重视演练的要求、模板以及演练效果的评估记录。
3地铁运营应急演练组织实施
编制演练组织方案是演练成功实施的重要步骤。通常演练组织工作需要通过演练策划、演练场景设置、召开首次演练布置会、编制形成演练提纲、补充演练组织细节、补充演练评估细节、召开演练末次布置会、演练现场实施及演练总结等几个步骤来完成。地铁运营应急演练组织实施步骤及内容如表1所示。为确保应急演练实施工作全面有效开展，应急演练组织工作应按照所涉及的部门和单位分层级进行，一般按照参演人员、涉及设备的范围来划定。涉及外单位的应优先由政府职能部门组织，涉及公司内部多个部门的联合演练优先由公司职能部门组织，涉及公司生产部门内部各车间的联合演练优先由生产部门职能科室组织，涉及车间多个班组联合联动演练优先由车间专业工程师组织，班组内部专项业务工作的演练由班组组织。
例如，某地地铁在组织车站级别的演练时进行了车站级别的演练定位。各级演练应协调沟通到位，避免安全保障不到位和应急联动不到位引发的运营事故。某地地铁在确定演练组织层级的同时，还对各级演练最终组织方案进行分级审核。按照演练分级，公司级演练方案由安全监察部编制、分管安全领导审核；中心级演练方案由中心安全管理部门或中心级安全员编制，由中心分管安全业务副主任或负责人审核；部门级演练方案由部门专业工程师编制，由部门负责人或中心安全员审核；班组级演练方案由班组安全员或者班组长编制，由部门安全员审核。
表1 地铁运营应急演练组织实施步骤及内容表
4地铁运营条件下的应急处置
4.1车站控制措施
地铁交通网络是由不同的车站、区间、设备、设施等构成的集合。当某一车站发生设备设施故障或大客流的情况时，则首先围绕车站开展应急处置。如车站适时采取客流控制、列车越站、车站只出不进、关站等措施。
4.2?地铁线路控制措施
地铁线路是由车站和区间构成，当某一站或区间发生故障，会影响整条线路的运输功能。因此在线路内处置时，需尽快抢修，建立单线站间支援的制度，各调度及时优化行车组织，受影响的车站要做好客流控制，启动公交应急接驳、通知公交公司，增加地铁故障线路沿线的公交运力等措施。
4.3?线网控制措施
地铁运营单位可以通过线网集中管理实现突发事件应急处置过程中人力、物资等资源的共享，在确保安全的条件下，会同其他线路研究维持优化线网运行的方案。因此，线网控制应急处置措施主要包括：优化行车组织弥补中断运营的线路区段；调整线网内其他线路的行车组织；灵活调配线网内部资源，全力支援、处置事发地点；发布线网的乘客服务信息，告知乘客等。
结语
综上所述，地铁运营应急演练管理已经成为了每一个从事与地铁相关工作的人员的必修课之一，并能将其实际的应用在工作当中。地铁营运应急演练的相关人员应该在理论知识的指导下合理制定演练的具体方案，按照科学的步骤展开实际的演练，并能及时评价演练的效果。在实际的工作当中，相关人员应该仔细协调各个部门的工作，从而提高地铁运营应急演练工作的质量。通过本文对地铁运营应急演练管理工作的实践方法展开的一系列思考，希望能为促进我国地铁事业的发展提供一些有价值的参考。
参考文献：
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［2］江洪泽，高卫忠.接触网分段绝缘器抢修演练及应急处理［J］.现代城市轨道交通，2006（4）：28.
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论文作者:甘磊
论文发表刊物:《防护工程》2019年第5期
论文发表时间:2019/6/5
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